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這幾天,“山東省向河南省兌付生態(tài)文明建設(shè)資產(chǎn)1.26億人民幣”的問題不斷引起了解。
山東省向河南省兌付生態(tài)文明建設(shè)資產(chǎn),源于2021年山東省與河南省兩省簽署的《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》。協(xié)議約定,檢測斷面水質(zhì)年均值在Ⅲ類前提下,每改進(jìn)一個(gè)水體類型,山東省給與河南省6000萬余元賠償資產(chǎn);相反,每惡變一個(gè)水體類型,河南省給與山東省6000萬余元賠償資產(chǎn)。
一年來,大河入魯斷面水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅱ類之上,高錳酸鹽指數(shù)、高錳酸鹽指數(shù)等重要污染物質(zhì)指數(shù)值不斷降低。做為獲益一方,山東省“你情我愿”,進(jìn)行2021—2022年度總共1.26億美元的生態(tài)文明建設(shè)資產(chǎn)交貨。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國已經(jīng)積極推動(dòng)與山東下一輪協(xié)議書續(xù)期工作中。
“對(duì)賭協(xié)議”有勝負(fù),但這一場“綠色生態(tài)對(duì)賭協(xié)議”卻不一樣。河南省勤奮“治理”獲得1.26億人民幣;山東省投入1.26億人民幣獲得了水體,都是大贏家?!皩?shí)際上,假如上下游并沒有將水體整治好,中下游可能要投入更多的是整治花費(fèi),生態(tài)文明建設(shè)是產(chǎn)業(yè)鏈的‘互利共贏’。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)主管說。
“豫魯對(duì)賭協(xié)議”的與此同時(shí),一套本省橫著的“對(duì)賭協(xié)議”體制也日漸完善。
2021年起,我國開設(shè)渭河流域橫著生態(tài)文明建設(shè)省部級(jí)引導(dǎo)資金,每一年取出1億人民幣,適用沿黃地域井然有序創(chuàng)建本省縣市間橫著綠色生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制——上下游給予好水可得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,給予差水需向中下游付款經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
“優(yōu)者獎(jiǎng)賞,劣者處罰”,這種行為在我國水環(huán)境保護(hù)整治中早有實(shí)踐活動(dòng)。2017年,我國實(shí)行了水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)文明建設(shè)暫行規(guī)定,對(duì)我省108條江河、205個(gè)截面的水環(huán)境質(zhì)量推行階梯性獎(jiǎng)罰,并按月兌付資產(chǎn)。現(xiàn)階段已支償水環(huán)境質(zhì)量綠色生態(tài)賠償金2.99億人民幣、得補(bǔ)5.78億人民幣。
水體改進(jìn)非一日之功。2019年至今,河南省逐漸執(zhí)行“一河一策”整治工作,對(duì)入河排污口、水污染治理、化工廢水、城鎮(zhèn)廢水等進(jìn)行環(huán)境整治。上年,省生態(tài)環(huán)境廳帶頭編寫了渭河流域生態(tài)環(huán)境治理整體規(guī)劃,制定了渭河流域水污染物排放規(guī)范,發(fā)布了25個(gè)關(guān)鍵汽車涉水領(lǐng)域節(jié)能減排對(duì)策技術(shù)指南,請(qǐng)?jiān)诤佣蝺?nèi)最先進(jìn)行鋼材、混凝土等重點(diǎn)行業(yè)公司低氮燃燒器更新改造……資料顯示,上年我國轄渭河流域35個(gè)省考橫斷面中,Ⅰ至Ⅲ類水體橫斷面30個(gè),占88.2%,無劣Ⅴ類水體截面。
賠償金到賬,怎樣操縱是重要。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)責(zé)任人表述,我國2021年得到的7623萬余元賠償金已列入省部級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金預(yù)算,與我國成立的1億人民幣渭河流域橫著生態(tài)文明建設(shè)引導(dǎo)資金,綜合用以本省沿黃縣市水污染治理新項(xiàng)目。2022年得到的5005萬余元綠色生態(tài)賠償金,將重點(diǎn)用以適用渭河流域有關(guān)縣市進(jìn)行水污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中型飲用水水源地維護(hù)等工作中,保證出豫入魯國控?cái)嗝嫠|(zhì)不斷長期保持。
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