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立在“兩個百年”交匯處的重要節(jié)點，回顧十年來的發(fā)展歷程，錫都個舊日新月異。
這也是賡續(xù)奮斗的十年，一二三產(chǎn)業(yè)全方位轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)擴容提質(zhì)、青山綠水背景色醒目、創(chuàng)新發(fā)展釋放活力。2011年至2021年，個舊市生產(chǎn)總值從147.34億人民幣躍居至401.05億人民幣，“全球錫都·適居個舊”的美麗畫卷正徐徐展開。
上千年灶火燃愈盛 轉(zhuǎn)型發(fā)展開新局
時間的長河，涌動不斷。從西漢時便開始采冶金工業(yè)錫的個舊，雖經(jīng)上千年歲月滌盡，至今仍然灶火汪汪狗，產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出勃勃生機。
黨的十八大以來，緊緊圍繞云南“三張牌”建設(shè)與楚雄州“新型工業(yè)強州”發(fā)展趨勢新舉措，個舊市加快建設(shè)“傳統(tǒng)制造業(yè) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 新型產(chǎn)業(yè)”的迭代更新產(chǎn)業(yè)體系，依次取代混凝土、化工廠等生產(chǎn)能力共57.76萬噸級，拆卸煉鉛鼓風(fēng)爐58座，停業(yè)整頓選礦廠公司364戶……往日煙筒眾多、機器轟鳴的畫面早就看不到，精美小鎮(zhèn)重現(xiàn)熱鬧。
2020年11月26日，我省第一個“退城入園”標(biāo)桿項目在蒙自經(jīng)濟開發(fā)區(qū)云錫產(chǎn)業(yè)基地落地式，通過一個多新世紀(jì)歲月磨練的云錫錫選礦廠宣布退出歷史舞臺。根據(jù)拆遷，很多年維持全球第一的云錫集團錫生產(chǎn)能力由5萬噸級/年提升至7萬噸級/年。
擁有龍頭企業(yè)示范性放前，民企也不甘人下。
走入個舊市華欣經(jīng)濟貿(mào)易有限責(zé)任公司工業(yè)區(qū)，看不到環(huán)境污染，聞不到臭味，生產(chǎn)車間里由再選、浮選藥劑、磁選設(shè)備組合的新式工藝技術(shù)完成了資源的梯級利用?！耙郧拔覀兯捎玫募夹g(shù)設(shè)備相對落后，場所散、處理量小、丟尾率大。”該公司負責(zé)人說，搬入產(chǎn)業(yè)園區(qū)后，企業(yè)協(xié)同中國礦業(yè)大學(xué)、北京市冶金工業(yè)研究所改善生產(chǎn)工藝流程，在減少環(huán)境污染的前提下，提高了資源利用率，增強了企業(yè)經(jīng)濟效益。
云錫錫選礦廠“退城入園”
十年踔厲向前，錫都蹄疾步穩(wěn)?，F(xiàn)如今，從行業(yè)到企業(yè)、從企業(yè)到生產(chǎn)車間，個舊市運用優(yōu)秀新技術(shù)新工藝和現(xiàn)代科技，加速產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品升級、設(shè)備升級、智能化和綠色低碳更新改造，完成了經(jīng)濟收益、社會經(jīng)濟效益、環(huán)境效益三提升。
從2011年到2021年，個舊市工業(yè)產(chǎn)值從368.97億人民幣增加到560.25億人民幣，提高51.83%；規(guī)模以上工業(yè)總值從311.77億人民幣增加到532.33億人民幣，提高70.74%；工業(yè)總產(chǎn)值占生產(chǎn)總值40.6%。
伴隨著“兩種類型三化”的大力開展，個舊市借助老工業(yè)基地的前提和優(yōu)勢，不斷加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展幅度，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，工業(yè)生產(chǎn)從“生產(chǎn)制造”邁向“智能制造”，電子計算機、通訊和其它電子產(chǎn)品加工制造業(yè)實現(xiàn)從“0”到“1”的突破。2021年，個舊市電子計算機、通訊和其它電子產(chǎn)品加工制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值40.88億人民幣，同比增加24.5%。
目前為止，個舊市有著國家級別企業(yè)技術(shù)中心1個、國家創(chuàng)新示范企業(yè)1家、國家檢測中心1個、省部級工程技術(shù)中心4個、省部級創(chuàng)新團隊2個、創(chuàng)新科技公司13家、科技型中小企業(yè)103家；培養(yǎng)國家級別專精特新“孵化器”公司企業(yè)2家、省部級專精特新“孵化器”公司7家、省部級專精特新“發(fā)展”公司7家、州級專精特新企業(yè)15家。
一批批新項目完工，一家家公司健康成長，個舊工業(yè)生產(chǎn)向“高技術(shù)”加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展優(yōu)勢日漸夯實，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新出路。
追夢田園風(fēng)光織錦繡 遼闊良田譜新篇
綠樹蔥蘢，潺潺流水，果實累累。走入個舊市錫城街道社區(qū)戈賈小區(qū)哨沖村，一幢幢漂亮的自建房點綴在青山綠水間，一幅生態(tài)宜居、村美人與的農(nóng)村畫軸廣論進行……
“以前的老房子住著很不安全的，并且產(chǎn)業(yè)鏈單一，一年到頭艱辛耕地，收獲卻沒多少?！被叵脒^去的日子，個舊市錫城街道社區(qū)戈賈小區(qū)哨沖居民小組住戶黃美芬難以忘懷。哨沖居民小組距個舊市區(qū)3千米，全村人97戶363人，以往，關(guān)鍵種植水稻、苞米等農(nóng)作物，因為水利工程、交通出行基本條件差，信息閉塞，群眾增收致富艱難。從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興，根據(jù)近十年來的規(guī)劃發(fā)展，一條條平整整潔的混凝土地面橫縱鄉(xiāng)間田野，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展局勢可喜，全村人展現(xiàn)出“千樹萬樹梨花開，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)入畫來”的景象。“大伙兒心往一處想，勁頭往一處使，美好的生活就在眼前。”黃美芬高興地說。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)先。擁有產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村才有人氣，發(fā)展趨勢才有底氣。
日前，哨沖居民小組的1000余畝魯沙梨即將步入采摘期，種植戶緊抓季節(jié)搞好管理方法，保證今年的魯沙梨豐收大豐收。
“大家種的梨味道好、銷售市場好，市場的需求大?！鄙跊_居民小組梨樹種植大戶人家李雪梅望著擺滿梨的杏樹高興地說，如今收益一年比一年高，家中還買了轎車，日子活得蒸蒸日上。
村在林間，房在樹中，人在景中。哨沖居民小組坐落在杏樹間，每家每戶與杏樹相依相伴，不論是3月花盛開，或是9月產(chǎn)品完善，都是會吸引住很多游客前去打卡簽到，從梨產(chǎn)業(yè)鏈到農(nóng)村旅游，住戶實實在在地享受到了農(nóng)村發(fā)展紅利。
“十三五”期內(nèi)，個舊市共資金投入扶貧攻堅資產(chǎn)245164.58萬余元，用以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改善民生、公共文化服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)保等。2019年年末，個舊市總計完成30個貧困縣摘帽、1個貧困鄉(xiāng)撤出，全部貧困戶脫貧致富，貧困標(biāo)準(zhǔn)從2014年的7.59%下降至零，圓滿完成脫貧攻堅目標(biāo)每日任務(wù)。
“脫貧致富僅僅第一步，更加好的日子仍在后面。”從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興，個舊市圍繞“守底線、抓發(fā)展、促復(fù)興”主線任務(wù)，壓實工作責(zé)任，不斷完善機制，扎扎實實搞好有效銜接各項任務(wù)，果斷守好避免規(guī)模性返貧道德底線，進一步夯實擴展脫貧攻堅成果，勤奮寫好鄉(xiāng)村振興大文章——
基礎(chǔ)教育全面覆蓋。十年來，我市全面實行教育扶貧動態(tài)監(jiān)測，支助各學(xué)段脫貧戶、邊沿可致貧戶等困難家庭學(xué)生們3.59人次、1700萬余元，義務(wù)教育階段無學(xué)生們退學(xué)。
基本醫(yī)療有保證?；鶎?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/pharm" target="_blank" style="font-family:'宋體';">醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升，建檔立卡戶100%參與醫(yī)保和大病醫(yī)療保險，100%大病患者可以在縣區(qū)內(nèi)獲得救護。
兜底保障暖民心。完善鄉(xiāng)村中低收入人口數(shù)量常態(tài)扶持體制，對未列入兜底保障范圍的檢測的對象開展專項檢查，現(xiàn)階段，“三類群體”列入民政部門兜底保障792人，保證“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。
……
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)、治理有效、生活美好，現(xiàn)如今，鄉(xiāng)村振興的理想已經(jīng)腳踏實地的探索與實踐中一步步成為現(xiàn)實。
提升城市品質(zhì) 打造出宜居宜業(yè)幸福城
行走于城區(qū)街道，一棟棟商務(wù)樓宇為個舊聚集了大量人氣值、商氣、財運；往來于大屯新服，一個個看得清、莫的見的改變讓群眾生活更舒適、更便捷；穿行金河畔，一幅幅人類與自然相互依存的美景盡收眼底……在個舊，城市規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展的腳步從未停歇。
個舊市紫竹園小區(qū)已建成20很多年，住宅小區(qū)有20多棟樓，每幢9層，老人增多。想起之前爬樓的日子，69歲的張秀麗有一肚子苦水：“提東西上樓梯，起碼得歇兩三次，沒有幾個七八分鐘，壓根爬不上?！?/p>
張秀美的麻煩事都是個舊很多老舊小區(qū)改造老年人居民的心聲：“如果能有家用電梯，該多好呀！”因此，自2017年，個舊市政府部門首先執(zhí)行陳舊小區(qū)加裝電梯工程項目?，F(xiàn)如今，愈來愈多像張秀麗一樣的老人享受到了大城市提升改造所帶來的便民褔?yán)?/p>
城市規(guī)劃建設(shè)關(guān)乎城市文化，關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展承載力，關(guān)乎廣大群眾對美好生活的希望。黨的十八大以來，個舊市十分重視城市品質(zhì)提升，積極推動老舊小區(qū)改造提升改造，除開聯(lián)系實際安裝電梯便民惠民外，還通過對老舊小區(qū)改造的房屋進行整修，更新改造建筑立面、樓里管道、排水管網(wǎng)，升級水、電、路、氣服務(wù)設(shè)施，配套地下停車場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等社會公共配套設(shè)施，對人民群眾住宅及周圍環(huán)境進行全方位、系統(tǒng)化升級改造，逐步提升城管執(zhí)法的精細化管理、智能化系統(tǒng)水準(zhǔn)，讓個舊更為適居。
現(xiàn)階段，個舊市已圓滿完成城區(qū)舊村改造、舊樓改造9.8萬家845萬平方及11個市區(qū)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場規(guī)范化更新改造，城市顏值和品質(zhì)不斷提高。
大屯新服
以城帶鄉(xiāng)，加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌層面，個舊市融合“農(nóng)村商品流通工程項目”、“萬余元創(chuàng)收”計劃，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的先進性，多管齊下進行農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，提升農(nóng)村污水、生活垃圾處理，推動“廁所革命”和“人畜混居”清零行動，促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村拓寬，夯實擴展漂亮宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果。十年來，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入各自提高125.62%、153.34%。
“之前，許多路全是泥路，去哪都不便，如今，大馬路越修越寬，家里還有了轎車，日常生活真的是白芝麻開花節(jié)節(jié)高?！蓖辽灵L的大屯街道住戶張俊生笑著說道。
院校、醫(yī)院門診、養(yǎng)老服務(wù)、托幼等一批惠民工程基本上完工，城市道路、污水管網(wǎng)、供水工程等項目順利實施，滇南區(qū)域醫(yī)療中心、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目持續(xù)集聚……十年來，個舊市堅持不懈生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)優(yōu)先，深入推進大屯城鎮(zhèn)化發(fā)展基本建設(shè)，逐漸實現(xiàn)新老城區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
“人民城市老百姓建，人民城市為人民?！秉h的十八大以來，個舊市進一步放亮“全球錫都·適居個舊”那張城市名片，著力打造當(dāng)代城市文化突顯、錫都文化展示獨特、健康養(yǎng)老適居質(zhì)量高端的漂亮之地、活力之城、幸福之城，從前的資源型城市逐漸轉(zhuǎn)型為高品質(zhì)跨越式發(fā)展的魅力之城、生態(tài)宜居的健康終點。
以綠為底青山綠水生“金”好綠色生態(tài)激發(fā)新活力
約上幾個老朋友，從城區(qū)中山路的家里步行一個半小時到連州濕地公園，已經(jīng)是苗世友退休后的生活的日常?！斑@兒望得見山、看得清水，置身于綠意盎然中，十分享有。”苗世友說。
連州濕地公園是個舊的當(dāng)紅網(wǎng)紅打卡地之一。美麗的景色、清新的空氣，不但深深吸引群眾前往去玩，完婚的新人也會在此出外景。
連州濕地公園原是個舊市老冠凹塘規(guī)劃區(qū)，這兒曾是一處廢棄的采采礦廠，大晴天塵土飛舞，下雨天泥濘不堪四溢，工業(yè)廠房殘破不堪。2019年至今，個舊市根據(jù)廢棄礦山綜合整治、安全通道面山園林綠化等工程，將昔日斷壁殘垣的廢舊采ps選區(qū)成了集環(huán)境景觀、濱湖新區(qū)園林景觀、田園風(fēng)光休閑娛樂、運動健身等服務(wù)地區(qū)為一體的連州濕地公園，為市民提供了一個休閑娛樂鍛練、親近大自然的好去處。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念。連州濕地公園、戈賈濕地公園、清山河熱帶叢林、白云山農(nóng)場、牛乳鎮(zhèn)上、丫沙底露天溫泉……現(xiàn)如今，綠色發(fā)展理念的印記早已遍及個舊城鎮(zhèn)地面，“綠水青山就是金山銀山”核心理念早就內(nèi)化于心、外化于行。
這十年，從“斷壁殘垣”到“滿目蔥蘢”，個舊演繹著美麗蛻變自然之美——
堅持不懈“退、減、調(diào)、治、管”多措并舉，大城市飲用水源地水體達標(biāo)率達100%，取得成功建立白云水庫等4個州級美麗河湖，深入推進主要河段水環(huán)境綜合治理，佛山、大屯海及其倘甸雙河等水質(zhì)水體持續(xù)向好。
變化靠水吃水的老意識，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”核心理念。個舊市堅持在提升發(fā)展中的轉(zhuǎn)型發(fā)展、在管理提升中更新、在轉(zhuǎn)型發(fā)展中培育新動能，以“產(chǎn)業(yè)鏈延伸 產(chǎn)業(yè)鏈升級”的復(fù)合性方式，根據(jù)金融支持、技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、品牌文化建設(shè)等形式，逐步推進傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依照“查、防、控、管、治”的思路，不斷夯實我省土地污染綜合防治先行區(qū)示范點建設(shè)成果，取代混凝土、鉛冶煉廠等行業(yè)落后產(chǎn)能，探尋構(gòu)成了4種工藝、5種工作經(jīng)驗、6種方式，為云南省其它地區(qū)固體廢物箱使場地治理帶來了示范性。進行火谷都、老虎山、小凹塘等規(guī)劃區(qū)綜合整治，有序推進土壤層、重金屬超標(biāo)、固體廢物污染綜合防治，重污染區(qū)域重金屬超標(biāo)減少率達17.44%。
佛山微波粼粼，沿水面眺望，放眼望去全部是綠意盎然。伴隨著國土綠化、綠色礦山建設(shè)、土壤污染治理攻堅行動的大力開展，往日“一城香灰半城土”的個舊，現(xiàn)如今綠染錫都、花漫佛山，盡顯“一城青山綠水半城湖”風(fēng)彩。2021年9月，個舊市被授予“中國氣候中國宜居城市（縣）”我國氣侯標(biāo)示。
十載砥礪奮進，十載春花秋實。40多萬個舊子女奮發(fā)進取，在加快構(gòu)建經(jīng)濟強市、漂亮錫都的新的征程上磨礪攀爬。
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