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搶抓發(fā)展新賽道培育發(fā)展新動能奮力開啟資源枯竭城市高質量發(fā)展新篇章 

近年來，河南省濮陽市加快產業(yè)轉型升級，加大生態(tài)修復力度，加強體制機制改革創(chuàng)新，不斷改善人民群眾生活條件，提高轉型發(fā)展成效，努力探索資源枯竭城市加快實現(xiàn)高質量發(fā)展的新模式。在2021年度資源枯竭城市轉型績效評價中，濮陽市獲評優(yōu)秀等次。 

一是堅持創(chuàng)新引領，積蓄產業(yè)轉型新動能。堅持把創(chuàng)新擺在產業(yè)發(fā)展的核心位置，匯聚創(chuàng)新資源，加強技術研發(fā)，推動產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。密切與中石油等大型企業(yè)合作，開展延鏈補鏈項目建設，積極發(fā)展聚碳、生物降解、綠色涂料等新材料產業(yè)，推進產業(yè)集聚發(fā)展，新型功能材料產業(yè)集群成功入選全省首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。搶抓鄭汴洛濮“氫能走廊”建設機遇，加快氫能產業(yè)園、氫能研究院建設，積極發(fā)展氫氣制儲及配套裝備全產業(yè)鏈條。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別增長102.7%、28.6%。 

聚碳酸酯新材料生產基地 

二是堅持生態(tài)優(yōu)先，構建綠色發(fā)展新屏障。全面貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，深入推進生態(tài)文明建設，努力擦亮轉型發(fā)展靚麗底色。加強沿黃生態(tài)保護，大力實施黃河灘區(qū)綜合治理、沿黃濕地生態(tài)修復工程，持續(xù)推進金堤河國家濕地公園建設，濕地保護率穩(wěn)定在64%以上。加強大氣污染治理，強化源頭、系統(tǒng)、綜合治理思路，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2021年，全市優(yōu)良天數(shù)237天，同比增加13天。深入開展生態(tài)環(huán)境綜合治理，油田鹽堿化土地治理率達99%，森林覆蓋率保持在30%以上，城市環(huán)境質量明顯改善，成功創(chuàng)建國家森林城市。 

金堤河國家濕地公園鳥瞰圖 

三是堅持深化改革，激發(fā)開放發(fā)展新活力。深化“放管服”改革，重點推進金融服務、醫(yī)療保障、社會信用建設等經濟社會領域改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全市成功入選國家財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市，農業(yè)面源污染治理工作獲評全國典型案例。統(tǒng)籌推進招商引資、人才引進工作，大力開展產業(yè)鏈招商，2021年，全市新引進500強企業(yè)和上市公司投資項目17個，實際利用省外資金增速位居全省首位。 

四是堅持人民至上，不斷增進民生新福祉。加大財政資金支持力度，民生支出占一般公共預算支出比重連續(xù)多年保持在80%左右。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，支持新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.63萬人。不斷提升公共服務保障能力，高標準建設省級區(qū)域醫(yī)療中心6個，全市二級以上醫(yī)院全部實現(xiàn)“刷臉就醫(yī)”“先看病后付費”，市綜合養(yǎng)老服務中心獲評全國醫(yī)養(yǎng)結合典型經驗案例。完善基礎設施建設，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)居民飲水、供暖保障，城區(qū)集中供暖普及率達到99%，連續(xù)多年位于全省首位。大力改善居民居住條件，黃河灘區(qū)居民搬遷18個遷建安置區(qū)全部完成，10.3萬群眾喜遷新居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。