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實(shí)行“零碰面”審核

推動(dòng)“五辦方式”

在提升審批程序擴(kuò)張市場準(zhǔn)入制度層面，本市將實(shí)行“零碰面”審核，激勵(lì)領(lǐng)到電子證照，紙版證件完全免費(fèi)郵寄送達(dá)。推動(dòng)企業(yè)登記開設(shè)推行規(guī)范辦、網(wǎng)上辦、集成化辦、完全免費(fèi)辦、方便快捷辦的“五辦方式”，開設(shè)全步驟盡可能縮小在大半個(gè)工作日內(nèi)受理。

對(duì)不必當(dāng)場審查的食品生產(chǎn)（特殊食品以外）運(yùn)營、藥物零售、第三類醫(yī)療器械、小餐飲等再次申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)的企業(yè)登記和申辦股權(quán)出質(zhì)備案的公司，本市將開拓“綠色通道”，專職人員全程服務(wù)，提早一天在線預(yù)約、第二天現(xiàn)場受理。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)登記申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)審核和公司融資。

在適用個(gè)體戶轉(zhuǎn)型發(fā)展層面，本市將創(chuàng)建市幫扶個(gè)體戶發(fā)展趨勢(shì)工作機(jī)制，依照“行為主體自行、教育引導(dǎo)、依規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”的原則，為有標(biāo)準(zhǔn)、有意向轉(zhuǎn)型發(fā)展公司的個(gè)體戶在名字變動(dòng)、證件申請(qǐng)辦理等層面給予方便化服務(wù)項(xiàng)目，執(zhí)行全過程完全免費(fèi)專職人員幫辦代辦公司，進(jìn)行證件聯(lián)合辦學(xué)、并聯(lián)審批。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”所涉及到的行政部門許可證書在有效期限內(nèi)且批準(zhǔn)事宜并沒有產(chǎn)生變化的，許可證書再次沿用。

創(chuàng)建中小微企業(yè)“一對(duì)一幫扶”

和“集中化代管”服務(wù)項(xiàng)目工作方案

在創(chuàng)建工作方案提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新魅力層面，本市將借助秦創(chuàng)原自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建中小微企業(yè)“一對(duì)一幫扶”和“集中化代管”服務(wù)項(xiàng)目工作方案，加速專利權(quán)審批、迅速消費(fèi)者維權(quán)、維護(hù)合作，15日內(nèi)實(shí)現(xiàn)行為主體報(bào)備，7個(gè)工作日進(jìn)行申請(qǐng)專利迅速審批。

對(duì)新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為主體，本市將采用寬容幫扶“四新”行為主體穩(wěn)步發(fā)展，給與“寬容期”管理方法。在寬容期限內(nèi)，根據(jù)預(yù)警信息提醒、行政檢查、行政部門勸誡等軟性管控方法，正確引導(dǎo)和催促公司依規(guī)運(yùn)營。對(duì)非主觀性故意、并沒有造成不良影響結(jié)果的違規(guī)操作，開展勸誡講理，勒令期限糾正，具體指導(dǎo)公司主動(dòng)改錯(cuò)。

為推動(dòng)規(guī)范、計(jì)量檢定、第三方檢測、認(rèn)證認(rèn)可等品質(zhì)基本因素“一站式”服務(wù)項(xiàng)目，本市將進(jìn)行質(zhì)量控制、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等“巡回演出接診”技術(shù)性一對(duì)一幫扶主題活動(dòng)。疫情防控期內(nèi)，本市對(duì)疫情防控計(jì)量檢定檢定校正給予免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)疫情防控和生產(chǎn)運(yùn)營中急缺計(jì)量檢定檢定校正的企業(yè)，推行網(wǎng)上申報(bào)、有需即檢、隨送隨檢。

嚴(yán)厲查處涉企違反規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

全力以赴減負(fù)增效紓困

對(duì)焦企業(yè)登記體現(xiàn)比較密集的不合理收費(fèi)問題，本市將以協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)及中介服務(wù)、公用企業(yè)等方面為關(guān)鍵，進(jìn)行涉企違反規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和水電費(fèi)等公共事業(yè)行業(yè)價(jià)錢紀(jì)律集中整治，貫徹落實(shí)取締費(fèi)現(xiàn)行政策，協(xié)助企業(yè)登記尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體戶減負(fù)增效紓困、提振信心。

本市將對(duì)企業(yè)登記實(shí)行輕度違紀(jì)行為從寬緩解或不予以行政處罰法對(duì)策。針對(duì)情況輕度并能立即改正、積極清除或是緩解傷害結(jié)果的違紀(jì)行為，在沒有違背上位法前提條件下，一般給予從寬緩解或不予以行政處罰法，采用提示文化教育、行政檢查、行政強(qiáng)制執(zhí)行等方法，標(biāo)準(zhǔn)其生產(chǎn)運(yùn)營個(gè)人行為。

西安市場監(jiān)督管理將創(chuàng)立“改進(jìn)作風(fēng)、改善服務(wù)、平穩(wěn)企業(yè)登記”公司辦公室，通暢12315舉報(bào)投訴電話，積極主動(dòng)回復(fù)企業(yè)登記要求關(guān)心，處理企業(yè)登記體現(xiàn)的困擾、堵點(diǎn)、難題等問題。