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  4月18日，新聞記者從市營商環(huán)境辦掌握到，此前，省發(fā)展改革委下發(fā)《2022年第一批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，匯總提煉出開設(shè)公司、申請辦理工程建筑批準(zhǔn)、惠企政策兌付等20個(gè)層面、36項(xiàng)提升經(jīng)營環(huán)境典型性經(jīng)驗(yàn)做法。在其中，本市市企相通數(shù)據(jù)顛覆式創(chuàng)新用電文裝；自主創(chuàng)新創(chuàng)貸體制適用自主創(chuàng)業(yè)；推進(jìn)公開招標(biāo)“放管服改革”改革創(chuàng)新進(jìn)一步提升經(jīng)營環(huán)境3項(xiàng)實(shí)例當(dāng)選我省2022年第一批提升經(jīng)營環(huán)境典型性經(jīng)驗(yàn)做法，當(dāng)選總數(shù)居我省第三。

市企相通數(shù)據(jù)顛覆式創(chuàng)新用電文裝

推動線上服務(wù)方式結(jié)合。市電力供電公司將“網(wǎng)上國網(wǎng)”插口置入“銅城辦”APP，客戶可根據(jù)登陸“銅城辦”APP點(diǎn)擊“網(wǎng)上國網(wǎng)”控制模塊開展辦電、用電量電費(fèi)查詢、公示信息查看等多個(gè)業(yè)務(wù)流程。

推動項(xiàng)目信息網(wǎng)上傳送。在配電服務(wù)項(xiàng)目指引平臺搭建“市企工單”控制模塊，網(wǎng)上獲得市工改系統(tǒng)軟件項(xiàng)目備案信息內(nèi)容，依據(jù)新項(xiàng)目部位轉(zhuǎn)派所在地配電企業(yè)，超前的進(jìn)行新項(xiàng)目用電量要求連接，進(jìn)行新項(xiàng)目激光打標(biāo)進(jìn)庫，支撐點(diǎn)電力網(wǎng)整體規(guī)劃、配套設(shè)施、路線改遷、綜合能源等業(yè)務(wù)流程提早進(jìn)行，完成新項(xiàng)目要求超前的回應(yīng)，提高企業(yè)配電服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)效。

推動“房地產(chǎn) 配電”協(xié)同產(chǎn)權(quán)過戶。對于電力工程產(chǎn)權(quán)過戶業(yè)務(wù)流程辦理手續(xù)、顧客私人信息變更、“配電 能耗等級服務(wù)項(xiàng)目”等基本業(yè)務(wù)流程和新式電力服務(wù)對房產(chǎn)交易中心對話框工作人員開展培訓(xùn)工作，顧客在申請辦理房產(chǎn)繼承時(shí)可一并申請辦理電力工程產(chǎn)權(quán)過戶。

自主創(chuàng)新創(chuàng)貸體制適用自主創(chuàng)業(yè)

本市充分發(fā)揮自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?，F(xiàn)行政策功效，適用職業(yè)核心能力強(qiáng)的中小企業(yè)、關(guān)鍵人群自主創(chuàng)業(yè)，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動釋放出來學(xué)生就業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

提升貼息貸款信用額度。頒布《關(guān)于積極應(yīng)對疫情進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)》等文檔，將中小企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保貼息貸款信用額度由300萬余元增強(qiáng)至500萬余元，超過300萬余元一部分的貼息貸款資產(chǎn)由市、區(qū)（縣）行政機(jī)關(guān)依照1：1的分?jǐn)傉急攘⒓磽芸睢?/p>

提升做事步驟。線上與線下與此同時(shí)審理自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)流程，我市自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司和經(jīng)辦人員金融機(jī)構(gòu)所有完成合署辦公，推動自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)流程“最多跑一次”“一廳式申請辦理”。自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)承諾申請辦理時(shí)間為15個(gè)工作日內(nèi)，個(gè)人消費(fèi)貸款貼息貸款服務(wù)承諾時(shí)間為1個(gè)一季度。

升級貸款擔(dān)保規(guī)定。對銅川籍大學(xué)畢業(yè)3年之內(nèi)的普通高等院校大學(xué)畢業(yè)生，在申請辦理自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保時(shí)免去反擔(dān)保規(guī)定，采用本人擔(dān)保融資的方法，享有3年最大不超過15萬余元、找合伙人最大不超過50萬的免息貸款。

推進(jìn)公開招標(biāo)“放管服改革”改革創(chuàng)新進(jìn)一步提升經(jīng)營環(huán)境

本市進(jìn)行公開招標(biāo)行業(yè)提升經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治，采用系類對策提升公開招標(biāo)自然環(huán)境，進(jìn)一步減少了參加公開招標(biāo)的門坎，激起了企業(yè)登記魅力。

“放”出活力，確保企業(yè)登記公平參加購置主題活動。一是消除不科學(xué)限定情況和步驟。全方位清除防礙公平交易的規(guī)范和作法，提升購置主題活動做事程序流程，優(yōu)化購置活動策劃執(zhí)行規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)保金扣除和退回，立即付款購置資產(chǎn)，健全對供貨商的權(quán)益損失賠償和賠償體制。二是提升公開招標(biāo)交易規(guī)則。立即公示公告招標(biāo)信息，推動全過程數(shù)字電子化，根據(jù)線上公布采購公告、給予購置文檔。激勵(lì)社會發(fā)展代理公司根據(jù)電子器件開投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù)，提升公開招標(biāo)實(shí)行高效率。三是撤銷政府部門履約保證金。采購組織和采購代理機(jī)構(gòu)一律免交履約保證金。須經(jīng)扣除履約保證金的，容許經(jīng)銷商獨(dú)立挑選以銀行匯票、匯票、銀行本票、票據(jù)（電子保函）等貨幣性方法交納或給予，確立貸款逾期退回履約保證金的義務(wù)。與此同時(shí)，積極推進(jìn)依據(jù)工程特性、中小微企業(yè)誠實(shí)守信狀況等免交履約保證金或減少交納占比，進(jìn)一步激起公開招標(biāo)銷售市場魅力。

“管”出公平公正，提高政府部門招標(biāo)信息清晰度。一是標(biāo)準(zhǔn)政府部門招標(biāo)信息公布個(gè)人行為。行政機(jī)關(guān)、招標(biāo)人和采購代理組織對其供應(yīng)的政府部門招標(biāo)信息的真實(shí)有效、精確性、合理合法承擔(dān)。立即、詳細(xì)、精確公布政府部門招標(biāo)信息，便捷企業(yè)登記免費(fèi)獲取、查看，充足確保各種企業(yè)登記和廣大群眾方便快捷、精確獲得政府部門招標(biāo)信息的支配權(quán)。二是認(rèn)真落實(shí)公開招標(biāo)意愿公布。本年度購置意愿隨財(cái)政預(yù)算一并公布，購置采購文件目錄之內(nèi)或是采購額度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以上的貨品、工程項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目購置（沒有保密新項(xiàng)目）均在陜西省省政府采購網(wǎng)公布購置意愿。本年度內(nèi)新增加招標(biāo)，最少在公布購置前30日開展意愿公布。三是加強(qiáng)公開招標(biāo)個(gè)人信用記錄及應(yīng)用。根據(jù)陜西省省政府采購網(wǎng)誠實(shí)守信與點(diǎn)評對系統(tǒng)經(jīng)銷商、采購代理組織和評審專家的企業(yè)信用評價(jià)及失信黑名單個(gè)人行為紀(jì)錄。

“服”出便捷，激起公開招標(biāo)銷售市場魅力。一是縮小購置期限加速購置進(jìn)展。代理公司自審查完畢生效日1個(gè)工作日將審查匯報(bào)提交招標(biāo)人，采購人自接到審查匯報(bào)生效日4個(gè)工作日之內(nèi)明確招標(biāo)或是交易量經(jīng)銷商，招標(biāo)人或采購代理組織自招標(biāo)、交易量經(jīng)銷商明確生效日1個(gè)工作日之內(nèi)傳出招標(biāo)、成交通知書。二是機(jī)構(gòu)搞好新項(xiàng)目履行合同工程驗(yàn)收服務(wù)項(xiàng)目。激勵(lì)招標(biāo)人自主機(jī)構(gòu)工程驗(yàn)收或是授權(quán)委托組織工程驗(yàn)收。針對招標(biāo)人與應(yīng)用人、服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)分離出來的招標(biāo)，邀約具體應(yīng)用人、服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)參加工程驗(yàn)收。政府部門向廣大群眾給予的公共文化服務(wù)新項(xiàng)目，工程驗(yàn)收結(jié)果立即向社會發(fā)展公示，并將項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告在服務(wù)平臺公示公告報(bào)備。三是充分應(yīng)用現(xiàn)行政策助推中小微企業(yè)發(fā)展趨勢。貫徹落實(shí)預(yù)埋購置市場份額、價(jià)格實(shí)惠審查、優(yōu)先選擇購置等對策，提升中小型企業(yè)在公開招標(biāo)中的市場份額。與此同時(shí)，在采購公告、購置文檔和招標(biāo)（交易量）通知單中告之經(jīng)銷商公開招標(biāo)個(gè)人信用股權(quán)融資現(xiàn)行政策和融資方式，為供應(yīng)商融資給予便捷。

市營商環(huán)境辦負(fù)責(zé)人蔣欣表明，近些年，本市用心貫徹執(zhí)行中省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對焦薄弱點(diǎn)弱項(xiàng)，大力執(zhí)行提升經(jīng)營環(huán)境改革創(chuàng)新積極探索，不斷強(qiáng)化企業(yè)登記魅力，為我市高品質(zhì)全方位轉(zhuǎn)型升級給予了強(qiáng)有力支撐點(diǎn)。下面，本市將再次深層次執(zhí)行提升經(jīng)營環(huán)境三年行動計(jì)劃，對焦企業(yè)登記關(guān)心，增加經(jīng)營環(huán)境改革創(chuàng)新幅度，發(fā)布自主創(chuàng)新變革措施，培養(yǎng)發(fā)展壯大企業(yè)登記、激起市場魅力和社會發(fā)展想像力，進(jìn)一步促進(jìn)我市高品質(zhì)全方位轉(zhuǎn)型升級。