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在班瑪縣吉卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，安勝年隆重召開了抓黨建促貫徹落實“四聯(lián)三卷”工作中溝通交流交流會。大會上，傳遞了省委副書記信長星和代省長吳曉軍到果洛調(diào)查時的重要講話，講解了州委“四聯(lián)三卷”工作方案，征求了鎮(zhèn)黨委政府政府部門報告，深入分析了吉卡鄉(xiāng)基本情況，關(guān)鍵了解了吉卡鄉(xiāng)發(fā)展趨勢面對的問題和艱難，并與鎮(zhèn)黨委政府政府部門領(lǐng)導(dǎo)成員和基層黨員意味著開展了深層次溝通交流。
安勝年分析了吉卡鄉(xiāng)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展前景。從區(qū)位優(yōu)勢看，吉卡鄉(xiāng)是班瑪縣的南門，與四川省色達縣年龍鄉(xiāng)和大章鄉(xiāng)鄰近，與四川僅一水之隔，省界限長，守界控界不容樂觀繁雜，是界限“交通要塞”；吉卡鄉(xiāng)與四川色達鄰近，是方式前去達卡鄉(xiāng)，從達卡鄉(xiāng)前往知欽鄉(xiāng)、馬可波羅河鄉(xiāng)和班瑪縣城的必經(jīng)之地，是公共交通“能沖”；吉卡鄉(xiāng)穩(wěn)居附近好幾個城鎮(zhèn)的核心，有較強的核心區(qū)輻射源發(fā)展?jié)摿托袠I(yè)推動工作能力，是一個避開班瑪縣城的發(fā)展趨勢“要地”。
從發(fā)展看，吉卡鄉(xiāng)具有“底層牢、優(yōu)秀人才多、產(chǎn)業(yè)鏈旺”三大發(fā)展?jié)摿Α５讓永渭慈?zhèn)底層支部建設(shè)十分完善，共產(chǎn)黨員的總數(shù)占比較高；優(yōu)秀人才多即瑪尼村、貢章村和當(dāng)吾村一共有回鄉(xiāng)在校大學(xué)生17名，也有許多普通高中和中專學(xué)校大學(xué)畢業(yè)生，有很多杰出的年青人；產(chǎn)業(yè)鏈旺即地底有自然資源，地面上有三北防護林網(wǎng)絡(luò)資源、中藏藥資源，管轄區(qū)草地總面積大，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大帶來了支撐點。
安勝年詳細介紹了“四聯(lián)三卷”工作方案的構(gòu)思來歷。抓黨建促貫徹落實“四聯(lián)三卷”工作方案是州委順勢而為、乘勢而上，融合果洛具體作出的重點措施?！八穆?lián)三卷”工作方案與5月13日省主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查果洛時的重要講話不謀而合、相對高度切合，是一項歷經(jīng)五年的系統(tǒng)化工程項目，是圍繞果洛“十四五”階段的各項工作的邏輯性主線任務(wù)，是全州縣各個基層黨組織、整體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作中促貫徹落實的“指明燈”。
安勝年講解了“四聯(lián)三卷”工作方案的核心要義?！八穆?lián)三卷”工作中新模式是切合果洛發(fā)展趨勢、合乎果洛具體、反映果洛特點的“服務(wù)群眾、夯基壘臺、惠民興業(yè)銀行、政策落實”的抓黨建促落實責(zé)任體制。
“四聯(lián)三卷”是服務(wù)群眾的工作方案。我黨是人們的參政黨，基石在人民群眾，來自人民群眾、借助于人民群眾，保證權(quán)為民所用、情為民相托、利為民所謀，就需要持續(xù)保持同廣大群眾的鮮血聯(lián)絡(luò)。州委布署執(zhí)行“州級黨員干部聯(lián)鄉(xiāng)、縣市級黨員干部新聯(lián)村、行政機關(guān)聯(lián)底層、共產(chǎn)黨員聯(lián)人民群眾，時期出題、黨員干部試卷、人民判卷，走穩(wěn)新時期果洛赴考之途的抓黨建促貫徹落實‘四聯(lián)三卷’工作方案”便是新時期果洛全體黨員黨員干部服務(wù)群眾的全新工作方案。
“四聯(lián)三卷”是夯基壘臺的工作機制。底層興則國家強，底層安則我國安。發(fā)展壯大黨的基層組織就需要以“四聯(lián)三卷”工作方案為著力點，以提升組織力為關(guān)鍵，突出政治功能，充分運用黨的基層組織作戰(zhàn)主體作用，根據(jù)一年夯實基礎(chǔ)、制度建設(shè)，2年出考試成績、完成提升，三年是上階梯、管理提升，五年成知名品牌、完成常態(tài)化搭建，全方位促進全州縣基層各項事業(yè)、全面提高、全方位扎實。
“四聯(lián)三卷”是惠民興業(yè)銀行的工作方案。收益、學(xué)生就業(yè)、文化教育、診療是人民群眾最在意的話題討論。把人民群眾最在意的事兒辦完，便是最高的政冶。全面提高群眾滿足感、幸福感，純粹靠畜牧養(yǎng)殖等第一產(chǎn)業(yè)是沒辦法完成，粗放經(jīng)營也是難以實現(xiàn)的。要以“四聯(lián)三卷”工作方案為牽引帶，不斷擺脫一條具備果洛特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能化的牧畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之途，讓果洛的行業(yè)盛行來、讓果洛的老百姓富下去。
“四聯(lián)三卷”是政策落實的工作方案。怎么才能發(fā)展趨勢的更快更強，便是要把省州的好政策落實好。吉卡鎮(zhèn)黨委政府政府部門重要盯不穩(wěn)定戶、邊沿可致貧戶和突發(fā)性狀況貧困戶“三類目標(biāo)”，用好用熟防貧困動態(tài)性檢測方式和常態(tài)化預(yù)警信息管理機制，加強追蹤一對一幫扶，借助“四聯(lián)三卷”工作方案，落實落細上級領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，真真正正把好現(xiàn)行政策應(yīng)用及時，切實解決人民群眾“危難愁盼”問題。
安勝年分析了“四聯(lián)三卷”工作方案的新鮮特性。“四聯(lián)三卷”是州委圍繞果洛具體，根據(jù)普遍調(diào)查、充足論述、數(shù)易其稿、用心策劃產(chǎn)生的重大突破，是貫徹落實州委“一頭領(lǐng)四推動”整體構(gòu)思具體辦法，具備較強的實際指導(dǎo)作用，具備四個獨特的特性。
一是具備新鮮的創(chuàng)新特性。州委一直堅持持續(xù)在自主創(chuàng)新實踐活動中匯總周期性的關(guān)鍵工作經(jīng)驗，提煉了頗具創(chuàng)新性、獨創(chuàng)性和開拓性的工作目標(biāo)，凝煉出了一整套具備果洛特點的“四聯(lián)三卷”工作方案。自實行至今，“四聯(lián)三卷”在果洛山河蓬勃發(fā)展，系統(tǒng)軟件回應(yīng)了“一頭領(lǐng)四推動”總體目標(biāo)中黨建統(tǒng)領(lǐng)要做什么、如何干、干出怎樣的問題，構(gòu)思新奇、閃光點突出、不能拷貝，遭受了領(lǐng)導(dǎo)和省垣新聞媒體的轉(zhuǎn)截五星好評，遭受了各族群眾人民群眾的稱贊毫無疑問。
二是具備新鮮的地域性特性。振葉尋親，深圳龍華索源。州委立足于新形勢下黨建工作整體規(guī)定和果洛州情具體，客觀性剖析基層組織的薄弱點弱項，底層社會管理的難題堵點，危害人民群眾生產(chǎn)制造生話的束縛短板，對現(xiàn)階段果洛發(fā)展趨勢精確號脈、開根號拿藥，對焦重點地區(qū)、關(guān)鍵階段資金投入人力資源、資金、物力資源和時間精力，促進黨的組織建設(shè)、平安建設(shè)、民生福祉等迅速更強發(fā)展趨勢，具備新鮮的地域性特性。
三是具備新鮮的擔(dān)任特性。時期召喚擔(dān)任，擔(dān)當(dāng)造就工作。敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部該有的品性，是黨員干部責(zé)無旁貸的重任?！八穆?lián)三卷”工作方案規(guī)定全體黨員黨員干部把重擔(dān)拋起來、把義務(wù)挑起來。對于現(xiàn)階段基層黨建存有的“亂村、窮村、弱村”等狀況，體制規(guī)定各個黨員干部領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必一竿子插到底，規(guī)定黨的基層組織進一步擔(dān)起義務(wù)，各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)、共產(chǎn)黨員要積極主動把治弱、治亂、治貧的重擔(dān)挑起來，把較難啃的骨骼啃下來，用共產(chǎn)黨員擔(dān)任推動“四卷三聯(lián)”工作方案根深蒂固、結(jié)果實。
四是具備新鮮的示范性特性。州委實行“四聯(lián)三卷”工作方案，積極主動打造出底層黨建工作“果洛知名品牌”，實踐心得群眾路線“果洛作法”，更新示范性黨的基層治理“果洛工作經(jīng)驗”具備新鮮的示范性特性，是與時俱進發(fā)展趨勢、合乎地區(qū)具體的，終將變成青南地域乃至我省區(qū)域內(nèi)抓黨建促貫徹落實的示范性和樣本。
安勝年就“四聯(lián)三卷”工作方案怎樣在吉卡鄉(xiāng)根深蒂固、結(jié)果實，明確提出了“四個力”的意見建議和規(guī)定。
一要聚集起政策落實的執(zhí)行能力。執(zhí)行力是一種工作能力，也是一種心態(tài)。要充分運用黨組織作戰(zhàn)主體作用，基層黨支部要把“四聯(lián)三卷”工作方案科學(xué)研究深入、講解搞清楚，切實提高現(xiàn)行政策的了解度、掌握現(xiàn)行政策的精確度、提升現(xiàn)行政策實施的瞬時速度、重視現(xiàn)行政策實行滿意率，實實在在把“四聯(lián)三卷”政策落實實行及時。
二要聚集起多方面連動的團隊的凝聚力。互相支持、連動戰(zhàn)斗是保證打勝的重要。貫徹落實好“四聯(lián)三卷”工作方案，豎向上州縣鎮(zhèn)三級要齊抓共管團結(jié)奮進;橫著上應(yīng)聚集公安部門、醫(yī)療服務(wù)、金融信息服務(wù)優(yōu)點共創(chuàng)一對一幫扶聯(lián)合協(xié)作，從小處著手下手、細處切實，選準工作中的突破口和突破點，選準工作中核心，把時間精力投放到聯(lián)點城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中，為完成“一個不漏”實現(xiàn)共同富裕總體目標(biāo)作出貢獻。
三要聚集起產(chǎn)業(yè)興旺的活力。完成鄉(xiāng)村振興，必須產(chǎn)業(yè)鏈推動。要立足于吉卡鄉(xiāng)與眾不同的地區(qū)資源稟賦優(yōu)點，采用專業(yè)化和多元化的未來發(fā)展構(gòu)思，因時制宜打造出借助生態(tài)資源網(wǎng)絡(luò)資源和畜牧養(yǎng)殖有機化學(xué)融合發(fā)展的新機遇；要不斷增加當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)發(fā)展趨勢幅度，讓精準脫貧產(chǎn)業(yè)鏈更有活力，全方位推動游牧民人民群眾踏入綠色發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之途。
四要聚集起振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)斗能力。敢打善拼是戰(zhàn)斗力的主要反映。要充分考慮民生工程要求、便民對策、移風(fēng)易俗活動等要素，選優(yōu)配強底層“村兩委”黨委書記，執(zhí)行“引進人才”方案，根據(jù)政治引領(lǐng)、故鄉(xiāng)情感化、現(xiàn)行政策一對一幫扶等方法，聚集起鄉(xiāng)村振興強勁戰(zhàn)斗能力，把“發(fā)家致富能人”發(fā)展趨勢成共產(chǎn)黨員，把黨員塑造成“發(fā)家致富能人”，產(chǎn)生“領(lǐng)頭雁引航、群雁同飛”的雁陣效應(yīng)，助推鄉(xiāng)村振興基本建設(shè)，保證“四聯(lián)三卷”工作方案每日任務(wù)貫徹落實做則必成、做就搞好。
交流會完畢后，安勝年一行前去聯(lián)點村當(dāng)吾村和聯(lián)點寺廟知謝寺院探望慰問困難群眾和僧人。在人民群眾家里，他與游牧民親近溝通交流、關(guān)心體貼，深入分析家中情況，鼓勵她們堅定信心、自立自強，勤奮過上更加好日常生活。在知謝寺，他與寺管會組員開展了研討，詳盡了解佛家弟子現(xiàn)實狀況，掌握寺廟疫情防控對策，平時用火安全用電責(zé)任落實等狀況，鼓勵大伙兒要精湛學(xué)修、刻苦鉆研傳統(tǒng)、嚴持律戒，在寺管會領(lǐng)導(dǎo)干部下，團結(jié)一心，為民族大團結(jié)多做出貢獻。
為了確保吉卡鄉(xiāng)“四聯(lián)三卷”工作方案的成果，安勝年朋友于4月29日集結(jié)州派出所、州自然資源局、州健康醫(yī)療服務(wù)項目集團公司、果洛農(nóng)村商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)成員，隆重召開交流會，明確了“組團式”推動“四連三卷”工作方案，做到“由一陣風(fēng)到長流水”“由單打一到組團式”“由輸血式到造血功能式”的工作目標(biāo)。
在吉卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的交流會上，州健康醫(yī)療服務(wù)項目集團公司黨委書記王金洪就為底層人民群眾給予更強健康服務(wù)，提高人民群眾身心健康水準開展了研討；州派出所紀委委員、政治部主任林磊就公安部門深入推進“四聯(lián)三卷”工作方案開展了講解表明；果洛農(nóng)村商業(yè)銀行行長李普德就金融扶貧和有關(guān)工作中進行了簡略詳細介紹。
州健康醫(yī)療服務(wù)項目集團公司黨委書記王金洪，州派出所紀委委員、政治部主任林磊，果洛農(nóng)村商業(yè)銀行行長李普德，班瑪縣委常委、縣總工會現(xiàn)任主席歐智卓瑪，班瑪縣縣長、政法委書記張志剛，吉卡鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子劉浩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長特尕；州派出所公司辦公室、社會治安大隊和某支隊責(zé)任人，州健康醫(yī)療服務(wù)項目集團公司黨委辦責(zé)任人，果洛農(nóng)村商業(yè)銀行有關(guān)朋友陪伴開展工作。
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