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大亞灣區(qū)，洲明科技智能制造系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地為北京冬奧會開幕會生產(chǎn)制造LED地板磚顯示器；仲愷高新區(qū)，德賽西威向系統(tǒng)軟件級封裝形式行業(yè)拓界，變成中國汽車電子器件行業(yè)第一家布署SIP業(yè)務(wù)流程的公司；博羅縣，欣旺達東莞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的新能源電動車鋰電芯研究所大廈拔地而起，聚集一批高檔科技人員……

一季度，東莞高檔產(chǎn)業(yè)鏈資金投入持續(xù)上升，高端裝備制造項目投資155.1億人民幣，提高118.6%；高新技術(shù)加工制造業(yè)項目投資82.8億人民幣，提高82.3%，均高過我市規(guī)上工業(yè)增長值同比增長率；高端裝備制造、高新技術(shù)加工制造業(yè)項目投資占固投的占比各自為26.2%和14.0%，分別比上年同期高12.3和5.1個點。

狀況與數(shù)據(jù)身后，是東莞產(chǎn)業(yè)投資趨于現(xiàn)代化、高端化更加顯著，發(fā)展趨勢品質(zhì)和經(jīng)濟效益不斷提升，持續(xù)存款是社會經(jīng)濟發(fā)展新機遇，助推東莞完成高質(zhì)量發(fā)展。

◆把握住自主創(chuàng)新“牢牢”

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用更為突顯

高新科技是第一生產(chǎn)力。

2022年市政府報告明確提出，緊緊圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈實施革新鏈、緊緊圍繞革新鏈合理布局全產(chǎn)業(yè)鏈，借助大產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)平臺，緊抓重要關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)，提高產(chǎn)業(yè)鏈高新科技創(chuàng)新意識和水準，逐步推進由因素推動向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展變化，大力發(fā)展國家創(chuàng)新型城市，以自主創(chuàng)新顛覆式創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

做為提高創(chuàng)新意識的關(guān)鍵著力點，本市在培養(yǎng)引入高新企業(yè)層面持續(xù)發(fā)力，總數(shù)、品質(zhì)顯著提高。上年，市科技局機構(gòu)1093家高新企業(yè)申報高新企業(yè)，初次完成單本年度高企申報數(shù)高于1000家。目前為止，本市高新企業(yè)總數(shù)增加到2094家，高新科技技術(shù)創(chuàng)新中小型企業(yè)1862家。

3月11日，《惠州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》出爐，明確提出到2025年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用充分發(fā)揮更為明顯，高新企業(yè)總數(shù)達5000家，高新技術(shù)企業(yè)中小型企業(yè)達3000家，“專精特新”公司提升600家，不斷涌現(xiàn)一批高新技術(shù)企業(yè)行業(yè)龍頭、“獨角獸高達”公司。

激勵公司增加科學研究資金投入完成改革創(chuàng)新，東莞堅持不懈把培養(yǎng)引入高新企業(yè)做為提高創(chuàng)新意識的“牢牢”，執(zhí)行高新企業(yè)總數(shù)三年增長方案，適用“專精特新”公司發(fā)展?！盃幦“盐沂腥恳?guī)上工業(yè)公司、有研發(fā)投入、有專利權(quán)、有進行學術(shù)活動的4類公司中的非高新企業(yè)所有列入培養(yǎng)庫，從根源開展培養(yǎng)，協(xié)助公司提煉出創(chuàng)新點?！笔锌萍季窒嚓P(guān)責任人詳細介紹，該局已經(jīng)排查我市工業(yè)生產(chǎn)、文化藝術(shù)等行業(yè)科技型企業(yè)總數(shù)，創(chuàng)建和健全高新科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫。目前為止，已有近8000家有關(guān)公司列入數(shù)據(jù)庫查詢。

在正確引導(dǎo)公司培養(yǎng)進庫層面，高新企業(yè)培養(yǎng)及高企認定可獲地市級15萬余元/家的獎補資產(chǎn)。下面，市財政局每一年將分配3000萬余元，對科技企業(yè)庫位公司按其上本年度具體產(chǎn)品研發(fā)費給予一定百分比的補貼，激勵公司主動申請高新企業(yè)，并將高企培養(yǎng)總數(shù)占引入公司數(shù)占比列入對工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺的項目投資管控協(xié)議書考核標準。

培養(yǎng)“專精特新”

大中企業(yè)融洽自主創(chuàng)新融合發(fā)展趨勢

大型企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，中小型企業(yè)蓄勢待發(fā)郁勃。這從一季度數(shù)據(jù)信息可以獲得認證，東莞企業(yè)前30強公司產(chǎn)量提高38%，帶動我市規(guī)上工業(yè)增長值提高17.2個點；上年新升規(guī)的913家企業(yè)，帶動我市規(guī)上工業(yè)增長值提高2.5個點，快速變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新鮮血液。

近些年，東莞不斷正確引導(dǎo)公司走“專精特新”發(fā)展趨勢路面，創(chuàng)建我市“專精特新”中小型企業(yè)培養(yǎng)庫，在技術(shù)革新、市場拓展、股權(quán)融資服務(wù)項目等領(lǐng)域給予優(yōu)化服務(wù)，資源整合給與關(guān)鍵幫扶，創(chuàng)建規(guī)上工業(yè)公司-“專精特新”中小型企業(yè)-發(fā)售掛牌上市公司全傳動鏈條階梯性自主創(chuàng)新行為主體培養(yǎng)管理體系。2022年地市級財政分配3480萬余元重點適用“專精特新”公司，創(chuàng)歷年來新紀錄。

1月5日，省工信廳宣布發(fā)布2021年廣東“專精特新”中小企業(yè)名單，東莞136家公司當選，始終保持強悍增長勢頭。目前為止，東莞一共有26家國家級別專精特新“孵化器”公司，總數(shù)居我省第5；323家廣東“專精特新”中小型企業(yè)，總數(shù)居我省第3；3家公司得到國家工信部第一批關(guān)鍵“孵化器”公司資產(chǎn)適用。一大批競爭能力強、高發(fā)展的“專精特新”中小型企業(yè)出類拔萃，強有力支撐點了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，邁進高質(zhì)量發(fā)展。

切實維護中小型企業(yè)商業(yè)用地、標準工業(yè)園廠房開發(fā)設(shè)計基本建設(shè)及管理方法、提升中小型企業(yè)新項目審批流程比較繁瑣……東莞自主創(chuàng)新明確提出在“3 7”工業(yè)區(qū)內(nèi)大力發(fā)展中小型企業(yè)集中化發(fā)展趨勢區(qū)，積極推進中小型企業(yè)承諾制商業(yè)用地，創(chuàng)建中小型企業(yè)新項目迅速落地式體制。合理處理高品質(zhì)中小型企業(yè)商業(yè)用地問題，吸引住培養(yǎng)高品質(zhì)中小型企業(yè)入駐發(fā)展趨勢，減輕中小型企業(yè)公司增資提產(chǎn)及擬在本市新落戶口的高品質(zhì)中小型企業(yè)生產(chǎn)制造新項目“商業(yè)用地難”問題，進一步加速項目落地。

在一系列實干措施扶持下，東莞工業(yè)發(fā)展不斷穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)提升，公司發(fā)展勁頭更足，已經(jīng)產(chǎn)生大中企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展趨勢的新機遇。

破譯“受制于人”難點

兩大科學裝置等網(wǎng)絡(luò)平臺聚集大量自主創(chuàng)新資源

緊緊圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈實施革新鏈、緊緊圍繞革新鏈合理布局全產(chǎn)業(yè)鏈，本市激發(fā)大量自主創(chuàng)新資源處理優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“受制于人”技術(shù)性問題。

上年，本市初次探尋執(zhí)行“揭榜掛帥”制，面向社會吸引優(yōu)秀人才精英團隊，攻破支柱行業(yè)“受制于人”技術(shù)性問題，吸引住了上海交大、東南大學等一批中國著名高等院校精英團隊前去揭榜。第一批8個放榜新項目共11個揭榜計劃方案中榜，市財政局分配扶持資金共2500萬余元，正確引導(dǎo)公司資金投入產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費預(yù)算達1.8億人民幣，合理推動我國公司與中國杰出人才隊伍的溝通協(xié)作。

借助兩大科學裝置、東江試驗室等重點項目，優(yōu)秀人才、技術(shù)性、產(chǎn)品研發(fā)等自主創(chuàng)新資源將持續(xù)聚集，東莞策劃基本建設(shè)河橋科技教育城和稔平半島花園綠色能源新技術(shù)應(yīng)用綜合性運用試點區(qū)。河橋科技教育城位于惠城區(qū)金山新城范疇、南四環(huán)沿途，下面將打造出成為我國將來的科學合理谷、優(yōu)秀人才堡壘。

1月25日，我國兩大科學裝置總公司區(qū)暨中國科學院近代物理研究所東莞研究院產(chǎn)業(yè)園區(qū)宣布開啟?？萍既藛T相繼入駐進行科研與科技成果轉(zhuǎn)化等有關(guān)工作中，東江試驗室從北京市、上海市、蘭州市、福建省、深圳市、寧波市等地的有關(guān)科研院所引入12個高質(zhì)量科學研究精英團隊，教學科研獲得研究成果。目前為止，東江試驗室擔負省科研課題9項，獲省部級科研課題資產(chǎn)9050萬余元。

自主創(chuàng)新，是東莞在地區(qū)市場競爭中完成高品質(zhì)跨越式發(fā)展的根本所在，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本發(fā)展方向。日前舉辦的我市科技創(chuàng)新大會再度注重，積極主動打造出高質(zhì)量的試驗室管理體系，堅持不懈把培養(yǎng)發(fā)展壯大高新企業(yè)做為技術(shù)創(chuàng)新的總著力點，將組織工作與自主創(chuàng)新和新項目吸引工作中有機結(jié)合，打造出大灣區(qū)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的優(yōu)先選擇地。

權(quán)威專家評價

林江（廣東醫(yī)學院嶺南學院社會經(jīng)濟學系專家教授、澳港珠三角研究所辦公室主任）

搞好新機遇的“加減法”

林江提議，搞好戰(zhàn)略新起產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，正確引導(dǎo)銷售市場和投資人資金流入從業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的公司，推動大量企業(yè)既能完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還可以正確引導(dǎo)大量中小型企業(yè)膽大把資產(chǎn)看向相對應(yīng)的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，進而在壓實東莞工業(yè)生產(chǎn)基本的與此同時，把新型產(chǎn)業(yè)、新機遇的“加減法”搞好。

與此同時，在基本建設(shè)新式工業(yè)生產(chǎn)強市過程中，東莞還需要創(chuàng)新性地搭建企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型更新、物流供應(yīng)鏈的綜合性服務(wù)平臺，為東莞中小微企業(yè)根據(jù)添加戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的浪潮，發(fā)展為“專精特新”公司構(gòu)建良好氛圍。

釋放出來創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展精準施策

“加工制造業(yè)的核心內(nèi)容是自主創(chuàng)新，是把握重要關(guān)鍵技術(shù)?！秉S忠平覺得，不一樣范圍的公司在科技創(chuàng)新中各具優(yōu)點，顛覆性技術(shù)必須高額財力和巨大機構(gòu)資金投入，通常由大企業(yè)開發(fā)設(shè)計和營銷推廣，目前方法在細分行業(yè)的系統(tǒng)化運用，則由技術(shù)工程師和創(chuàng)業(yè)人開發(fā)設(shè)計、小公司生產(chǎn)制造更具有優(yōu)點。

黃忠平提議，東莞基本建設(shè)新式工業(yè)生產(chǎn)強市，除開在群集、經(jīng)營規(guī)模2個層面發(fā)力以外，還須下大力氣打造出以大帶小、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力引入培養(yǎng)具備競爭優(yōu)勢的大公司和具備全產(chǎn)業(yè)鏈控制能力的綠色生態(tài)參與型公司，促進行業(yè)龍頭對中小型企業(yè)對外開放技術(shù)性、銷售市場、規(guī)范、優(yōu)秀人才等自主創(chuàng)新資源，根據(jù)融合發(fā)展趨勢，推動培養(yǎng)大量以潛心鑄特長、以配套設(shè)施強產(chǎn)業(yè)鏈、以自主創(chuàng)新贏銷售市場的“專精特新”中小型企業(yè)，從“小升規(guī)”到“專精特新”再到“高發(fā)展”龍頭企業(yè)，產(chǎn)生高品質(zhì)公司梯度方向塑造管理體系，充足釋放出來創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、內(nèi)生提高的強勁機械能。