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廣東10年淘汰落后產(chǎn)能1600多萬(wàn)噸 經(jīng)濟(jì)先于全國(guó)企穩(wěn)

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2016年07月28日 02:07 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 廣東陽(yáng)江墻體廣告

  廣東陽(yáng)江墻體廣告  7月15日,寶鋼湛江鋼鐵2號(hào)高爐焚燒成功并試運(yùn)行,年產(chǎn)值達(dá)900萬(wàn)噸的該項(xiàng)目一期工程悉數(shù)建成。
  曩昔10年,廣東一手去產(chǎn)能,共篩選鋼鐵落后產(chǎn)能1600多萬(wàn)噸;一手抓商品晉級(jí),湛江鋼鐵以寶鋼重組廣鋼、韶鋼為關(guān)鍵,建造精品鋼基地,為華南商場(chǎng)供應(yīng)有用供應(yīng)?!耙粶p一增”,完結(jié)了過(guò)剩產(chǎn)能的減量置換與鋼鐵工業(yè)的優(yōu)化晉級(jí)。
  廣東經(jīng)濟(jì)較早進(jìn)入新常態(tài),去產(chǎn)能起步早,力度大,現(xiàn)在落后產(chǎn)能騰退后的開(kāi)展盈利逐步閃現(xiàn),經(jīng)濟(jì)先于全國(guó)企穩(wěn)。本年上半年,全省工業(yè)高端、領(lǐng)先工業(yè)堅(jiān)持兩位數(shù)添加,互聯(lián)網(wǎng)、信息工業(yè)營(yíng)收更是大幅添加,而高耗能等產(chǎn)能過(guò)剩職業(yè)出資增速回落,出產(chǎn)構(gòu)造繼續(xù)優(yōu)化。
  去低端過(guò)剩產(chǎn)能之“多”,補(bǔ)有用供應(yīng)缺乏之“少”。在去多補(bǔ)少之間,廣東找到了向上包圍之路。
  晚痛不如早痛
  去產(chǎn)能先走一步占先機(jī)
  廣東去產(chǎn)能緣何起步早、力度大?
  緣于對(duì)開(kāi)展規(guī)律的深入掌握。經(jīng)濟(jì)開(kāi)展史標(biāo)明,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從高速開(kāi)展期進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行期,產(chǎn)能過(guò)剩是必經(jīng)階段。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼鐵業(yè)、煤炭業(yè)均曾在大幅虧損后面對(duì)構(gòu)造調(diào)整。廣東概莫能外。
  在全國(guó)首先完結(jié)經(jīng)濟(jì)起飛的廣東,也更早遭受產(chǎn)能過(guò)剩的困惑。商場(chǎng)化程度更高,令廣東去產(chǎn)能先行一步,從而在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力切換、構(gòu)造轉(zhuǎn)換上占得先機(jī)。
  世界金融危機(jī)爆發(fā)后5年間,在省委、省政府加速“騰龍換鳥(niǎo)”的戰(zhàn)略決策下,因“騰籠”而被篩選出局的微小公司近7萬(wàn)家,湛江鋼鐵、我國(guó)南車等一批“鳳凰”紛繁落子南粵。
  堅(jiān)守生態(tài)底線,走綠色開(kāi)展之路,是廣東去產(chǎn)能先走一步的另一重要?jiǎng)右?。這些年,廣東以壯士斷腕的氣魄關(guān)?!拔逍 ?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司,在要點(diǎn)流域施行更嚴(yán)排放 規(guī)范,使用工業(yè)、環(huán)保、節(jié)能等方針倒逼落后產(chǎn)能退出,成效顯著。近來(lái)兩個(gè)五年計(jì)劃,廣東均提早超額完結(jié)鍛煉、水泥、造紙等職業(yè)落后產(chǎn)能篩選任務(wù)。近5年 來(lái),廣東共否決不符合環(huán)保方針的項(xiàng)目1.39萬(wàn)個(gè),關(guān)停公司9211家。
  落后產(chǎn)能去得早,使廣東經(jīng)濟(jì)增速回落早于全國(guó),企穩(wěn)亦早于全國(guó),環(huán)境優(yōu)化效應(yīng)更是日益凸顯。近十年來(lái),廣東空氣質(zhì)量繼續(xù)好轉(zhuǎn),2015年初次悉數(shù)合格,珠三角PM2.5提早兩年到達(dá)國(guó)家考核請(qǐng)求。
  去產(chǎn)能先走一步,使廣東騰出四肢大力開(kāi)展領(lǐng)先制作業(yè)和戰(zhàn)略性新興工業(yè),工業(yè)構(gòu)造調(diào)整腳步更快更穩(wěn)。上半年,全省規(guī)劃以上高技術(shù)制作業(yè)完結(jié)添加值 添加11%,增幅比上年同期進(jìn)步2個(gè)百分點(diǎn),六大耗能工業(yè)同期出資則下降了4.1%。1-5月,廣東規(guī)劃以上工業(yè)完結(jié)贏利添加15.8%,增速同比進(jìn)步 8.5個(gè)百分點(diǎn)。
  多與少并存
  去產(chǎn)能與增有用供應(yīng)并重
  去產(chǎn)能,并不是簡(jiǎn)單地做減法。
  這些年,國(guó)人熱心出國(guó)買電飯煲、馬桶蓋,折射出中高端商品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的消費(fèi)新需要還沒(méi)得到滿意。
  高端商品有用供應(yīng)之“少”與低端產(chǎn)能過(guò)剩之“多”并存,引人深思:去產(chǎn)能的一起,有必要大力添加有用供應(yīng)。
  “在做‘減法’的一起還需做好‘加法’?!笔〗?jīng)信委專家指出,“破解這種構(gòu)造性有用供應(yīng)缺乏,除了要活躍妥善處置、出清‘僵尸公司’,使落后產(chǎn)能減量;還要盤活仍然有質(zhì)量的財(cái)物和有商場(chǎng)的商品,堅(jiān)持做優(yōu)增量與調(diào)整存量相結(jié)合?!?br />  勇于變革立異的廣東人先行先試,開(kāi)始探究出去產(chǎn)能與增有用供應(yīng)相結(jié)合的三大包圍途徑。
  從區(qū)域?qū)用婵?,是騰籠換鳥(niǎo),以優(yōu)換劣。東莞水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)曾集聚了眾多造紙廠化工廠,一度污水橫流、廢氣四逸。為引導(dǎo)70多家造紙公司退出,東莞投 入近20億元財(cái)政補(bǔ)償資金,騰出名貴土地本錢,招引新能源轎車制作、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)以及電商巨子基地連續(xù)規(guī)劃落地。現(xiàn)在,水鄉(xiāng)的華陽(yáng)湖水清岸綠、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,一派 調(diào)和現(xiàn)象。
  從工業(yè)層面看,是沖入“藍(lán)?!保瑴p輕“紅?!?,以大力立異推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向上躍升。在全國(guó)轎車需要全體繼續(xù)下降、國(guó)家發(fā)改委近期初次表態(tài)“我國(guó)汽 車產(chǎn)能構(gòu)造性過(guò)剩問(wèn)題現(xiàn)已閃現(xiàn)”的狀況下,廣東車企卻以添加消費(fèi)者高端、舒服需要的供應(yīng)為導(dǎo)向,活躍規(guī)劃SUV及新能源車型等商場(chǎng)藍(lán)海,并獲得顯著成效。 上半年,廣東新能源轎車產(chǎn)值3.3萬(wàn)臺(tái),同比添加3.6倍,運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)值51.97萬(wàn)輛,添加57.4%。
  從公司層面看,是以優(yōu)并劣,浴火重生,牢牢扭住處置“僵尸公司”這個(gè)化解產(chǎn)能過(guò)剩的牛鼻子。
  “對(duì)關(guān)停公司,或吞并重組,或封閉破產(chǎn);對(duì)特困公司,分類采納吞并重組盤活,本錢運(yùn)營(yíng)做實(shí),立異開(kāi)展進(jìn)步,封閉破產(chǎn)退出等方法?!笔〗?jīng)信委透 露,到上半年,省屬國(guó)企已出清重組“僵尸公司”70多家。90家非國(guó)有規(guī)劃以上“僵尸公司”已有13家公司完結(jié)處置和出清。到本年底,全省2333家國(guó) 有關(guān)停公司將悉數(shù)出清。各地整理力度也很大:上半年深圳篩選低端落后公司850多家,完結(jié)關(guān)停公司出清36家;惠州關(guān)?!敖┦?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司”336家,關(guān)停率 74%。
  去產(chǎn)能與增有用供應(yīng)并重,使廣東工業(yè)支柱工業(yè)呈現(xiàn)逆勢(shì)添加、構(gòu)造更優(yōu)的杰出開(kāi)展態(tài)勢(shì)。上半年,全省計(jì)算機(jī)、通訊和別的電子設(shè)備制作業(yè)完結(jié)添加值 添加11%,轎車制作業(yè)完結(jié)添加值添加12.8%,增幅別離比上年同期進(jìn)步1.7和10.1個(gè)百分點(diǎn)。兩大職業(yè)對(duì)全省規(guī)劃以上工業(yè)添加值添加的貢獻(xiàn)率達(dá) 46.1%,為全省工業(yè)平穩(wěn)添加、構(gòu)造優(yōu)化供應(yīng)了強(qiáng)有力的支撐。
  治標(biāo)還要治本
  有形無(wú)形之手協(xié)同發(fā)力
  去產(chǎn)能既要治標(biāo),更要治本。
  產(chǎn)能過(guò)剩本源有二:一是商場(chǎng)機(jī)制不健全,商場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的功用有些失靈;二是一些地方政府對(duì)工業(yè)開(kāi)展介入過(guò)深,退出機(jī)制不暢。有鑒于此,我國(guó)社科 院研究員曹建海主張,去產(chǎn)能有必要標(biāo)本兼治,除了短期化解和管理過(guò)剩產(chǎn)能的“治標(biāo)”,更應(yīng)樹(shù)立長(zhǎng)效機(jī)制,表現(xiàn)商場(chǎng)在本錢裝備中的決定性效果。
  “廣東在‘去產(chǎn)能’中充分表現(xiàn)商場(chǎng)裝備本錢的決定性效果?!笔〗?jīng)信委介紹,在處置“僵尸公司”上廣東首要通過(guò)并購(gòu)重組、本錢整合、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等市 場(chǎng)化手法,分類施策,并支撐公司加速轉(zhuǎn)型晉級(jí)。上半年,我省已有64家非國(guó)有規(guī)上工業(yè)“僵尸公司”清晰了處置方法,其間選用商場(chǎng)化處置方法的公司占 89%。
  與此一起,我省各地政府還通過(guò)方針引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),使政府之手和商場(chǎng)之力協(xié)同發(fā)力。政府之手側(cè)重從三方面發(fā)力:
  首先是立異機(jī)制,支撐落后產(chǎn)能退出和轉(zhuǎn)型晉級(jí)。探究樹(shù)立工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)出資基金,表現(xiàn)財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿效果;并鼓舞非國(guó)有本錢通過(guò)股權(quán)收買、增資擴(kuò)產(chǎn)等途徑參加國(guó)有“僵尸公司”改制重組。
  其次是推進(jìn)珠三角區(qū)域工業(yè)梯度搬運(yùn),推進(jìn)全省工業(yè)合理規(guī)劃。省經(jīng)信委供應(yīng)的數(shù)據(jù)顯現(xiàn),上半年,珠三角制作業(yè)搬運(yùn)落戶粵東西北區(qū)域制作業(yè)項(xiàng)目 209個(gè),1-5月份,全省52個(gè)省工業(yè)搬運(yùn)工業(yè)園和30個(gè)工業(yè)搬運(yùn)集聚地完結(jié)規(guī)劃以上工業(yè)添加值717.8億元。接下來(lái),我省將繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)搬運(yùn)對(duì) 接,完善園區(qū)載體建造,推進(jìn)園區(qū)對(duì)口幫扶等手法加速推進(jìn)珠三角工業(yè)梯度搬運(yùn)。
  再次是加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩職業(yè)項(xiàng)目管理。樹(shù)立“僵尸公司”數(shù)據(jù)庫(kù),中止政府“輸血”和各種形式維護(hù)。對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩職業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,不核準(zhǔn)、存案, 不處理土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)批閱和新增授信支撐。省經(jīng)信委泄漏,為擬定我省篩選落后產(chǎn)能目錄做準(zhǔn)備,上半年已摸查了我省包含石化、鋼鐵、船只在內(nèi)的11個(gè)職業(yè)近 3000家公司基本狀況,其間本年我省下達(dá)的篩選落后造紙產(chǎn)能10.24萬(wàn)噸,估計(jì)下達(dá)的篩選煉鐵產(chǎn)能超越6萬(wàn)噸,均高于我省去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃中的年度要 求。
  艱難困苦,玉汝于成?!坝杏蒙虉?chǎng)、有為政府”協(xié)同發(fā)力,堅(jiān)持不懈去產(chǎn)能,有的放矢增有用供應(yīng),廣東正奮力攻堅(jiān),爭(zhēng)當(dāng)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革排頭兵。
  >>新聞連接:
  快與慢:增速換擋期新動(dòng)力更洶涌
  在高速添加軌道上奔馳了逾30年的“廣東號(hào)”經(jīng)濟(jì)快車,通過(guò)“十二五”以來(lái)五年多的盡力,已開(kāi)始完結(jié)向中高速添加渠道的“變軌”,本年以來(lái)更呈現(xiàn)新動(dòng)力“輸出功率”加大的可喜現(xiàn)象,在“快與慢”的變奏中,“廣東快車”爬坡越坎、彎道超車的動(dòng)能日益強(qiáng)壯。具體>>
  增與減:減稅費(fèi)助力“雙中高”
  公司可以盈利,經(jīng)濟(jì)才有生機(jī)。而減稅降費(fèi)即是“放水養(yǎng)魚”,是政府向公司“讓利”。它不僅能下降公司稅負(fù)的痛感,對(duì)小微公司來(lái)說(shuō)乃至是“救命”的事。具體>>
  內(nèi)與外:在“兩層揉捏”中向上包圍
  成果喜人,但挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)重:當(dāng)時(shí),歐美國(guó)家趕緊招引高端制作業(yè)回流,周邊新興國(guó)家也在搶奪低端加工環(huán)節(jié)訂單,“兩層揉捏”之下,廣東怎么包圍?
  對(duì)此,省委書記胡春華清晰指出:面對(duì)“兩層揉捏”的狀況,廣東只可以向上包圍,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。通過(guò)若干年的盡力,真實(shí)做到動(dòng)力切換,在全國(guó)首先建成立異型經(jīng)濟(jì)。
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