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盛夏時節(jié)，沉醉于在包頭市區(qū)，花園里、道道旁，花草樹木蔥翠，花團錦簇；街頭巷尾、小區(qū)院落，整潔干凈，心曠神怡；人行橫道前，駕駛員降速謙讓，路人迅速根據(jù)……每一個細微之處，都詮釋著文明行為之美。

創(chuàng)城民利、創(chuàng)城便民，是通遼市建立全國衛(wèi)生城市的起點和出發(fā)點。

近年來，包頭市聯(lián)系實際，貫穿老百姓要求，對焦“危難愁盼”難題，創(chuàng)建“一事一議”常態(tài)體制，切實解決城管執(zhí)法里的難題、困擾，全力推進創(chuàng)建工作，以看得見的便民之舉、摸得著的益民之措，讓群眾體會到創(chuàng)城產生的成果和轉變。

↑ 九原區(qū)機構文明校園青年志愿者在關鍵交通路口進行文明出行正確引導志愿者服務。

↑ 昆區(qū)沼潭街道社區(qū)新時期文明實踐所進行“煙頭不落地，鹿城更美麗”主題宣傳社會實踐活動。

高位推動 凝結建立協(xié)力

整潔有序的街巷，煥然一新的老舊小區(qū)改造，創(chuàng)意十足的公益廣告視頻，人行橫道前文明禮讓的溫馨畫質，也有“紅色馬甲”活躍性的影子。在包頭市，越來越多文明行為人物剪影被連接起來成迷人景色，融進人民群眾的點滴生活中。

創(chuàng)建文明城市是一項長期性工程項目。成就的后面，是文明城市創(chuàng)建幅度的不斷擴大。

為提升建立工作效能、產生建立工作合力，進一步提高城市精細化管理能力，市文明辦自5月2日起，逐漸執(zhí)行“一事一議”規(guī)章制度，按時召開工作會議，對于創(chuàng)建文明城市里的重難點難題，一事一推動、一事一生產調度、一事一處理，提升與各旗縣區(qū)、各部門單位的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧各部門互相配合，持續(xù)促進創(chuàng)建文明城市工作中走深走實。

6月17日，市創(chuàng)城辦舉辦“一事一議”總結會，專題調研小區(qū)單元門各種住戶生活費通知書亂貼整治工作中。

6月20日，市創(chuàng)城辦舉辦創(chuàng)建文明城市“一事一議”總結會，專題調研本市小區(qū)廢棄奶箱、信報箱、電子郵箱、衣物回收箱清除整治工作。

7月4日，市創(chuàng)城辦舉辦創(chuàng)建文明城市“一事一議”總結會，專題調研機動車輛禮讓行人工作中。

↑ “文明出行平安出行”啟動式當場派發(fā)帽子。

上下齊心惠民生，克難攻堅促創(chuàng)城?！啊皇乱蛔h’的整體目地，就是為了翻內里、拔釘子、過篩子，最后處理普通百姓危難愁盼的難題，及其大家城管執(zhí)法和基本建設情況下的頑癥難題，非常容易不斷發(fā)生的難題。”市文明辦負責人講解說，工作上，她們緊抓時間范圍、明確管理主體、確立責任分工，明確完成時限，對比《全國文明城市測評體系》，事先提醒提示有關部門貫徹落實評測指標值，即時關心進展情況，而求順利開展。

如何激發(fā)各旗縣區(qū)、各部門單位落實的主動性，本市進行了積極主動試著。根據(jù)正方向和反方向激勵制度，獎勵通報優(yōu)秀、反方向鼓勵后入，在新聞媒體上曝出等強有力措施，促進難點問題得到解決。

5月份至今，昆區(qū)電動式自行車上牌總數(shù)居我市第一名；九原區(qū)對轄區(qū)內主次干道、嘎查村小區(qū)損壞、退色宣傳語及公益廣告視頻開展清查升級，市區(qū)自然環(huán)境獲得合理改進；市交通管理大隊增加人、財、物的確保幅度，電動式自行車上牌共總計245000輛……

因此，市創(chuàng)城指揮部辦公室對各類工作上執(zhí)行落實效率高的旗縣區(qū)、工作部門，下達夸獎函開展點名表揚，并給予重點業(yè)績考核資產獎賞。而針對工作推進遲緩、貫徹落實實際效果不顯著的地域、單位，市創(chuàng)城指揮部辦公室則下達“掛牌督辦函”，規(guī)定其限期整改及時。

↑ 青山區(qū)進行“上空電纜線”治理專項整治。

一正一反中間，逐步推進責任落實，建立一級抓一級、層層抓落實的克難攻堅工作中新機遇。

體制擁有，監(jiān)管也需要緊跟。工作上，緊抓老百姓“危難愁盼”難題，加強巡查督查，對于頑癥突出問題、易反跳難題，一處一處過篩子、一個個拔釘子。市創(chuàng)城指揮部辦公室、市文明辦、群眾責任監(jiān)察員每天監(jiān)察，及時反饋、特惠跟蹤問效。市屬新聞媒體對市容環(huán)境、清潔衛(wèi)生、社會秩序等層面突出問題每星期暗查。頒布創(chuàng)建文明城市責任追究實施細則等文檔，對焦干部作風建設，緊盯建立責任落實狀況，切實整治工作虛假、對策不夠硬和不當作、慢作為等難題，進一步強化跟蹤問效和機構監(jiān)管確保。

民之所愿，政之所往。目前為止，本市共舉辦“一事一議”總結會19次，對電動式自行車上牌、室外公益廣告宣傳、“走線”治理、公交車站牌治理等工作中進行了重點生產調度，在持續(xù)推進處理和各旗縣區(qū)、各部門單位全力支持下，已經(jīng)有10項工作中完成了消號，頑癥難題獲得合理處理，城市面貌獲得大大提高。

以民為本 壓實建立之基

“路寬敞平整，街巷修葺一新，大城市愈來愈干凈了，小區(qū)環(huán)境也是有非常大的提升，城市變化天翻地覆，較大獲益者或是咱老百姓！”伴隨著創(chuàng)建文明單位的持續(xù)開展，群眾對城市變化的感嘆數(shù)不勝數(shù)。

文明城市創(chuàng)建，關系人們的“幸福感”。以民為本，創(chuàng)城便民，自始至終是本市創(chuàng)建文明城市工作中不會改變的初衷。

文明出行是創(chuàng)建文明城市的主要對話框。近年來，在我市左右的共同奮斗下，本市共享自行車管理方法紀律總體穩(wěn)步發(fā)展。但仍存有共享自行車亂停亂放，損壞車輛修理不及時、違反規(guī)定載客、騎自行車逆向行駛、闖紅燈違章等違反規(guī)定應用共享單車的難題。這些問題不但增強了城管執(zhí)法的難度系數(shù)，也埋下了交通安全隱患。

因此，5月11日，市政府督查室常務副部長郭勇召開創(chuàng)建文明城市“一事一議”總結會，專題調研共享自行車整治工作中，規(guī)定有關部門對于現(xiàn)階段存在的亂停亂放、沒上型號、無配置安全帽等難題立即整改。

↑ 市城市管理執(zhí)法局治理臨街門頭店招牌。

通遼市城管執(zhí)法行政執(zhí)法監(jiān)察大隊依照本次調度會議規(guī)定，積極行動，與汽車企業(yè)根據(jù)每星期地面調查、大會討論，相繼進行施劃定位點、車輛上牌、帽子組裝、潮汛定位點共建等措施，管理方法逐漸向專業(yè)化、精細化管理、規(guī)范性邁入。

“新劃的五顏六色停車場色調顯眼，泊車的確便捷多了?！?月28日早上，在鋼鐵大街和民族西路交叉路口，共享自行車井然有序地擺放在路面一側，群眾王先生熟練地將美團外賣助力車停放在了指定位置。有別于之前的乳白色線條，償還的共享自行車都放置到淡黃色泊車地區(qū)內。

為嚴格執(zhí)行通遼市互聯(lián)網(wǎng)技術租用單車停車紀律，保證群眾出行安全，包頭市區(qū)二級城管部門協(xié)同美團外賣、青桔、哈羅單車等共享自行車經(jīng)營公司，在確保路人的通過、道路交通安全及其市政公用設備正常使用和維系的前提下，依照國家行業(yè)標準在昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新區(qū)，科學合理、精確安裝和施劃人行橫道共享自行車停車標線，以標準非機動車道、共享自行車泊車紀律，促進大城市管理精細化，提高城市品質。

“如今共享自行車亂停亂放狀況有較大改進，家門口的街道社區(qū)變寬闊了，他們的交通出行也更安全了，心態(tài)都跟隨舒適起來了?！弊≡阡弥萏柍亲≌^(qū)的住戶陳女士喜悅地講到。

↑ 青山區(qū)進行治理衛(wèi)星鍋集中化行為，總計拆卸衛(wèi)星鍋近4000個。

創(chuàng)文明城市，就需要勇于對焦大城市最欠缺之處，讓“內里”“臉面”一樣光鮮亮麗。

看！創(chuàng)城行動，團結奮進，各創(chuàng)城義務地域、責任單位聞令而動：

10個旗縣區(qū)所有同歩創(chuàng)建“一事一議”規(guī)章制度，一個多月間，城區(qū)二級連動清除小區(qū)、住宅小區(qū)廢棄奶箱、信報箱、衣物回收（捐助）箱5740個，升級拆換主次干道（街巷）、小區(qū)公益廣告視頻5423塊（條），機構市五區(qū)地市級之上文明校園工作員早晚高峰深層次我市關鍵交通路口進行文明出行正確引導、文明禮儀宣傳策劃，在小區(qū)、主次干道進行煙蒂拾撿，全力以赴提倡煙頭不落地的文明新風尚，對管轄地區(qū)未開展電纜線入地更新改造的住宅小區(qū)、路面逐一清查整頓。

市交通管理大隊在鋼鐵大街、民族東路、友誼大街、新華路等20條主干路發(fā)布“直行車待行”“多道待轉”“防護后退”及其街口軸線偏位等方法，使街口道路通行能力提升15%~35%；在賽汗塔拉城中草原北門自主創(chuàng)新設定路人、非機動車道過馬路等待區(qū)，Z字形人行橫道、階梯性停止線等交通安全設施，降低機非交錯矛盾；在鋼鐵大街、新華路、阿爾丁大街、巴彥塔拉街道等8條主干路施劃公交專用道99.8千米，確保公交車車子優(yōu)先通行；在包鋼一中、北重三中等20所校門口改裝電子抓拍機器設備和LED提醒屏，限制接送學生車子的放置時間段，行駛效率提升80%，合理緩解擁堵難題，全面提高大城市交通管理監(jiān)管效率。