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《意見》部署了六個方面的主要任務,分別是強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、推進市場設施高標準聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。
中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任 郭麗巖:要全面鞏固國內經濟體系循環(huán)暢通的成果,這其中的關鍵一招就是建設全國統(tǒng)一大市場,它有利于進一步激發(fā)和培育國內市場的潛力,為我們以自身最大的確定性來抵御外部不確定性提供一個很好的支撐。
《意見》將強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一,完善統(tǒng)一的產權保護制度,依法保護企業(yè)產權和企業(yè)家人身財產安全;實行統(tǒng)一的市場準入制度,嚴格落實“全國一張清單”管理模式;維護統(tǒng)一的公平競爭制度,堅持對各類市場主體一視同仁,平等對待;健全統(tǒng)一的社會信用制度。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長 董煜:我們的市場還存在制度規(guī)則不統(tǒng)一,地方分割,市場的小封閉、小循環(huán)這樣的情況,加快建設國內統(tǒng)一大市場實際上是推動國內市場由大到強轉變的關鍵一招。
專家表示,此次提出的建設全國統(tǒng)一大市場的意見有兩大亮點,第一個亮點就是針對統(tǒng)一大市場建設中出現(xiàn)的堵點和卡點,堅持立破并舉,一手抓“立”,明確立規(guī)建制的目標任務;另一手抓“破”,打破市場壟斷和不正當競爭行為等違反統(tǒng)一市場的做法。第二個亮點是堅持人民至上、質量優(yōu)先,從健全商品質量體系到全面提升消費服務質量等都做出了明確規(guī)定,比如,暢通商品異地、異店退換貨渠道,對食品藥品安全等直接關系群眾健康和生命安全的重點領域落實最嚴厲處罰等。
國家發(fā)展改革委相關負責人表示,將會同有關部門建立工作機制、抓好重點任務、完善激勵約束機制、凝聚各方合力、加強宣傳引導,為全國統(tǒng)一大市場建設營造良好社會氛圍。
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