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當(dāng)選第一批“財(cái)政資金適用進(jìn)行家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新示范點(diǎn)”；在國內(nèi)首先進(jìn)行居家養(yǎng)老床鋪示范點(diǎn)，編寫國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；在全國各地第一家運(yùn)行地市級(jí)方面統(tǒng)一的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”基本建設(shè)……好幾個(gè)“全國各地第一”的身后，是南京市積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)與探尋自主創(chuàng)新。

兜底保障，處理獨(dú)特艱難老人“煩心事”

6月10日早上，在福州鼓樓真情實(shí)意老人服務(wù)站助餐食，護(hù)理員趙琴戴著口罩、膠手套清理蔬菜水果，她將為住在鳳凰街道金鳳凰二村小區(qū)的90歲孤寡老人王云珠給予上門服務(wù)快餐配送。

“我們是一對(duì)一服務(wù)?！壁w琴說，“老年人年齡大了，行為不方便，如果我們不外賣送餐，她只有自身處理，尤其不方便?！?/p>

“王奶奶，今天紅燒雞、糖醋里脊、肉沫花椰菜、芥藍(lán)菜、紫菜蛋湯，全是餐廳廚房現(xiàn)燒的，您快趁熱吃?！痹缟?1點(diǎn)，趙琴到了王云珠家，把餐包拿給老年人。

“我一個(gè)人住，家庭條件又不太好，多虧了‘真情實(shí)意’這些年的在意和照料?！崩夏耆诉叧赃呎f。

福州鼓樓真情實(shí)意老人服務(wù)站擔(dān)負(fù)著該區(qū)域五類老年人及獨(dú)居生活、空巢老人中失能老人半失能等艱難老年人的“防貧”服務(wù)項(xiàng)目。買水果、燒開水、倒垃圾，這種在常人眼中來看也許全是“瑣事”，但在這種老人來看全是“大事兒”和“煩心事”。

“堅(jiān)持不懈上門服務(wù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)近20年，大家應(yīng)用信息化技術(shù)性，將孤寡老人的要求與服務(wù)提供商立即連接，提升業(yè)務(wù)高效率，現(xiàn)如今200名工作員可妥當(dāng)服務(wù)項(xiàng)目超出5000名孤寡老人?！焙诵呢?zé)任人告知新聞?dòng)浾摺?/p>

王云珠和“真情實(shí)意”的小故事，是南京市養(yǎng)老服務(wù)兜底保障的一個(gè)縮影。

獨(dú)特艱難老人“應(yīng)保盡?！?；持續(xù)數(shù)年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的失能老人、半失能老人給予家中適老化改造服務(wù)項(xiàng)目；持續(xù)2年授權(quán)委托技術(shù)專業(yè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為全區(qū)近26萬人大齡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難、失能老人老人給予上門服務(wù)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)保證普及率超出90%；將嚴(yán)重失能老人老人列入保障范疇，進(jìn)一步緩解失能老人老人家中的經(jīng)濟(jì)壓力……

除開以上措施，對(duì)于中重度失能老人家中照顧的艱難，本市上年還機(jī)構(gòu)大齡、失能老人失能老人親屬完全免費(fèi)照料學(xué)習(xí)培訓(xùn)造福3萬多人次；向2000多家老人家中給予“喘息服務(wù)”，由組織完全免費(fèi)委托照顧15天。

以往3年，南京市全方位提前完成省、市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)民生實(shí)事16件，養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)水平滿意率在我國市場監(jiān)管局質(zhì)監(jiān)總局2019年度全國各地公共性服務(wù)水平檢測中名列第一。

現(xiàn)階段在本市，政府購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)常態(tài)，具體內(nèi)容包含日常生活照顧、保健醫(yī)療、助餐、緊急救援、精神實(shí)質(zhì)看護(hù)等眾多層面。

惠普金融服務(wù)項(xiàng)目，居家養(yǎng)老床鋪提升8700張

住在秦淮區(qū)飲虹園小區(qū)的凌姥姥，2022年88歲，是本市第一批居家養(yǎng)老床鋪簽訂者。

凌姥姥老伴兒逝世早，兒女又沒有在身旁，伴隨著年紀(jì)擴(kuò)大，到醫(yī)院檢查必須有些人隨同，在家里必須有些人煮飯……問題接踵而來。

本市示范點(diǎn)“居家養(yǎng)老床鋪”方案，老年人在家里可以體驗(yàn)到與入住養(yǎng)老院同樣的專業(yè)服務(wù)。凌姥姥正式報(bào)名，變成第一批參與者。

為凌姥姥給予“居家養(yǎng)老床鋪”服務(wù)項(xiàng)目的是江蘇省悅?cè)A智慧養(yǎng)老集團(tuán)公司悅?cè)A門東養(yǎng)老服務(wù)中心，該核心借助悅?cè)A安養(yǎng)院的技術(shù)專業(yè)能量，為凌姥姥進(jìn)行了一個(gè)“年長者個(gè)案護(hù)理”私人定制。

“兩年下來，不用去敬老院，我就能體驗(yàn)到敬老院的專業(yè)服務(wù)，這一或是滿意的！”昨日，凌姥姥告知新聞?dòng)浾摺?/p>

民政局社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)處長周新華詳細(xì)介紹，南京市96%以上的老人挑選社區(qū)居家養(yǎng)老，廣泛希望“養(yǎng)老服務(wù)不背井離鄉(xiāng)”。通過不斷調(diào)查論述，本市在國內(nèi)首先進(jìn)行居家養(yǎng)老床鋪基本建設(shè)，讓老人在家里就能體驗(yàn)到組織同樣服務(wù)項(xiàng)目，與此同時(shí)可節(jié)約花費(fèi)30%以上。瑞芝康健、三槐、悅心、悅?cè)A等養(yǎng)老服務(wù)公司陸續(xù)參加。

“現(xiàn)階段，我市已完工居家養(yǎng)老床鋪8700好幾張，等同于80家里等經(jīng)營規(guī)模敬老院?！敝苄氯A說，該作法于2022年2月被中國民政部、國家財(cái)政部評(píng)選為家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)出色實(shí)例，納入全國各地家居和小區(qū)基本上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提高行為新項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目，向全國各地營銷推廣。

社會(huì)性能量干預(yù)惠普金融養(yǎng)老服務(wù)，除開居家養(yǎng)老床鋪，還表現(xiàn)在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備修建等各個(gè)方面。近些年，本市切實(shí)破譯社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配基本建設(shè)施不夠、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)性人才緊缺、總量網(wǎng)絡(luò)資源改造養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備限定多等難題、堵點(diǎn)問題，精確細(xì)致處理養(yǎng)老服務(wù)“剛性需求”之困，技術(shù)專業(yè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也邁入爆發(fā)式增長。

“大門口”養(yǎng)老服務(wù)，完工社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站1369個(gè)

制作手工、學(xué)舞蹈、歌唱、玩牌……每日，秦淮區(qū)新街口街道大石橋小區(qū)悅心社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)核心都充滿了濃濃歡樂祥和。

這一占地總面積超出1000㎡的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)核心，不但有利于餐室、娛樂區(qū)、助浴間、長春老年大學(xué)教室里，還選用了智能化健康體檢機(jī)器設(shè)備、智能化多功能護(hù)理床、爬樓機(jī)、無阻礙車輛等有技術(shù)含量的老年產(chǎn)品。

像這種的“大門口”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)站，在本市也有許多。

依據(jù)民政全新統(tǒng)計(jì)分析，我市“1 12”個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)具體指導(dǎo)核心完成市、區(qū)二級(jí)全覆蓋，內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)商業(yè)綜合體遮蓋70%以上街鎮(zhèn)，完工社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站1369個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目具體內(nèi)容包含助餐、助浴、助醫(yī)、上門服務(wù)看望、上門護(hù)理、精神實(shí)質(zhì)關(guān)懷、進(jìn)行居家養(yǎng)老床鋪等眾多層面。

僅在2021年，本市各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)核心就給予家居服務(wù)上門1297人次，造福64.66萬老人，協(xié)助老人尤其是大齡及失能老人、半失能老人在家里或本小區(qū)處理“用餐難”等基本照顧難點(diǎn)。

南京市目前戶口老年人162.86萬，人口老齡化率已達(dá)22.17%，高于國內(nèi)平均3.47個(gè)點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)局勢(shì)出現(xiàn)異常不容樂觀。怎么讓老人老有所為，尤其是志愿者服務(wù)中發(fā)光發(fā)熱？

本市在國內(nèi)首先運(yùn)行地市級(jí)方面統(tǒng)一的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”基本建設(shè)，注冊(cè)志愿者4.01數(shù)萬人、服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)6.45數(shù)萬人，共進(jìn)行訂單信息42.76萬只，評(píng)為2020年度江蘇高品質(zhì)民政部門工作發(fā)展趨勢(shì)創(chuàng)新成果，“十四五”期內(nèi)有希望我省營銷推廣，為我省乃至全國各地互幫互助式養(yǎng)老服務(wù)體系探尋出合理途徑。

民政局負(fù)責(zé)人表明，這么多年，本市加強(qiáng)現(xiàn)行政策研制和操作自主創(chuàng)新，創(chuàng)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，根據(jù)政府部門拖底、社會(huì)力量全面參加，已經(jīng)完成從“居家養(yǎng)老”到社會(huì)養(yǎng)老的變化，愈來愈多的老年人感受到“夕陽紅老年”的漂亮。