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6月9日，中國政府網(wǎng)發(fā)布信息，國務(wù)院近日下發(fā)通知對2021年貫徹落實相關(guān)重要各項政策求真務(wù)實、取得成效的199個地區(qū)給與監(jiān)督鼓勵。在其中，中山市鼎湖區(qū)因耕地保護工作中突出、土地資源節(jié)省集約化運用成果好、閑置地占比低且商業(yè)用地需要量大，得獎1000畝商業(yè)用地計劃指標，由自然資源部列項下做到區(qū)。

依照自然資源部和省自然資源廳的評比規(guī)范，鼎湖區(qū)土地資源節(jié)省集約化運用程度較高、土地資源利用紀律優(yōu)良，各類工作成果不錯，多種指標值得分較高。經(jīng)省自然資源廳綜合排行，鼎湖區(qū)居我省各縣市（市、區(qū)）第二。

1000畝商業(yè)用地計劃指標獎賞是鼎湖區(qū)堅持不懈標準化高品質(zhì)推動耕地保護和土地資源管理方面取得實效的最栩栩如生詮釋。

守穩(wěn)底線

執(zhí)行耕地保護總體目標義務(wù)

近年來，鼎湖區(qū)在省、市生態(tài)資源單位的適用具體指導(dǎo)下，認真落實耕地保護負責(zé)制，按照規(guī)定開設(shè)耕地標示牌按時開展升級和維護保養(yǎng)，并依照省份統(tǒng)一部署，創(chuàng)建多單位協(xié)同的耕地保護一同義務(wù)體制，立即依法查處違反規(guī)定違規(guī)占有農(nóng)用地個人行為。為加強標示牌界樁臺賬管理，中山市自然資源局鼎湖大隊仍在我市首先運用GIS軟件將我區(qū)15個標示牌、362條界樁等耕地維護標示設(shè)備貫徹落實到電子計算機中建庫管理方法，確立實際地址，保證貫徹落實責(zé)任到人。與此同時，鼎湖區(qū)還根據(jù)嚴格遵守國家和省相關(guān)項目建設(shè)商業(yè)用地入戶口門坎等方式，嚴控基本建設(shè)占有播種面積，提升土地資源利用節(jié)省規(guī)?；疁省?/p>

除此之外，鼎湖區(qū)還對全部項目建設(shè)占有農(nóng)用地選用 先補后占 的方法貫徹落實占補平衡，保證用地批件、填補農(nóng)用地計劃方案和網(wǎng)上備案信息內(nèi)容一致，填補農(nóng)用地新項目與現(xiàn)場一致，完成耕地占補平衡。墾造水稻田是耕地保護的一項重要舉措，十三五期間，鼎湖區(qū)共產(chǎn)生水稻田指標值1075畝，屬我市同一階段進行墾造水稻田最開始產(chǎn)生水稻田指標值的區(qū)縣。2022年，該區(qū)域再次立足于耕地保護，方案進行墾造水稻田2850畝，為鄉(xiāng)村振興引入源動力。

克難攻堅

推動產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地梳理提高

產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵根基。鼎湖區(qū)緊緊圍繞 新增加獲準產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地、新增加供貨產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地、執(zhí)行 商改工 商業(yè)用地、梳理提高低效能和可提高產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地、做大做強處理閑置不用產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地、橫盤整理開發(fā)設(shè)計征收土地留用地 等六個具體內(nèi)容定項行動。一方面，該區(qū)域創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地梳理提高專項整治工作中工作組，選用 掛圖作戰(zhàn) 方法逐層壓實責(zé)任，促進各項工作落實落細落到位，并按時舉辦工作會議多管齊下處理關(guān)鍵、難題問題。另一方面，鼎湖區(qū)在促進重點工作中進行歷程中重視提煉出有閃光點、有品質(zhì)的經(jīng)典案例，持續(xù)匯總優(yōu)良經(jīng)驗，逐步完善現(xiàn)行政策機制及常態(tài)化。

2021年，鼎湖區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地新增加獲準1672畝；新增加供貨1302畝；貯備商業(yè)用地 商改工 359畝；用地經(jīng)營規(guī)模 商改工 815畝；做大做強處理閑置不用產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地298畝;梳理提高低效能和可提高產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地131畝；橫盤整理開發(fā)設(shè)計征收土地留用地進行26畝。2021年度鼎湖區(qū)（含肇慶新區(qū)）共完成產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地梳理提高4603畝。

積極主動有效推動 三舊 更新改造

三舊 改造是城市發(fā)展發(fā)展趨勢、土壤資源節(jié)省集約化使用的主要方式。

近些年，鼎湖區(qū)不斷推進土地資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級性改革創(chuàng)新，根據(jù) 三舊 更新改造現(xiàn)行政策制訂、整體規(guī)劃正確引導(dǎo)和業(yè)務(wù)等工作中，不斷加強有關(guān)工作部門、土地資源支配權(quán)人和國企等工商企業(yè)的主動性，吸引住高品質(zhì)民間資本參加 三舊 更新改造。與此同時，該區(qū)域以集體利益優(yōu)先選擇和確保產(chǎn)業(yè)鏈室內(nèi)空間為標準，根據(jù)推動 三舊 更新改造進一步完善城市功能、提升商業(yè)用地構(gòu)造、改進交通出行管理體系、補充公共性配套設(shè)施薄弱點，迄今已獲得扎扎實實成果。

中山市自然資源局鼎湖大隊負責(zé)人詳細介紹，2021年度，鼎湖區(qū)共執(zhí)行 三舊 更新改造新項目720畝。在其中，屬于新增加新項目303.28畝，屬于竣工新項目262.8畝，屬于 工改工 項目153.88畝。

動態(tài)性清零貫徹落實 增存掛勾

對焦區(qū)域內(nèi)一批 批而未供 和閑置地，鼎湖區(qū)堅持不懈認真落實自然資源部 增存掛勾 規(guī)定，除開創(chuàng)立行動工作中工作組， 掛圖作戰(zhàn) 夯實工作崗位職責(zé)外，有關(guān)工作部門還不斷下沉一線，走訪調(diào)查當(dāng)場、提醒談話公司，想盡辦法催促公司加速投資項目基本建設(shè)的速率。與此同時，鼎湖區(qū)聯(lián)系實際，疏堵融合，對 批而未供 土地資源開展全方位整理、產(chǎn)生清楚賬表，一邊消化吸收已批土地資源，一邊避免造成新增加閑置地。

2021年，鼎湖區(qū)提前完成閑置地處理每日任務(wù)；2022年， 批而未供 土地資源處理達成率超121% 對 批而未供 與閑置地的強有力合理處理，為高品質(zhì)新項目落戶口鼎湖騰土地資源、提門坎，更加鼎湖乃至肇慶市完成更高質(zhì)量發(fā)展給予了更大容量。

打通用性地審批階段堡壘

商業(yè)用地審批是產(chǎn)業(yè)鏈項目落地的重要環(huán)節(jié)，為了更好地連通各個階段堡壘，我們在相關(guān)部門的適用具體指導(dǎo)下，想了許多方式。 中山市自然資源局鼎湖大隊負責(zé)人表明，上年至今，鼎湖區(qū)配制我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源因素，向產(chǎn)業(yè)鏈新項目歪斜，集全服力量處理商業(yè)用地審批工作上出現(xiàn)的艱難。

除開將比較有限資產(chǎn)優(yōu)先選擇確保選購農(nóng)用地指標值花費及付款征收土地賠償款外，鼎湖區(qū)還聘用技術(shù)專業(yè)工作隊員開展審批出題工作中，創(chuàng)建協(xié)同審核體制對商業(yè)用地審批出題原材料開展多次審批，貫徹落實專職人員追蹤批號進展，加速出示商業(yè)用地批件，大力推動商業(yè)用地出題審批工作中，進一步提升商業(yè)用地審批的品質(zhì)與高效率，全步驟通暢、媽媽式服務(wù)項目的商業(yè)用地確保日益及時。

上年，鼎湖區(qū)共獲得商業(yè)用地批件20個，強有力確保32個產(chǎn)業(yè)鏈工程的土地要求；2022年上半年度，轉(zhuǎn)讓工業(yè)土地26宗共1022畝，產(chǎn)業(yè)招商落地式持續(xù)保持強大趨勢。