福建寧德墻體廣告 為實在處理行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題，2013年，
寧德市中級法院被省法院肯定為全省行政訴訟相對集中管轄的獨一試點。隨后
寧德市各級法院展開積極探究。據(jù)統(tǒng)計，2013年至2016年6月，全市法院共受理各類行政訴訟案件1573件，審結(jié)1319件，行政審訊的結(jié)案率、諧和化解率、服判息訴率、
大眾稱心率有了較大進步。
長期以來，由于行政區(qū)劃與司法管轄區(qū)高度重合，行政區(qū)劃法院在審理行政訴訟案件時，容易遭到中央影響和行政干預(yù)。如何破題？實行行政案件相對集中管轄成為關(guān)鍵。
“行政案件相對集中管轄，是指依法由
寧德市基層法院管轄的第一審行政訴訟案件，經(jīng)過市中級法院統(tǒng)一指定的方式，實行跨行政管理區(qū)域停止異地法院相對集中管理審訊的制度?！笔兄屑壏ㄔ盒姓タ娏x文庭長引見。
2013年，行政訴訟相對集中管轄制度變革在
寧德拉開大幕。在積極走訪市直有關(guān)行政機關(guān)，普遍聽取有關(guān)方面的意見的根底上，市中級法院制定《行政案件相對集中管轄試點工作的施行意見（試行）》，并從2013年6月1日起試行行政案件相對集中管轄。將全市劃分兩大行政訴訟相對集中管轄試點，即由蕉城區(qū)法院擔任管轄蕉城區(qū)法院、古田縣法院、霞浦縣法院、屏南縣法院的一審行政訴訟案件，福安市法院管轄福安市法院、福鼎市法院、周寧縣法院、柘榮縣法院、壽寧縣法院的一審行政訴訟案件。非集中管轄的基層法院不再受理行政訴訟案件，只檢查非訴行政案件并配合集中管轄法院做好行政案件的調(diào)解、信訪穩(wěn)控和送達等相關(guān)工作。2015年，市中級法院進一步擴展集中管轄范圍，蕉城、福安法院案件也實行異地管轄。
為“維護行政相對人合法權(quán)益，監(jiān)視行政機關(guān)依法行政”，
寧德市各級法院在堅持對行政行為合法性檢查并依法判決的同時，也積極引導的確在工作中存在瑕疵的行政機關(guān)及時主動補正、糾錯，爭取化解矛盾，獲得被告體諒，做到“案結(jié)事了”。
今年1月，古田縣住建局認定林某某等人未經(jīng)依法審批而擅自對房屋停止擴建，違背了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)則，對林某某等人作出處分。林某某不服，于今年3月10日向蕉城區(qū)法院起訴，以為被告認定其房屋屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)缺乏根據(jù)、認定面積有誤且違背了公平準繩。本案經(jīng)審理法院釋法明理，被告于今年7月13日申請撤訴。
“經(jīng)過相對集中管轄試點工作，不只推進司法審訊區(qū)域與行政管理區(qū)域有限別離，保證依法獨立審訊，使案件的審訊思緒和裁判規(guī)范更趨于統(tǒng)一，同時也改動了過去行政機關(guān)消極諧和的情況，進一步維護了當事人合法權(quán)益。”市中級法院副院長吳元祥引見，跨區(qū)域集中管轄施行后，全市法院還特地為行政訴訟開拓“綠色通道”，并試行跨域立案及巡回審訊，從而為當事人最大水平提供便利，減輕訴累。
寧德市中級法院試點工作還得到了省法院的充沛肯定。2015年9月21日省法院將該項試點工作向全省法院推行，實行以基層法院行政案件異地管轄和集中管轄、中級法院受理的以市、縣（區(qū)）級政府為被告的一審行政訴訟案件實行跨行政區(qū)域管轄為主要內(nèi)容的管轄機制變革，
福州、
莆田、
寧德為第一司法片區(qū)，目前
寧德中院已受理原
莆田法院受理的市、縣（區(qū)）級政府為被告的一審行政案件154件，案件審理獲得較好的社會效果。
