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經(jīng)市人民政府允許,現(xiàn)將《服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作若干舉措》下發(fā)給大家,請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際堅(jiān)決貫徹實(shí)行。
2021年10月21日
(僅作公布發(fā)布)
服務(wù)項(xiàng)目“六穩(wěn)”“六?!边M(jìn)一步搞好“放管服改革”改革創(chuàng)新相關(guān)工作中多個(gè)措施
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕10號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2021〕75號(hào))精神實(shí)質(zhì),為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳及省紀(jì)委、省委“六穩(wěn)”“六?!辈际鹨?guī)定,深度推動(dòng)“放管服改革”改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦?,全力以赴促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,融合本市具體,明確提出下列措施。
一、進(jìn)一步提升學(xué)生就業(yè)自然環(huán)境
(一)促進(jìn)減少工作門坎。按我國(guó)和省統(tǒng)一部署,削減準(zhǔn)入條件類職業(yè)資格證書總數(shù),搞好撤銷鄉(xiāng)村獸醫(yī)、勘察申請(qǐng)注冊(cè)石油技術(shù)工程師等職業(yè)資格證書的連接工作中;全方位促進(jìn)崗位職業(yè)技能社會(huì)性點(diǎn)評(píng),大力開展崗位等級(jí)評(píng)定工作中。按照規(guī)定搞好準(zhǔn)入條件類職業(yè)資格鑒定工作中。標(biāo)準(zhǔn)小型電子商務(wù)準(zhǔn)入條件,“便民利民勞務(wù)公司主題活動(dòng)”“零星小額貸款買賣主題活動(dòng)”規(guī)范按我國(guó)規(guī)定實(shí)行。普通合伙人市場(chǎng)銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)副食品、家庭手工商品或利用互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)保潔服務(wù)、清洗、縫紉機(jī)、剪發(fā)、搬新家、配置鎖匙、疏通管道、家用電器家俱維修機(jī)電維修等依規(guī)不必獲得批準(zhǔn)的便民利民勞務(wù)公司主題活動(dòng),不用申請(qǐng)辦理工商企業(yè)備案。普通合伙人從業(yè)網(wǎng)上交易主題活動(dòng),年成交額總計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)余元的,不用開展備案。同一經(jīng)營(yíng)人在同一服務(wù)平臺(tái)或是不一樣服務(wù)平臺(tái)設(shè)立好幾家店鋪的,各網(wǎng)店轉(zhuǎn)讓額分類匯總?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市社保局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(二)適用提高專業(yè)技能。融合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須,適度科學(xué)研究調(diào)節(jié)本市關(guān)鍵急缺崗位技術(shù)工種文件目錄,聯(lián)系實(shí)際要求提升特點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)技術(shù)工種(新項(xiàng)目),并有效明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的性和實(shí)效性。優(yōu)先選擇應(yīng)用崗位技能提升行為專賬資產(chǎn),積極做好崗位技能提升行為資金保障工作中,2021年我市進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)5.58人次以上。再次執(zhí)行援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)現(xiàn)行政策,列入補(bǔ)助性職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)范疇,并按照規(guī)定派發(fā)學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)助。按照規(guī)定增加以工代訓(xùn)現(xiàn)行政策執(zhí)行限期,簡(jiǎn)單化企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)助原材料。加強(qiáng)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域從業(yè)者職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),2021年護(hù)理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1800接待量。執(zhí)行以“招聘工人即招收、入企即進(jìn)校、企校雙師型教師聯(lián)培”為重要內(nèi)容的公司新式學(xué)徒制學(xué)習(xí)培訓(xùn),2021年培訓(xùn)650名以上公司新式學(xué)徒工。提升私立技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)審核服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)或是具體行政部門責(zé)任人、老師、財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)證明材料可推行告知承諾制,便捷私立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市社保局、民政局、財(cái)政局等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(三)激勵(lì)發(fā)展趨勢(shì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。激勵(lì)正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司、咨詢服務(wù)組織等減少附加費(fèi)、加盟代理服務(wù)費(fèi)等,為家居學(xué)生就業(yè)、在線辦公、做兼職學(xué)生就業(yè)等造就更佳標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)擴(kuò)展學(xué)生就業(yè)行業(yè)和方式。制訂推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)身心健康連續(xù)發(fā)展趨勢(shì)措施,促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)公司有效明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改善管理服務(wù),適用新工作形狀身心健康發(fā)展趨勢(shì)。激勵(lì)以直播間、社交媒體、小視頻等新模式推動(dòng)產(chǎn)品展銷會(huì),擴(kuò)寬銷售渠道。全力支持我國(guó)(蕪湖市)跨境電商綜合性試點(diǎn)區(qū)基本建設(shè)。進(jìn)行階梯性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),集聚本市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源,提高大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等關(guān)鍵人群自主創(chuàng)業(yè)工作能力。促進(jìn)安徽自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)本地化翻譯運(yùn)用,達(dá)到當(dāng)?shù)厝诵曰?、系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)要求,根據(jù)公開方法,加強(qiáng)人力資源服務(wù)資源對(duì)接共享資源,線上與線下進(jìn)行目的性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)搭建地區(qū)綜合型自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境管理體系。積極主動(dòng)調(diào)節(jié)個(gè)人靈活就業(yè)社保繳納備案做事程序流程,將非本地戶口且滿足條件的工作人員列入我市養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合范疇,擴(kuò)張社保涉及面。健全各種工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)參與工傷險(xiǎn)高效工作方案,推動(dòng)小型民企參與工傷險(xiǎn),維護(hù)保養(yǎng)中小企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)利益。搞好各種群體醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)跨區(qū)遷移延續(xù),健全新工作形狀從業(yè)者等靈活就業(yè)社保繳納對(duì)策。〔各縣區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市發(fā)改委、市社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退伍軍人事務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、市醫(yī)保局等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(四)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅務(wù)金融支持。對(duì)招收獨(dú)立學(xué)生就業(yè)退役士兵、低保貧困戶與在人力資源管理社會(huì)保障部單位公共性就業(yè)服務(wù)組織備案下崗大半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(標(biāo)明“公司接納稅收優(yōu)惠”)工作人員的公司,及其獨(dú)立學(xué)生就業(yè)退役士兵、低保貧困戶、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(標(biāo)明“自己創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠”或“大學(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)自己創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(標(biāo)明“自己創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠”)工作人員從業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的,貫徹落實(shí)稅款免減現(xiàn)行政策。適用回鄉(xiāng)下基層工作人員創(chuàng)業(yè)就業(yè),不斷促進(jìn)金融企業(yè)增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)借款推廣,簡(jiǎn)單化申請(qǐng)辦理審核材料和步驟。打造出“自主創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之地,開設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”卵化基金投資,在其中60%的資產(chǎn)用來(lái)項(xiàng)目投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、適用初創(chuàng)公司發(fā)展趨勢(shì)。向滿足條件的自身和中小企業(yè)各自給予最大金額50萬(wàn)余元、300萬(wàn)的自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保。每一年向在蕪學(xué)校給予3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款信用額度,市財(cái)政局給與3%的貼息貸款。促進(jìn)完成自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保全過(guò)程網(wǎng)上申請(qǐng)。按照規(guī)定簡(jiǎn)單化稅金政策優(yōu)惠適用程序流程和步驟,便捷經(jīng)營(yíng)者享有有關(guān)稅金政策優(yōu)惠?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,財(cái)政局、市地區(qū)金融監(jiān)管局、市社保局、人民銀行蕪湖市中支、市稅務(wù)局、蕪湖市銀保監(jiān)大隊(duì)等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
二、進(jìn)一步緩解工商企業(yè)壓力
(五)提升惠企稅務(wù)現(xiàn)行政策。健全直通惠企資產(chǎn)應(yīng)用、管控整個(gè)過(guò)程管理方法,加強(qiáng)重點(diǎn)查賬,保證資產(chǎn)迅速、精確直通公司。按我國(guó)和省統(tǒng)一部署,不斷擴(kuò)張“自主辨別、自主申請(qǐng)、過(guò)后管控”范疇,將全部一類、二類、三類公司列入出入口退(免)稅電子化管理方法示范點(diǎn)范疇,將正常的進(jìn)出口退稅均值申請(qǐng)辦理時(shí)間壓至5個(gè)工作日之內(nèi);2021年底前,除所得稅即征即退、先征后退、加計(jì)抵減及其自然人稅收外的稅收優(yōu)惠政策報(bào)備,所有改成材料存留歸檔。在資產(chǎn)和行為稅“十稅合一”合拼申請(qǐng)基本上,進(jìn)一步融合所得稅、消費(fèi)稅及大城市保護(hù)修建稅等主稅、附加稅費(fèi)申報(bào)單?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(六)健全個(gè)人信用惠企體制。進(jìn)行信用服務(wù)組織違反規(guī)定失信黑名單個(gè)人行為重點(diǎn)整治,激勵(lì)信用服務(wù)組織進(jìn)行個(gè)人信用服務(wù)承諾;促進(jìn)水電費(fèi)、繳稅、個(gè)人社保等個(gè)人信用信息核算共享資源;促進(jìn)市區(qū)股權(quán)融資綜合服務(wù)平臺(tái)與省“信易貸”服務(wù)平臺(tái)共建共享公共性個(gè)人信用信息;激勵(lì)商業(yè)銀行銀行在搞好網(wǎng)絡(luò)信息安全管理方法的基本上,將公共性涉企數(shù)據(jù)信息與組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)金融大數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合,激勵(lì)商業(yè)銀行金融企業(yè)與第三方信用服務(wù)組織協(xié)同模型,改善業(yè)務(wù)流程審核技術(shù)性和風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)體模型,為中小企業(yè)精確“肖像”?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市發(fā)改委、市社保局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、市醫(yī)保局、市地區(qū)金融監(jiān)管局,人民銀行蕪湖市中支、蕪湖市銀保監(jiān)大隊(duì)等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(七)不斷完善合規(guī)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)我國(guó)、省標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)水電費(fèi)領(lǐng)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行政策措施,進(jìn)行我市城區(qū)水電費(fèi)領(lǐng)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清除,2021年底前,清理工作中獲得階段成果。嚴(yán)厲查處民生領(lǐng)域銷售市場(chǎng)壟斷性和亂用市場(chǎng)控制影響力違紀(jì)行為,維護(hù)保養(yǎng)銷售市場(chǎng)公平交易紀(jì)律和顧客合法權(quán)利。根據(jù)“雙隨機(jī)、一公布”抽樣檢查和主要查驗(yàn)、解決投訴等形式加強(qiáng)價(jià)錢管控,整治領(lǐng)域亂相,增加價(jià)錢違反規(guī)定案例依法查處幅度,通暢價(jià)錢消費(fèi)者維權(quán)方式,充分運(yùn)用12345政務(wù)服務(wù)中心便民熱線的功效,嚴(yán)厲查處價(jià)錢勾結(jié)、哄抬價(jià)格等違紀(jì)行為?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(八)加強(qiáng)咨詢服務(wù)管理方法。按我國(guó)和省統(tǒng)一部署,2021年底前,進(jìn)一步處理標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府機(jī)構(gòu)不可對(duì)公司人民群眾做事特定特殊資質(zhì)證書中介服務(wù)給予咨詢服務(wù);嚴(yán)格依法查處行政單位為特殊中介服務(wù)壟斷性服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置潛在性堡壘或?qū)⒈旧響?yīng)負(fù)責(zé)的行政審批制度咨詢服務(wù)花費(fèi)轉(zhuǎn)嫁公司擔(dān)負(fù)等違規(guī)操作;加強(qiáng)行政審批制度咨詢服務(wù)組織收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管控,促進(jìn)中介服務(wù)公布服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、步驟、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),果斷依法查處二次收費(fèi)、變相漲價(jià)等個(gè)人行為。不斷深入開展關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法稽查行為,對(duì)焦公共事業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、原輔料等重點(diǎn)區(qū)域,依據(jù)授權(quán)委托加強(qiáng)反壟斷法案子調(diào)研。對(duì)焦民生領(lǐng)域,凈化處理房產(chǎn)中介公司市場(chǎng)環(huán)境,標(biāo)準(zhǔn)房產(chǎn)中介公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行案子查處“鐵拳”行為,對(duì)房產(chǎn)中介公司組織進(jìn)行二次收費(fèi)集中整治工作中?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理、市發(fā)改委、財(cái)政局、市住建局、市數(shù)據(jù)資料管理處等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(九)標(biāo)準(zhǔn)改善認(rèn)證服務(wù)。按我國(guó)和省統(tǒng)一部署,促進(jìn)權(quán)威認(rèn)證轉(zhuǎn)企改制、與政府機(jī)構(gòu)掛鉤。加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)證主題活動(dòng)管控,以現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)為主導(dǎo),佐以電話、遠(yuǎn)程控制視頻連線等形式進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證審批當(dāng)場(chǎng)開展印證查驗(yàn),標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證主題活動(dòng)。以“雙隨機(jī)、一公布”現(xiàn)場(chǎng)檢查的形式對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)證結(jié)果查驗(yàn),果斷依法查處買證賣證、虛報(bào)驗(yàn)證、降低或忽略驗(yàn)證程序流程等驗(yàn)證違紀(jì)行為,提升驗(yàn)證公信度。不斷完善政府部門、領(lǐng)域、社會(huì)發(fā)展等多方位驗(yàn)證采納體制,催促權(quán)威認(rèn)證公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),立即發(fā)布驗(yàn)證信息內(nèi)容,正確引導(dǎo)鼓勵(lì)公司加強(qiáng)質(zhì)量管理方法。根據(jù)進(jìn)行中小企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系提高行為,應(yīng)用推廣優(yōu)秀質(zhì)量管理方法,提升全體人員整個(gè)過(guò)程多方位質(zhì)量管理水準(zhǔn)?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(十)提升涉企審核服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“減階段、減原材料、減期限、減花費(fèi)”規(guī)定,借助全國(guó)一體化電子政務(wù)平臺(tái),促進(jìn)大量涉企事宜網(wǎng)上申請(qǐng),提高審核高效率,減少公司制度設(shè)計(jì)交易費(fèi)用。依照我國(guó)和省統(tǒng)一部署,適度促進(jìn)涉及到電子材料商品的監(jiān)管對(duì)策進(jìn)一步精減提升,貫徹落實(shí)公司自查自證和商品系族管理方法措施。推動(dòng)我國(guó)(蕪湖市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心基本建設(shè)。加強(qiáng)我國(guó)(安徽?。@麢?quán)消費(fèi)者維權(quán)支援核心基本建設(shè)。在我國(guó)(安徽?。┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行“一業(yè)一證一碼”、企業(yè)登記確定制等改革創(chuàng)新示范點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)單化審核?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理、市經(jīng)信局、司法局、市數(shù)據(jù)資料管理處等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
三、進(jìn)一步擴(kuò)張合理項(xiàng)目投資
(十一)不斷提升項(xiàng)目投資審核高效率。貫徹落實(shí)項(xiàng)目投資承諾制改革創(chuàng)新措施,加速“皖事通辦”與項(xiàng)目投資線上審核監(jiān)管平臺(tái)、市建設(shè)工程項(xiàng)目審批智能管理系統(tǒng)等緊密結(jié)合,以新項(xiàng)目編碼為唯一標(biāo)志提升新項(xiàng)目審批流程比較繁瑣,融合新項(xiàng)目各環(huán)節(jié)申請(qǐng)材料,實(shí)行全過(guò)程網(wǎng)辦,防止公司反復(fù)填寫、單位反復(fù)核實(shí),提升審核品質(zhì)。在合乎土地空間布局前提條件下,促進(jìn)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)合理搭建當(dāng)?shù)匦略黾庸I(yè)生產(chǎn)新項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目投資、基本建設(shè)、耗能、環(huán)境保護(hù)、畝均稅款等分區(qū)規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓程序流程。2021年底前,在我市省部級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”規(guī)章制度,新增加產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地按“標(biāo)準(zhǔn)地”供地不低于30%,減少項(xiàng)目投資運(yùn)作成本費(fèi)。將“標(biāo)準(zhǔn)地”改革創(chuàng)新列入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考評(píng)管理體系?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市發(fā)改委、市生態(tài)資源和城建局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市數(shù)據(jù)資料管理處等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(十二)提升建設(shè)工程項(xiàng)目審批。按省布署,進(jìn)一步精減融合工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)全步驟涉及到的行政許可事項(xiàng)、技術(shù)性核查、咨詢服務(wù)、市政工程公共服務(wù)項(xiàng)目等事宜,撤銷一批不必要或可根據(jù)事中過(guò)后監(jiān)督方法完成監(jiān)管的審核事宜,立即發(fā)布各審核環(huán)節(jié)“一張表格”。創(chuàng)建公用企業(yè)提前介入體制,在項(xiàng)目備案商業(yè)用地整體規(guī)劃批準(zhǔn)環(huán)節(jié)即向公用企業(yè)消息推送工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息內(nèi)容,準(zhǔn)予施工單位在復(fù)工前明確提出安裝座機(jī)服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)辦理,公用企業(yè)提早積極連接,基本建設(shè)配套設(shè)施公共性管道網(wǎng),為給予安裝座機(jī)服務(wù)項(xiàng)目做好充分的準(zhǔn)備。制訂蕪湖市建設(shè)工程項(xiàng)目審批正、實(shí)施細(xì)則,年之內(nèi)完成公司“拿地即動(dòng)工”的總體目標(biāo)。對(duì)中小型社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目投資低風(fēng)險(xiǎn)性工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)制訂審核事宜、承諾制明細(xì)及審批流程圖。完善建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建各種行政審批制度電子證照庫(kù),創(chuàng)建遮蓋主管機(jī)關(guān)內(nèi)的自助式營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行24鐘頭不打烊“隨時(shí)隨地辦”服務(wù)項(xiàng)目。借助“皖事通辦”服務(wù)平臺(tái)、“皖事通”app等,向企業(yè)登記給予各種服務(wù)指南和申請(qǐng)辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢。大力開展電子印章和電子證照的運(yùn)用,完成施工許可、消防工程驗(yàn)收、項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備電子證照、電子印章應(yīng)用,公司可立即從“皖事通”app及其建設(shè)工程項(xiàng)目審批智能管理系統(tǒng)免費(fèi)下載查詢?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市住建局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資料管理處、市云數(shù)據(jù)中心等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
四、進(jìn)一步增強(qiáng)交易發(fā)展?jié)摿?/p>
(十三)消除交易潛在性堡壘。健全公平交易核查體制,對(duì)焦關(guān)聯(lián)民生工程和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)反壟斷法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)稽查,切實(shí)擺脫壟斷行業(yè)和地區(qū)維護(hù)。貫徹落實(shí)我國(guó)、省推動(dòng)交易擴(kuò)充提質(zhì)增效加速產(chǎn)生強(qiáng)勁銷售市場(chǎng)相關(guān)對(duì)策和打造新式交易有關(guān)措施,激勵(lì)交易新模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),依規(guī)井然有序撤銷一些行政性限制消費(fèi)選購(gòu)要求,擴(kuò)張消費(fèi)市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目新發(fā)展布局。貫徹落實(shí)我國(guó)二手車商品流通管理方法全新要求,符合我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛排出和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)境保護(hù)定檢有效期限和年審有效期限內(nèi)的二手車均可申請(qǐng)辦理遷到辦理手續(xù)。依照我國(guó)和省統(tǒng)一部署,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用分解公司資質(zhì)認(rèn)定工作中,適用必備條件的公司進(jìn)到回收利用拆卸銷售市場(chǎng),嚴(yán)厲查處不法拆卸個(gè)人行為。依照我國(guó)、省相關(guān)要求和手冊(cè),根據(jù)線上審核等方法提升當(dāng)?shù)乜绲貐^(qū)巡回展審批程序,搞好巡回展事中管控,貫徹落實(shí)歸口管理義務(wù)。適度放開度假旅游民宿客棧市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推動(dòng)執(zhí)行度假旅游民宿客棧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升證件辦理手續(xù),加速完成民宿客棧開設(shè)不見面審批?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、刑偵大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、市文旅局等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(十四)便捷新品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)于銷售市場(chǎng)急缺、消費(fèi)市場(chǎng)大的創(chuàng)新技術(shù)商品,在有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布前,激勵(lì)社團(tuán)組織制訂公布達(dá)到行業(yè)市場(chǎng)和革新必須的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)公司制訂有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并自身申明公布,加速新技術(shù)應(yīng)用商品進(jìn)入到銷售市場(chǎng),將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)列入蕪湖市幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)行政策獎(jiǎng)賞范疇;充分發(fā)揮市標(biāo)準(zhǔn)化研究院的專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)點(diǎn),給予相對(duì)應(yīng)服務(wù)支持和一對(duì)一幫扶;充分發(fā)揮市標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范數(shù)據(jù)信息功效,立即為公司給予需要的各種規(guī)范。加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支持,適度進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)抽樣檢查,加強(qiáng)抽樣檢查結(jié)果應(yīng)用,提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)商品“同線同標(biāo)同質(zhì)性”,擴(kuò)張“三同”應(yīng)用領(lǐng)域至一般日用品、工業(yè)用品行業(yè)。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)配套設(shè)施硬件軟件設(shè)備基本建設(shè),用實(shí)用足零售進(jìn)口管控現(xiàn)行政策,發(fā)展壯大網(wǎng)上購(gòu)物保稅區(qū)進(jìn)口(1210)業(yè)務(wù)流程,擴(kuò)張切合中國(guó)消費(fèi)理念升級(jí)方位、具備行業(yè)前景的名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)口,做大跨境電子商務(wù)進(jìn)口規(guī)模?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)局、市發(fā)改委、財(cái)政局、蕪湖市中國(guó)海關(guān)、市稅務(wù)局、市科技局等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
五、進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資企業(yè)
(十五)不斷提高外資企業(yè)管理方法和服務(wù)水平。貫徹落實(shí)好我國(guó)2021年版外資企業(yè)準(zhǔn)入條件實(shí)施細(xì)則,保證外資公司公平享有各類適用現(xiàn)行政策。再次執(zhí)行外國(guó)投資項(xiàng)目備案容缺受理體制,按照規(guī)定簡(jiǎn)單化外國(guó)投資新項(xiàng)目審批程序流程,促進(jìn)符合要求的3億元下列外國(guó)投資新項(xiàng)目審批,由項(xiàng)目實(shí)施行為主體直報(bào)省發(fā)展改革委審理,撤銷地市級(jí)傳送階段;縮小外國(guó)投資新項(xiàng)目審批申請(qǐng)辦理期限,提升鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目增值稅免稅辦理手續(xù)。適用外資公司公平參加規(guī)范制訂。提升外資公司備案系統(tǒng)軟件和國(guó)家企業(yè)信息查詢公示系統(tǒng)作用,提高線下推廣服務(wù)咨詢水準(zhǔn),加強(qiáng)填寫具體指導(dǎo),貫徹落實(shí)外國(guó)投資信息內(nèi)容匯報(bào)規(guī)章制度?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市發(fā)改委、商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(十六)提高跨境電商貿(mào)易便利化。按我國(guó)和省統(tǒng)一部署,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易“單一窗口”同海港、鐵路線、民用航空等服務(wù)平臺(tái)及金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)等組織連接,擴(kuò)展作用運(yùn)用。營(yíng)銷推廣科學(xué)合理任意操控,提升人力剖析操控精確度,對(duì)高級(jí)驗(yàn)證公司減少科學(xué)合理任意操控占比,對(duì)失信黑名單公司增加操控幅度。減少遵紀(jì)守法合規(guī)管理公司和低風(fēng)險(xiǎn)性產(chǎn)品檢查率。創(chuàng)建7×24鐘頭應(yīng)急處理體制,加強(qiáng)作業(yè)協(xié)作,確保正常的貨品過(guò)關(guān)暢順。進(jìn)行企業(yè)員工培訓(xùn),宣傳策劃“提早申請(qǐng)”、“兩步申報(bào)”、“2段準(zhǔn)入條件”過(guò)關(guān)方式。進(jìn)行進(jìn)口貨品“船邊直提”、出口商品“抵港直裝”作業(yè)模式示范點(diǎn),提高過(guò)關(guān)時(shí)效性。挑選合乎采納現(xiàn)行政策規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),示范點(diǎn)執(zhí)行第三方檢驗(yàn)結(jié)果采納,并搞好后面管控。適用具有我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)驗(yàn)證資質(zhì)證書的第三方檢測(cè)組織擔(dān)負(fù)進(jìn)出口產(chǎn)品檢測(cè)授權(quán)委托業(yè)務(wù)流程。適用分貨公司電子化申請(qǐng)辦理海關(guān)備案,標(biāo)準(zhǔn)派發(fā)分貨、拖輪資格證書,提高審核高效率和服務(wù)水平,并應(yīng)用企業(yè)信用管理和現(xiàn)代信息技術(shù)方式加強(qiáng)事中過(guò)后管控,確保海港運(yùn)營(yíng)紀(jì)律?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,商務(wù)局、蕪湖市中國(guó)海關(guān)、市交通運(yùn)輸局、蕪湖市銀保監(jiān)大隊(duì)、市發(fā)改委、市飛機(jī)場(chǎng)企業(yè)等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(十七)清除標(biāo)準(zhǔn)港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)港口有關(guān)減費(fèi)現(xiàn)行政策,加強(qiáng)港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件目錄明細(xì)公示公告,保證明細(xì)外無(wú)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)港口、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn),嚴(yán)厲查處不實(shí)行政府部門標(biāo)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和明令禁止撤銷的費(fèi)用新項(xiàng)目再次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格欺詐、不按照規(guī)定實(shí)價(jià)等個(gè)人行為,不斷進(jìn)行港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管控,關(guān)鍵依法查處海港、檢驗(yàn)檢測(cè)階段不貫徹落實(shí)特惠免減現(xiàn)行政策個(gè)人行為。按省布署,進(jìn)行港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)新項(xiàng)目及相匹配收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為主體的常見成本費(fèi)調(diào)研。營(yíng)銷推廣應(yīng)用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)版單一窗口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)項(xiàng)目信息發(fā)布軟件,完成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)線上公布、快速查詢,提高清晰度和對(duì)比性?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市發(fā)改委、財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、蕪湖市中國(guó)海關(guān)等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
六、進(jìn)一步提升民生服務(wù)
(十八)自主創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)和健康服務(wù)提供。按省布署,有序推進(jìn)公立養(yǎng)老院公共建筑民企改革創(chuàng)新、特困供養(yǎng)組織評(píng)星鑒定和提高更新改造工作中,健全管理模式,提升配備閑置不用床鋪資源,擴(kuò)寬服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo),在達(dá)到失能老人、半失能特困人員集中化供奉基本上,向別的失能老人、失智、大齡老人對(duì)外開放;加強(qiáng)綜合性管控,堅(jiān)持不懈公共建筑民企養(yǎng)老院社會(huì)公益特性,標(biāo)準(zhǔn)組織個(gè)人行為。依照我國(guó)和省統(tǒng)一部署,撤銷門診所設(shè)定審核,門診所從業(yè)備案由審核改成報(bào)備,搞好職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)咨詢組織資質(zhì)證書、審核單位、從業(yè)地區(qū)范疇等的調(diào)節(jié)對(duì)接工作中。在保證電子處方由來(lái)真實(shí)性靠譜的條件下,依照國(guó)家規(guī)定,容許互聯(lián)網(wǎng)銷售除國(guó)家實(shí)行獨(dú)特管理方法的藥物之外的藥品?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,民政局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(十九)提升社會(huì)福利精確性。加強(qiáng)特困戶人口數(shù)量動(dòng)態(tài)性檢測(cè),運(yùn)用民政部門、住建局、衛(wèi)健、文化教育、人社廳、殘疾人聯(lián)合會(huì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村振興等部門的信息共享,推動(dòng)我市社會(huì)福利互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)基本建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代科技,健全困難家庭積極發(fā)覺(jué)、檢測(cè)預(yù)警信息、快速響應(yīng)和一對(duì)一幫扶、按時(shí)審查和信息調(diào)節(jié)等工作方案,完成民生保障行業(yè)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早干涉,保證滿足條件的困難家庭立即獲得援助,避免造成違反規(guī)定騙取和設(shè)租尋租等問(wèn)題。融合避免貧困動(dòng)態(tài)性檢測(cè)等,依照檢測(cè)程序流程與步驟,保證滿足條件的檢測(cè)目標(biāo)立即獲得一對(duì)一幫扶,避免規(guī)?;毨АM苿?dòng)健全最低生活保障、貧困家庭等援助審批確定權(quán)下發(fā)鎮(zhèn)街工作中,提升審批審批程序,將最低生活保障、貧困家庭申請(qǐng)辦理期限縮小到20個(gè)工作中日內(nèi)。貫徹落實(shí)鎮(zhèn)街臨時(shí)救助備付金規(guī)章制度,提升臨時(shí)救助時(shí)效性。貫徹落實(shí)貧困家庭人群城鎮(zhèn)居民基本上醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)交盡繳,2021年底前完成我市區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行政策統(tǒng)一,地市級(jí)綜合?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,民政局、市社保局、市醫(yī)保局、市鄉(xiāng)村振興局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(二十)深層次提升政務(wù)服務(wù)中心。按省布署,加強(qiáng)資源共享和證實(shí)雙邊協(xié)定,完成身份信息、戶口及變化信息內(nèi)容、車子使用權(quán)信息內(nèi)容、出生醫(yī)學(xué)證明、身亡醫(yī)學(xué)證明、房產(chǎn)信息內(nèi)容等信息共享。全面實(shí)施證實(shí)事宜告知承諾制,發(fā)布推行告知承諾制的證實(shí)事宜文件目錄,營(yíng)銷推廣告知承諾書線上填寫做事方式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)線上與線下辦理手續(xù),便捷公司和人民群眾獨(dú)立挑選、方便快捷申請(qǐng)辦理。促進(jìn)遺產(chǎn)繼承公證、親屬關(guān)系證明等公正說(shuō)明事宜方便快捷化申請(qǐng)辦理。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)中心“外地通辦”,2021年底前,我國(guó)和省統(tǒng)一部署的“跨地區(qū)通辦”“本省通辦”事宜全方位認(rèn)真落實(shí)。依規(guī)執(zhí)行證實(shí)事宜明細(xì)管理方法,明細(xì)外不可向企業(yè)登記和人民群眾索取證實(shí);須經(jīng)給予證實(shí)的,應(yīng)告之證實(shí)事宜名字、主要用途、根據(jù)、索取企業(yè)、出具企業(yè)等。堅(jiān)持不懈?jìng)鹘y(tǒng)式服務(wù)項(xiàng)目方法與智能化系統(tǒng)創(chuàng)新管理并行處理,給予受權(quán)代理商、親朋好友代辦公司等,發(fā)布“辦完高齡補(bǔ)貼一件事”等主題風(fēng)格集成化服務(wù)項(xiàng)目、老年人服務(wù)會(huì)員專區(qū)“健康碼”尊老版,便捷老人等特殊群體應(yīng)用。線下推廣服務(wù)廳設(shè)定老人招待對(duì)話框,為老人給予資詢、引導(dǎo)、幫辦代辦公司等便民利民。加速電子政務(wù)平臺(tái)融入人口老齡化要求更新改造更新,積極主動(dòng)為老人給予字版、語(yǔ)音版、簡(jiǎn)約版等業(yè)務(wù)系統(tǒng)?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市數(shù)據(jù)資料管理處、司法局等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
七、進(jìn)一步革新和健全市場(chǎng)管理
(二十一)加強(qiáng)撤銷和下發(fā)事宜管控。對(duì)注銷和下發(fā)的行政許可事項(xiàng),堅(jiān)持不懈“誰(shuí)審核、誰(shuí)管控”“誰(shuí)負(fù)責(zé)人、誰(shuí)管控”的標(biāo)準(zhǔn),由主管機(jī)構(gòu)會(huì)與有關(guān)部門逐一制訂事中過(guò)后管控對(duì)策,進(jìn)一步優(yōu)化確立管控等級(jí)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、管控方法及管控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。進(jìn)一步整理管控崗位職責(zé),促進(jìn)創(chuàng)建相互配合、密切配合的高效率管控體制,對(duì)涉及到多機(jī)構(gòu)的管控稽查事宜,進(jìn)一步明確帶頭單位和相互配合單位;加強(qiáng)管控稽查對(duì)接,搞好“聰慧化 個(gè)人信用化 網(wǎng)格化管理”三位一體新式管控體制的試點(diǎn),保證義務(wù)清楚、管控及時(shí)?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市委編辦、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、司法局等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:深入推進(jìn)〕
(二十二)提高事中過(guò)后監(jiān)督效率。搭建信用監(jiān)管體制,提高大城市治理效能。推動(dòng)事先信譽(yù)服務(wù)承諾、事中領(lǐng)域規(guī)范化管理管控工作中,完善和健全信用修復(fù)體制。對(duì)焦管住“一件事”執(zhí)行綜合性管控,全面推行單位聯(lián)查。促進(jìn)任意抽樣檢查事宜明細(xì)與“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 管控”文件目錄明細(xì)精確配對(duì)。加強(qiáng)個(gè)人信用運(yùn)用,推動(dòng)信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公布”管控有機(jī)結(jié)合,全年度單位聯(lián)查率和個(gè)人信用使用率各自做到50%和60%以上。對(duì)新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新推行包容審慎管控,對(duì)涉及到廣大群眾生命健康和信息安全的推行嚴(yán)苛管控,果斷守好安全性道德底線?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資料管理處等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
(二十三)嚴(yán)格把關(guān)行政執(zhí)法。落實(shí)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政部門裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度的實(shí)施意見,按省布署,搞好新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的宣傳策劃落實(shí),將其列入市人民政府各行政部門執(zhí)法部門本年度關(guān)鍵普法教育文件目錄和我市行政部門稽查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證考試等關(guān)鍵內(nèi)容。探尋自主創(chuàng)新管控規(guī)范和方式,依規(guī)依規(guī)創(chuàng)建軟性稽查明細(xì)管理方案,推動(dòng)軟性管控稽查;打造出“免罰明細(xì)”制度體系,對(duì)輕度違紀(jì)行為,謹(jǐn)慎使用少用行政強(qiáng)制措施,避免一關(guān)掉之、以罰托管。加速完成稽查個(gè)人行為全過(guò)程信息內(nèi)容全過(guò)程記述、稽查整個(gè)過(guò)程可回朔管理方法、重要稽查決策法紀(jì)審批全覆蓋,全面落實(shí)稽查信息內(nèi)容公開化、稽查整個(gè)過(guò)程留跡、稽查決策合理合法合理,大幅提高行政執(zhí)法工作能力水準(zhǔn)?!哺骺h區(qū)政府部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理等按職責(zé)權(quán)限承擔(dān),進(jìn)行期限:2021年底前〕
八、保障機(jī)制
(二十四)加強(qiáng)組織實(shí)施。各個(gè)各單位要十分重視,加強(qiáng)組織實(shí)施,立即科學(xué)研究“放管服改革”改革創(chuàng)新中產(chǎn)生的新情況新問(wèn)題,學(xué)習(xí)培訓(xùn)新工作經(jīng)驗(yàn),探尋新方法,獲得新成果,使各項(xiàng)改革對(duì)策真真正正貫徹落實(shí)到利企便民利民上去,貫徹落實(shí)到提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境上去。
(二十五)健全點(diǎn)評(píng)體制。堅(jiān)持不懈以公司和人民群眾幸福感和滿意率做為衡量改革創(chuàng)新成果的規(guī)范,充分利用12345政務(wù)服務(wù)中心便民熱線、“好差評(píng)”系統(tǒng)軟件等服務(wù)平臺(tái),不斷完善常態(tài)市企政群溝通交流點(diǎn)評(píng)體制。立即公布點(diǎn)評(píng)結(jié)果,加強(qiáng)惡意差評(píng)整頓,產(chǎn)生點(diǎn)評(píng)、意見反饋、整頓工作中閉環(huán)控制,努力實(shí)現(xiàn)人民群眾參加、社會(huì)發(fā)展評(píng)定、銷售市場(chǎng)認(rèn)同。
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