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 半鄉(xiāng)村是全國各地鄉(xiāng)村治理示范村、省部級鄉(xiāng)村振興示范村，轄8個村民小組，254戶1106人，共產(chǎn)黨員55名，土地資源占地面積4216畝。半鄉(xiāng)村從2015年創(chuàng)立半月島綠色生態(tài)發(fā)展趨勢農(nóng)業(yè)合作社逐漸探尋 村社合一 改革創(chuàng)新門路，2018年起宣布進行鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革，根據(jù)兩年來的勇于探索、推進、健全，緊緊圍繞 土地確權(quán)、活權(quán)、用權(quán) ，產(chǎn)生具備半山特點的 334 改革創(chuàng)新方式，并在全鄉(xiāng)營銷推廣，獲得了階段成果。2022年4月，《尤溪縣深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革助推鄉(xiāng)村振興》被《八閩快訊》《三明市重點改革攻堅戰(zhàn)役工作簡報》刊登。

半山全景圖片

一、健全土地確權(quán) 三項制度 ，讓團體組員吃上 保心丸 。

一是健全清產(chǎn)核資規(guī)章制度。推行 九步工作機制 進行全方位清產(chǎn)核資，全鄉(xiāng)共排查核查賬目財產(chǎn)28.57億人民幣，團體可更新資源財產(chǎn)占地面積391平方公里。在其中：半鄉(xiāng)村排查賬目財產(chǎn)2393.71萬余元。

二是健全組員定義規(guī)章制度。綜合考慮到戶口關(guān)聯(lián)、承包土地關(guān)聯(lián)和集體經(jīng)濟組織利益關(guān)系等要素，全鄉(xiāng)確定集體經(jīng)濟組織組員9.37萬戶38.99數(shù)萬人，在其中：半鄉(xiāng)村294戶1493人。

三是健全折股量化分析規(guī)章制度。推行 量入而出、按股年底分紅、確保公平公正 分配機制，優(yōu)先選擇確保村民委員會及集體經(jīng)濟組織運作花費。將鄉(xiāng)村團體經(jīng)營性資產(chǎn)以股權(quán)或是市場份額方式量化分析到本團體組員，并授予股權(quán)證。例如，半鄉(xiāng)村按戶派發(fā)股權(quán)證294本。

發(fā)放股權(quán)證

二、自主創(chuàng)新活權(quán) 三種方式 ，讓團體財產(chǎn)變?yōu)?活資產(chǎn) 。

一是自主創(chuàng)新農(nóng)用地整村代管方式。推行統(tǒng)一授權(quán)委托運轉(zhuǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營管理方法、統(tǒng)一利潤分配，全鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)農(nóng)用地14.92平方公里，推動農(nóng)民1.5萬余戶，總計創(chuàng)收1.8億人民幣以上。在其中：半鄉(xiāng)村探尋整村 土地確權(quán)確股不確地 方法，根據(jù) 企業(yè)（農(nóng)業(yè)合作社） 村團體 農(nóng)民 方式，依次引入草莓苗、番茄等新項目，運轉(zhuǎn)農(nóng)用地281畝，總計創(chuàng)收14.2萬余元。

土地流轉(zhuǎn)栽種番茄

二是自主創(chuàng)新股份合作制植樹造林方式。實行 均權(quán)不區(qū)分山、均利不分林 方式，村團體以林地類使用權(quán)入股投資、群眾以資產(chǎn)入股投資開展協(xié)作植樹造林，全鄉(xiāng)協(xié)作植樹造林總面積4.5平方公里，參加群眾5.1數(shù)萬人。

三是自主創(chuàng)新閑置不用農(nóng)村宅基地運用方式。推行 法律規(guī)定總面積、一戶一宅、新建房屋拆除 ，頒布《農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點工作方案》，明確 兩閑 改革創(chuàng)新示范點村29個，采用租用、入股投資、直營等方式，推動民宿客棧、休閑農(nóng)業(yè)旅游等新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。例如，半鄉(xiāng)村項目投資500萬余元融合整修15座特點古建筑，引進專業(yè)團隊打造出特色民宿、新知識青年造型藝術(shù)公社等運營示范站。

望桂民宿客棧

新知識青年造型藝術(shù)公社

三、提升用權(quán) 四個體制 ，讓集體經(jīng)濟組織變成 聚寶盤 。

一是提升協(xié)作經(jīng)營方式。探尋 村集體經(jīng)濟機構(gòu) 股份合作制運營模式，例如，半鄉(xiāng)村推行 股權(quán)經(jīng)濟合作社 半月島農(nóng)業(yè)合作社 經(jīng)營模式，促進集體經(jīng)濟組織穩(wěn)步發(fā)展。2021年半鄉(xiāng)村團體經(jīng)營性收入達37.9萬余元。

農(nóng)業(yè)合作社租賃憨厚老實餐飲店

二是提升新項目推動體制。2021年來，全鄉(xiāng)關(guān)鍵執(zhí)行 1366 特點現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提高工程項目，項目投資4.77億人民幣推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目實施，完成特點現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)量超200億人民幣。項目投資3941萬余元執(zhí)行鄉(xiāng)村振興示范點示范工程52個，以項目實施推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。例如，半鄉(xiāng)村2015年至今總計資金投入5704萬余元執(zhí)行地區(qū)防護堤、半山立交橋、農(nóng)特產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)村振興示范點示范性及環(huán)境衛(wèi)生整治等43個重點項目建設(shè)，根據(jù)新項目推動發(fā)展趨勢集體經(jīng)濟組織。

半山立交橋及防護堤

三是提升金融業(yè)幫扶體制。實行 黨建工作 金融業(yè) 工作方案，與中國農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行等簽署《農(nóng)村金融黨建共建協(xié)議》，為自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶根據(jù)質(zhì)押股權(quán)證申請辦理金融貸款，2021年來全鄉(xiāng)授信額度500多萬元。尤溪農(nóng)信聯(lián)社聯(lián)系實際，自主創(chuàng)新發(fā)布福菌貸、福農(nóng)e貸等8個惠農(nóng)特點重點金融理財產(chǎn)品，服務(wù)項目 三農(nóng) 資產(chǎn)要求，2021年來全鄉(xiāng)總計授信額度350多萬元?，F(xiàn)階段已經(jīng)半鄉(xiāng)村進行 福股貸 股權(quán)質(zhì)押貸款示范點。

四是提升 跨村共建 體制。自主創(chuàng)新機構(gòu)協(xié)同、基本共建、產(chǎn)業(yè)鏈合作經(jīng)營、民生工程連動的 四聯(lián) 體制，實行 共建基層黨組織 聯(lián)合社 群眾 黨建聯(lián)盟 行業(yè)龍頭 群眾 等方式，推動各鄉(xiāng)共享資源、互利共贏、優(yōu)勢互補。全鄉(xiāng)共創(chuàng)立跨村共建同盟基層黨組織28個，遮蓋116個黨的基層組織。在其中：半鄉(xiāng)村根據(jù) 跨村共建 創(chuàng)立通汶聯(lián)村黨委，充分發(fā)揮半鄉(xiāng)村我國AAA級旅游景點輻射源拉動功效，將周邊的汶潭村、通演村列入地區(qū)旅游規(guī)劃，融合發(fā)展精品旅游新項目，近五年來總計招待游人140余萬人次，2200多名群眾完成 大門口 學(xué)生就業(yè)。