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湖南自然資源廳負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹,“二調(diào)”到“三調(diào)”的10年里,我省農(nóng)用地流入林地類909平方公里,流入學(xué)習(xí)園地175.35平方公里,流入濕地公園草坪8.93平方公里。2021年土地變動調(diào)研基本結(jié)果表明,我省農(nóng)用地凈降低5.06平方公里,依然持續(xù)三調(diào)階段的量降低和關(guān)鍵流入林地類、學(xué)習(xí)園地的發(fā)展趨勢,“非糧化”已變成耕地保護(hù)遭遇的頭等艙問題。因而,推行農(nóng)用地出入均衡規(guī)章制度,是處于全局性和戰(zhàn)略性相對高度,解決農(nóng)用地“非糧化”造成農(nóng)用地總數(shù)降低務(wù)必實行的一項措施。
新聞記者注意到,規(guī)章制度確立了5種情況不可轉(zhuǎn)出:一是不得將永久基本農(nóng)田變?yōu)榱值仡?、草坪、學(xué)習(xí)園地等別的農(nóng)業(yè)用地及農(nóng)牧業(yè)設(shè)備用地;二是沒有許可不可將可長時間平穩(wěn)運用農(nóng)用地變?yōu)榱值仡悺⒉萜?、學(xué)習(xí)園地等別的農(nóng)業(yè)用地及農(nóng)牧業(yè)設(shè)備用地;三是不可在一般農(nóng)用地上挖湖室外的造景、栽種草坪;四是不可在我國許可的綠色生態(tài)退耕整體規(guī)劃和計外私自擴張退耕還草還濕還湖經(jīng)營規(guī)模;五是不可違反規(guī)定超標(biāo)在鐵路線、道路等用地紅線外及其河提兩邊、水利樞紐附近占有一般農(nóng)用地植樹基本建設(shè)道路綠化。
與此同時,6種情況不可轉(zhuǎn)到:一是不可在25度以上斜坡地面上治理農(nóng)用地;二是不可在河堤、度假區(qū)、林地、農(nóng)牧區(qū)、沙荒、土壤退化土地資源上治理農(nóng)用地;三是不可將治理修補不符合標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛監(jiān)管類土地資源做為出入均衡轉(zhuǎn)到農(nóng)用地由來;四是不可在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、生活用水水源地一級自然保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)治理農(nóng)用地;五是不可將城區(qū)村子范疇內(nèi)治理農(nóng)用地做為出入均衡轉(zhuǎn)到農(nóng)用地
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