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公共區(qū)域亂倒物、遛狗不牽繩、小區(qū)內(nèi)餐館油煙擾民、商住樓業(yè)主室內(nèi)裝修違章建筑多……過去，這種“鄰居擾民”的基層治理小問題通常讓人很頭疼，卻時(shí)常遭遇“小區(qū)看獲得管不住、單位管得了看不見”的窘境。

為回復(fù)人民群眾對幸福生活日益提高要求的新期待，7月1日，嘉興市南湖區(qū)11支鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊(duì)團(tuán)體掛牌成立，這意味著該區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革進(jìn)到“一支隊(duì)伍管行政執(zhí)法”的全新升級環(huán)節(jié)。借助“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，南湖區(qū)綜合性城市管理局自主創(chuàng)新發(fā)布“行政執(zhí)法 村社網(wǎng)格管理”，促進(jìn)稽查能量進(jìn)一步下移至村社網(wǎng)格圖基層一線，為破譯基層治理難點(diǎn)打造出“東湖樣版”。

擴(kuò)張“微信朋友圈”，連通整治“最終一納米”。以南湖街道為例子，10個(gè)小區(qū)居住人口7數(shù)萬人，過去存有稽查基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)繁重疲于應(yīng)對，整治效率不高的難題。現(xiàn)如今，南湖街道建立“2 1 N”的網(wǎng)格治理精英團(tuán)隊(duì)，即“行政執(zhí)法隊(duì)友與協(xié)管員 社區(qū)干部 專職網(wǎng)格員”，每一個(gè)小區(qū)一級網(wǎng)格圖配置一名執(zhí)法隊(duì)員和一名協(xié)管員，確立一名社區(qū)干部做為聯(lián)絡(luò)人，吸收小區(qū)各二級網(wǎng)格圖的專職網(wǎng)格員添加整治團(tuán)隊(duì)，全面提高基層治理水平和法律效力。

日前，因?yàn)楦_管理方法小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶個(gè)人行為，南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)東湖大隊(duì)協(xié)同各網(wǎng)格員進(jìn)行了犬只信息內(nèi)容排摸工作中，大隊(duì)以犬只網(wǎng)上登記信息為同底數(shù)冪相加，協(xié)同各專職網(wǎng)格員、物業(yè)公司進(jìn)行查缺補(bǔ)漏式養(yǎng)犬信息內(nèi)容排摸，管轄區(qū)犬只無一忽略。

難題早發(fā)現(xiàn)早解決，管理效益高。為便捷稽查人員和小區(qū)、協(xié)管“按圖索驥”迅速分類處置難題，南湖區(qū)綜合性城市管理局制定了“稽查明細(xì)”，詳盡列舉了歸屬于行政執(zhí)法職責(zé)范疇的事宜，包含小區(qū)違建、犬類管理、毀壞城市園林綠化等，產(chǎn)生“發(fā)現(xiàn)的問題-迅速處理-及時(shí)反饋”的運(yùn)行閉環(huán)控制。

違章建筑監(jiān)管一直是行政執(zhí)法一個(gè)難題。東柵街道社區(qū)創(chuàng)建小區(qū)內(nèi)違章建筑協(xié)同管控機(jī)制，由社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員與執(zhí)法隊(duì)員相互配合進(jìn)行違法建筑巡視發(fā)覺工作中；與此同時(shí)小區(qū)幫助搞好宣傳教育工作，并把日常工作上發(fā)覺的新建違章建筑及其居民投訴開展立即合理的運(yùn)轉(zhuǎn)，執(zhí)行新增加違章建筑動(dòng)態(tài)管控。近年來，東柵街道社區(qū)借助該體制發(fā)覺新增加違章建筑34起，均在違紀(jì)行為“萌生”環(huán)節(jié)第一時(shí)間發(fā)覺處理及時(shí)，在其中執(zhí)行即查即拆1278平米。

分歧早發(fā)現(xiàn)早解決，服務(wù)項(xiàng)目有溫度。除開“稽查明細(xì)”，該局還制定了“服務(wù)清單”，明確了不屬于行政執(zhí)法職責(zé)范疇，但可以融洽處理的事宜，包含住宅小區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亂設(shè)攤、亂堆積、占有公共停車位網(wǎng)絡(luò)資源等難題。

嘉城綠全是浙北第一大拆遷小區(qū)，七星街道在“湘城”小區(qū)開設(shè)稽查聯(lián)勤代銷點(diǎn)，與公安機(jī)關(guān)等部門協(xié)同參加社區(qū)基層治理，以黨建統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)行一系列服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)“三治融合”，為市民給予政策法規(guī)宣傳策劃、政策咨詢、融洽處理等作業(yè)，尤其是“小喵管”體驗(yàn)服務(wù)主題活動(dòng)，受到了眾多小區(qū)小孩子和學(xué)生家長的一致好評。

“在此基礎(chǔ)上，我們將要不斷推進(jìn)基層治理體制和治理能力智能化，合理提升底層‘三治融合’，推動(dòng)黨政群、干群關(guān)系再提升，為東湖高質(zhì)量發(fā)展基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕示范園區(qū)之首善之區(qū)奠定夯實(shí)基礎(chǔ)?！蹦虾^(qū)綜合性城市管理局責(zé)任人吳益民表明。