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6月15日在下午，本市舉辦扎扎實實控住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1 8 N”現(xiàn)行政策管理體系記者招待會，定量化穩(wěn)定增長、穩(wěn)企業(yè)登記、保學(xué)生就業(yè)等重要環(huán)節(jié)搞出現(xiàn)行政策“組合策略”。市發(fā)改委、市社保局、商務(wù)局、市人民政府金融辦、市科技局、市住建局、市市場監(jiān)督管理、市文旅產(chǎn)業(yè)廣體局負(fù)責(zé)人各自對17個政策法規(guī)作了詳細(xì)介紹。

有幅度

平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股票大盤，現(xiàn)行政策靠前發(fā)力

新冠疫情要抗住、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要控住、發(fā)展趨勢要安全性，這也是中共中央的明確規(guī)定。

為認(rèn)真貫徹我國六個層面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一攬子各項政策和湖南“1 8”現(xiàn)行政策管理體系，高效率綜合疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力以赴控住本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展股票大盤。依照市委市政府、市人民政府布署，市發(fā)改委會與有關(guān)企業(yè)制訂了《懷化市貫徹落實國家扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實施方案》，并對比省廳8個重點現(xiàn)行政策承攬貫徹落實或配套設(shè)施實施細(xì)則，與此同時融合懷化市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性制訂企業(yè)種類行業(yè)的N個現(xiàn)行政策，產(chǎn)生了“1 8 N”現(xiàn)行政策管理體系。

有深度廣度

對焦重點區(qū)域，立即精確“噴灌”

高效率不高效，重要看成效。本次本市頒布“1 8 N”現(xiàn)行政策管理體系，把握住重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)，靶向治療發(fā)力、精確噴灌，讓好現(xiàn)行政策、好對策應(yīng)出盡出，將現(xiàn)行政策措施落實落細(xì)。

“1”即《實施方案》。在經(jīng)濟(jì)政策層面，關(guān)鍵協(xié)助公司尤其是中小微企業(yè)紓困解難，為大量企業(yè)登記造就發(fā)展趨勢機(jī)會。留抵退稅現(xiàn)行政策不斷擴(kuò)大再造福7大領(lǐng)域，有關(guān)領(lǐng)域艱難公司可申請辦理緩交三項社會保險費(fèi)企業(yè)交納一部分，公開招標(biāo)面對中小型企業(yè)預(yù)埋市場份額提升至40%以上，滿足條件的中小微企業(yè)失業(yè)險穩(wěn)崗返還占比提升至90%。

金融政策層面，增加對受新冠疫情危害領(lǐng)域、公司、群體的金融支持幅度。對中小微企業(yè)和個體戶、貨運(yùn)司機(jī)借款及受新冠疫情直接影響的住房與消費(fèi)貸款等執(zhí)行推遲等額本息還款，提升惠民支小再貸款額10億人民幣、再貼現(xiàn)1億元，適用公司加速發(fā)售。

穩(wěn)投資促交易現(xiàn)行政策層面，加速推進(jìn)懷桂高鐵、蟒塘溪流資源分配工程項目、安溆快速、溆洞高速等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)項目，因時制宜推動都市市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)，積極主動平穩(wěn)車輛、家用電器等傳統(tǒng)式大宗商品交易，為進(jìn)一步釋放出來消費(fèi)者發(fā)展?jié)摿Γ鞔_提出適用生活服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)等行業(yè)發(fā)展趨勢及其派發(fā)卡券等措施。

糧食作物能源問題現(xiàn)行政策層面，主要是維護(hù)農(nóng)戶種地主動性、提高能源需求工作能力。大力執(zhí)行牧業(yè)復(fù)興行為，貫徹落實我國水稻最少市場價，推動風(fēng)力發(fā)電光伏項目基本建設(shè)，加速抽水蓄能電站發(fā)展趨勢，推動天燃?xì)夤艿乐е鞲删€基本建設(shè)。

保全產(chǎn)業(yè)鏈物流系統(tǒng)平穩(wěn)現(xiàn)行政策層面，主要是減少企業(yè)登記自來水、用電量、天然氣等運(yùn)作成本費(fèi)，進(jìn)一步免減企業(yè)登記房子房租，推動公司開工達(dá)效，建立和完善關(guān)鍵全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理公司“授權(quán)管理”規(guī)章制度，進(jìn)一步順暢交通運(yùn)輸，開設(shè)智慧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點正確引導(dǎo)資產(chǎn)，積極主動申建商業(yè)貿(mào)易服務(wù)性我國貨運(yùn)物流交通樞紐大城市，加速懷化市國際性陸港基本建設(shè)。

?；A(chǔ)民生工程現(xiàn)行政策層面，主要包含執(zhí)行公積金分階段適用現(xiàn)行政策，對受新冠疫情直接影響的公司可申請辦理免繳公積金，全方位撤銷市區(qū)落戶口限定，健全鄉(xiāng)村遷移人口數(shù)和鄉(xiāng)村勞力創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持現(xiàn)行政策，加強(qiáng)社會民生兜底保障等對策。加強(qiáng)政府部門管控正確引導(dǎo)，加強(qiáng)居住用地供貨和管控，推動市區(qū)城區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和身心健康發(fā)展趨勢。

“8”包含加速中間預(yù)算金以內(nèi)建設(shè)項目、加強(qiáng)政府專項債券新項目貯備申請和發(fā)售建設(shè)管理、穩(wěn)職位提專業(yè)技能保學(xué)生就業(yè)、進(jìn)一步提升交易拉動內(nèi)需、積極推動招商引資工作、金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展趨勢、公開招標(biāo)推動中小企業(yè)發(fā)展等一系列貫徹落實省部級現(xiàn)行政策的配套設(shè)施文檔。

“N”包含用工穩(wěn)崗、金融信息服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)、智慧物流、文旅行業(yè)、商業(yè)貿(mào)易商品流通、研發(fā)投入、“四上企業(yè)”等8個重點現(xiàn)行政策，與此同時也為將來必須新增加的現(xiàn)行政策預(yù)埋室內(nèi)空間。

(記者招待會當(dāng)場。以上相片均由 新聞記者 楊戟 攝)

有溫度

適用企業(yè)登記，增加惠普金融幅度

控住企業(yè)登記，便是控住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，便是壓實發(fā)展趨勢的股票基本面。

新聞記者認(rèn)識到，本次“1 8 N”現(xiàn)行政策管理體系中，頒布了關(guān)于金融適用經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)進(jìn)步的許多對策，正確引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)組織增加對受新冠疫情危害比較嚴(yán)重領(lǐng)域和中小微企業(yè)貸款適用，增加對加工制造業(yè)、高新科技、扶貧資金、小型等重點區(qū)域、欠缺行業(yè)適用幅度，增加對“高新企業(yè)”“專精特新”中小型企業(yè)等科技企業(yè)及交通運(yùn)輸公司銀行信貸推廣。

怎樣保證穩(wěn)職位、提專業(yè)技能、保學(xué)生就業(yè)？本市堅持問題導(dǎo)向，對焦學(xué)生就業(yè)、民生工程等社會各界關(guān)心，增加惠普金融幅度，從六個層面下手：

“降”，持續(xù)減少利率現(xiàn)行政策；“返”，提升穩(wěn)崗返還規(guī)范；“緩”，增加緩交社會保險費(fèi)幅度；“補(bǔ)”，獲取一部分失業(yè)險股票基金補(bǔ)助技術(shù)培訓(xùn)；“提”，提升員工專業(yè)技能；“優(yōu)”，提升政策方針經(jīng)辦人員服務(wù)項目。

例如，持續(xù)執(zhí)行失業(yè)險、工傷險分階段減費(fèi)現(xiàn)行政策至2023年4月30日，我市工傷險領(lǐng)域利率在我市統(tǒng)一的領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)利率基本上統(tǒng)一降低20％，失業(yè)險維持1％利率。又如，對招收大學(xué)畢業(yè)本年度大學(xué)畢業(yè)生并簽署1年以上勞動協(xié)議的中小微企業(yè)，依照每個人1000元的規(guī)范，給與一次性吸收就業(yè)補(bǔ)貼。

2022年5月12日，湖南省省政府辦公廳頒布重點現(xiàn)行政策，適用懷化市打造出成為湖南省融進(jìn)共創(chuàng)“一帶一路”的主要門戶網(wǎng)。

現(xiàn)階段，本市已經(jīng)大力基本建設(shè)懷化市國際性陸港，著力打造深層連接RCEP和東盟十國的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)平臺、武陵山規(guī)劃區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主要模塊、中部地區(qū)中國改革開放的代表性工程項目，這對智慧物流和商業(yè)貿(mào)易零售業(yè)的未來發(fā)展指出了更多規(guī)定。

與此同時，本市加速當(dāng)代物流行業(yè)發(fā)展趨勢二十條對策確立，將開設(shè)智慧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點正確引導(dǎo)資產(chǎn)，取出2500萬用以獎補(bǔ)物流行業(yè)；積極主動申建商業(yè)貿(mào)易服務(wù)性我國貨運(yùn)物流核心區(qū)；加速懷化市國際性陸港基本建設(shè)；推動我國技術(shù)骨干冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基地合理布局基本建設(shè)；適用具備的縣市進(jìn)行縣里商業(yè)服務(wù)基本建設(shè)行為；進(jìn)一步完善縣農(nóng)村三級物流配送系統(tǒng)。針對奉獻(xiàn)尤其大的貨運(yùn)物流新項目，還可享有市人民政府“一事一議”適用現(xiàn)行政策。

另一方面，本市頒布推動經(jīng)貿(mào)商品流通產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展多個對策，也將巨大激勵公司發(fā)展壯大、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、擴(kuò)展離岸業(yè)務(wù)、交易推動，進(jìn)一步促進(jìn)本市經(jīng)貿(mào)商品流通產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

在精準(zhǔn)招商層面，本市也是誠心滿滿的：

——對合乎我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的優(yōu)點、特色農(nóng)業(yè)新項目優(yōu)先選擇給與商業(yè)用地適用。

——對“三類500強(qiáng)”公司和領(lǐng)域拔尖公司來懷開設(shè)公司(集團(tuán)公司)總公司、地區(qū)總公司和功能型總公司，按實際上繳注冊資金的3%給與獎賞，最大可獎賞1000萬余元。

除此之外，本市進(jìn)一步推動市區(qū)城區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和身心健康發(fā)展的建議，堅持不懈“房住不炒”的市場定位和“一城一策”標(biāo)準(zhǔn)，適用剛度和第二套房要求，加強(qiáng)居住用地供貨和管控、新項目預(yù)購管控、金融支持、房地產(chǎn)業(yè)市場管理，持續(xù)提升房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢自然環(huán)境。

在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展恢復(fù)層面，本市積極開展引客攬入主題活動，發(fā)布2022年懷化市精品旅游路線獎賞，對機(jī)構(gòu)游客來懷排名前3名的旅游社各自給與3萬余元、2萬元、1萬余元獎賞。

在技術(shù)創(chuàng)新層面，增加產(chǎn)品研發(fā)資金資金投入，進(jìn)一步完善存量資金為正確引導(dǎo)、公司資金投入為行為主體、多樣化民間資本為補(bǔ)給的資金投入體制，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)資金資金投入總產(chǎn)量和硬度不斷提高。

在“四上”公司培植層面，本市積極主動支持公司入規(guī)，分三年對新進(jìn)規(guī)企業(yè)各自開展5萬余元、3萬元、2萬余元獎補(bǔ)，分三年對新進(jìn)規(guī)商貿(mào)企業(yè)或服務(wù)業(yè)企業(yè)各自給與3萬余元、2萬元、1萬余元的獎賞。

控住經(jīng)濟(jì)發(fā)展股票大盤，中間有規(guī)定，省廳有布署，懷化市有行為。

“本次公布的“1 8 N”現(xiàn)行政策管理體系涉及到方面廣、政策利好多、創(chuàng)新舉措實、認(rèn)可度十足，使我們感受到市委市政府、市人民政府穩(wěn)定增長謀發(fā)展的決心與信心?！边@也是參會人員的一同體會。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀發(fā)展“號角聲”早已奏響。我市左右將擰成一股繩、鉚足一股勁，政府部門和公司心往一處想、勁往一處使，以企業(yè)穩(wěn)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)，以公司強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)，為保障完成“雙過半”總體目標(biāo)、保證進(jìn)行全年度目標(biāo)任務(wù)奠定夯實基礎(chǔ)，以身體力行迎來黨的二十大獲勝舉辦。