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 龍陵縣綠庫(kù)源蔬菜種植公司工人在收割蔬菜

平達(dá)農(nóng)民生產(chǎn)姬松茸

龍陵縣自實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽以來，不斷結(jié)合實(shí)際探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制、防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、 電商+ 模式等，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)扶持、政策保障、保險(xiǎn)救助等防貧保障網(wǎng)，鞏固提升脫貧成果。

特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收

今年夏茶開采以來，在勐糯鎮(zhèn)溝心寨村的茶園里，每天都有上百人在茶園里采摘青茶。 我家有10畝茶園，每天找5個(gè)小工采茶每個(gè)小工有100多元的收入，每公斤鮮葉銷售價(jià)2.5元，剔除生產(chǎn)成本，這季茶有2萬多元的收入。趁雨季再擴(kuò)種5畝大葉種茶，多掙點(diǎn)鈔票，雖然摘去了貧困帽，不拓寬增收門路就還可能返貧，咱再也不愿過貧窮的日子了。 村民匡福浩樂呵呵邊算收入賬邊談下一步打算。

目前，生態(tài)茶葉成為龍陵農(nóng)民的 綠色銀行 ，全縣茶園采摘面積近10萬畝，產(chǎn)值6億余元（含加工增值），帶動(dòng)了5萬余名農(nóng)民增收。

為了鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，龍陵縣開展 七個(gè)提升 行動(dòng)，即在脫貧出列后繼續(xù)做好精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)工作鞏固提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧鞏固提升行動(dòng)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升行動(dòng)、基層組織建設(shè)鞏固提升行動(dòng)和感恩教育鞏固提升行動(dòng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療五大工程。

龍陵縣按照 穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、壯新、強(qiáng)龍頭、帶農(nóng)戶 思路，圍繞糧、煙、茶、畜4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和干水果、石斛、中藥材等N個(gè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)壯大特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收。種植石斛1000萬平方米，年產(chǎn)鮮條3600噸，產(chǎn)值5.1億元；養(yǎng)殖能繁母牛及肉牛8.5萬頭，出欄3.4萬頭，產(chǎn)值2.5億元；養(yǎng)殖黃山羊6.7萬只，出欄4.8萬只，產(chǎn)值0.5億元。持續(xù)推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)穩(wěn)增收，注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社467家。

在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)邦別村千畝連片的芒果園里，村民施洪碧一邊哼著小曲兒，一邊采摘芒果，他小心翼翼地將套有保護(hù)袋的芒果放到水果筐上， 這批芒果出口俄羅斯質(zhì)量要求很高，得小心對(duì)待不能砸了潞江壩邦別芒果的牌子。今年芒果價(jià)格不錯(cuò)，以品種質(zhì)量計(jì)價(jià)，產(chǎn)地交貨價(jià)每公斤7元至11元，我家20畝芒果少說也有18萬元收入。 施洪碧原是建檔立卡貧困戶，2015年在政府扶貧政策扶持下，貸款5萬元種植優(yōu)質(zhì)芒果20畝，2018年，施洪碧家銷售芒果收入達(dá)8萬元，全家靠種芒果脫了貧。去年又?jǐn)U種芒果11畝，3年后又是一筆不少的收入。

產(chǎn)業(yè)選得準(zhǔn)不準(zhǔn)、好不好，直接關(guān)系到脫貧成效。龍陵堅(jiān)定不移圍繞高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)化水平，穩(wěn)住農(nóng)民持續(xù)增收 壓艙石 。

全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家、專業(yè)合作社467個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)8家、電商企業(yè)（服務(wù)站）200余家，扶貧 大嫂車間 1000多個(gè)，吸納20余萬農(nóng)民加入到產(chǎn)業(yè)鏈中。依托龍頭企業(yè)和種養(yǎng)加工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，增加了收入，走出了一條龍頭企業(yè)既經(jīng)營(yíng) 車間 、又經(jīng)營(yíng) 田間 和 村村有業(yè)主、家家有項(xiàng)目、戶戶有產(chǎn)業(yè)、人人有事干 的鞏固脫貧成果路子。

農(nóng)特產(chǎn)品搭上電商快車

你看我們邦別的芒果長(zhǎng)得多好，每天交易量達(dá)50多噸，產(chǎn)品銷售到北京、上海、鄭州等20多個(gè)大中城市，還出口到俄羅斯呢。 鎮(zhèn)安鎮(zhèn)邦別社區(qū)黨總支書記王押順，在農(nóng)副產(chǎn)品物流服務(wù)站里指揮運(yùn)貨的車輛，前來出售芒果的農(nóng)民絡(luò)繹不絕，討價(jià)還價(jià)聲、過磅聲、唱數(shù)聲不絕于耳，電商服務(wù)臺(tái)前，一筆筆線上交易正在進(jìn)行，一車車芒果發(fā)往全國(guó)各地。去年6月，邦別社區(qū)多方籌資303萬元在320國(guó)道旁建蓋了占地10畝、建筑面積1200平方米且設(shè)施配套的農(nóng)副產(chǎn)品物流服務(wù)站，有效解決了毗鄰邦別的龍陵、隆陽(yáng)兩縣（區(qū)）10多個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)副產(chǎn)品交易難。

長(zhǎng)期以來，農(nóng)產(chǎn)品信息不暢，銷售渠道單一，導(dǎo)致龍陵大量農(nóng)產(chǎn)品 藏在深閨人未識(shí) ，阻擋了農(nóng)民增收步伐。

龍陵縣積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)特產(chǎn)品搭上電子商務(wù)的快車銷往全國(guó)各地。2016年10月，龍陵縣與阿里巴巴集團(tuán)簽訂合作協(xié)議引進(jìn) 農(nóng)村淘寶 ；2017年10月，實(shí)施了全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，在全縣建成10個(gè)鄉(xiāng)級(jí)站、75個(gè)村級(jí)服務(wù)站及倉(cāng)儲(chǔ)物流點(diǎn)（貧困村47個(gè)），縣級(jí)服務(wù)中心及倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建成投入使用，發(fā)展電商企業(yè)76戶、網(wǎng)店680個(gè)，有 村小二 1000余人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商全覆蓋。通過 電商企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶 村小二 +農(nóng)戶 ，把電商與 一村一品 網(wǎng)貨基地、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等相結(jié)合，量身打造電商平臺(tái)。建立了農(nóng)村電商物流配送體系，在 四通一達(dá) 、順風(fēng)等物流站點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極聯(lián)系菜鳥物流、郵政快遞等企業(yè)，開通了電商 直通車 ，實(shí)現(xiàn)村村有物流。全縣121個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，疏通了農(nóng)村信息流通通道，確保農(nóng)戶購(gòu)銷有保障，農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得快、賣得好。去年，全縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額12.3億元，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額1.2億元，帶動(dòng)就業(yè)6400余人，其中建檔立卡貧困戶2300余人。

以前，村民對(duì)電商接觸少，自從村里建起了佧佤翁電商平臺(tái)，村民足不出戶，就可以把農(nóng)特產(chǎn)品賣到全國(guó)各地，而且還把當(dāng)?shù)孛褡迕耖g文化隨產(chǎn)品一起推介出去，增強(qiáng)了產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和附加值。 龍山鎮(zhèn)核桃坪村黨總支書記王從國(guó)介紹說。以前蜂蜜70元一市斤沒人買，現(xiàn)在網(wǎng)上能賣到128元至138元一市斤；野生石斛線下60元左右一市斤，線上能賣到120元一市斤。龍陵縣的紫皮石斛、石斛楓斗、蜂蜜、黃山羊等特色產(chǎn)業(yè)，則通過網(wǎng)絡(luò)把它們?cè)鷳B(tài)的生長(zhǎng)環(huán)境、種養(yǎng)殖過程、生產(chǎn)流程及傳說故事拍成視頻、App、制作成宣傳折頁(yè)，吸引了眾多商家訂購(gòu)，不僅賣起了產(chǎn)品，還傳播了文化。去年，核桃坪的佧佤翁電商平臺(tái)線上銷售達(dá)36萬余元，購(gòu)進(jìn)11萬余元。

隨著抖音、快手等短視頻平臺(tái)興起，龍陵縣的電商團(tuán)隊(duì)開始改變過去的思路，重新審視市場(chǎng)調(diào)整戰(zhàn)略，在主攻直播、保證原有客源的同時(shí)，涉足抖音領(lǐng)域，開發(fā)新的消費(fèi)者群體。今年5月以來，龍陵縣舉辦了兩次副縣長(zhǎng)直播帶貨，推介了龍陵的紫皮石斛、野生蜂蜜、石斛保健酒及龍陵的抗戰(zhàn)文化、黃龍玉文化、溫泉養(yǎng)生文化等。各平臺(tái)總圍觀人數(shù)310萬余人，直播期間總銷量達(dá)71萬余元。全縣數(shù)百名 網(wǎng)紅 通過觸網(wǎng)直播的方式，讓農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn) 云上銷售 ，利用手機(jī)直播帶貨，向全國(guó)網(wǎng)友推介銷售農(nóng)特產(chǎn)品。

石斛花觀賞性強(qiáng)，日常養(yǎng)護(hù)也不難，是美化陽(yáng)臺(tái)居室的新寵，我的石斛花種植園有31個(gè)品種3000多盆 6月17日上午，碧寨鄉(xiāng)三家村野生石斛花種植業(yè)主趙勝回手捧石斛花，帶著網(wǎng)友，移步易境，妻子用手機(jī)拍視頻，制作 快手 推銷產(chǎn)品，每年網(wǎng)上銷售石斛花卉收入達(dá)10多萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多戶村民在房前屋后、果園、山林里種植石斛花增加了收入。

制度保障防止返貧

因?yàn)榉涡牟?，?zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)村民趙銀果到保山市人民醫(yī)院住院治療，花去醫(yī)療費(fèi)用31438元，合作醫(yī)療和大病救助報(bào)銷后，自費(fèi)7750余元，剛剛脫貧的一家人又陷入困境，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。去年，社區(qū) 兩委 把趙銀果納入低保對(duì)象，大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。

龍陵堅(jiān)持 未貧先助、未貧先防 思路，全方位構(gòu)筑起因病、因?yàn)?zāi)等致貧、返貧的防線，探索形成了穩(wěn)定長(zhǎng)效的防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)從 治貧 到 防貧 的轉(zhuǎn)向和提升。

政策 保障網(wǎng) 是我們的第一道防線，實(shí)施這類保障后仍然處于困境，就按照防貧預(yù)警機(jī)制實(shí)施第二道社會(huì)救助；對(duì)相關(guān)政策保障和社會(huì)公益扶持后，仍無法達(dá)到現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象，及時(shí)啟動(dòng)防貧保險(xiǎn)救助項(xiàng)目。同時(shí)，將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì) 脫貧不穩(wěn)定的貧困人口 和 建檔立卡之外的邊緣人口 的摸底監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警管理。通過防貧 三張網(wǎng) ，筑牢起返貧的防線。 縣扶貧辦主任畢紅安介紹說。

龍陵縣深入實(shí)施住房質(zhì)量鞏固提升工程，進(jìn)一步提升安居水平。6月底前，4362戶易地扶貧搬遷戶舊房徹底拆除，遷出區(qū)復(fù)墾復(fù)綠全部完成。全面落實(shí)控輟保學(xué) 雙線 六長(zhǎng) 和 四包 責(zé)任制，做嚴(yán)做實(shí)控輟保學(xué) 四步法 ，嚴(yán)格執(zhí)行輟學(xué)學(xué)生勸返、登記、書面報(bào)告等制度，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)情況。全面落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策，足額精準(zhǔn)兌現(xiàn)各類資助補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。全縣建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)、100%的32種大病實(shí)行專項(xiàng)救治、100%納入醫(yī)療救助、100%納入政府兜底保障對(duì)象的四個(gè) 全覆蓋 。194個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)724名醫(yī)生共簽約10.59萬人，做到建檔立卡對(duì)象全覆蓋。多方籌資為全縣農(nóng)村居民戶購(gòu)買一份防貧救助保險(xiǎn)，有效防止因病、因?yàn)?zāi)返貧等情況發(fā)生。

臘勐鎮(zhèn)新和村年近七十的建檔立卡貧困戶趙錫順雙目失明喪失勞動(dòng)能力，老伴患慢性病常年與藥罐為伴，兒媳患風(fēng)濕病不能干重活，兩個(gè)孫子在上學(xué)，全家只有兒子一個(gè)勞動(dòng)力，為了給家人看病，欠下了一大筆外債。經(jīng)過代繳醫(yī)療保險(xiǎn)、申請(qǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)救助、殘疾補(bǔ)貼等兜底政策支持，2019年，趙錫順轉(zhuǎn)為繼續(xù)享受政策的正常脫貧戶。然而2020年初，趙錫順的老伴因病住院的花銷讓這個(gè)家庭再次陷入困境。駐村扶貧工作隊(duì)員走訪中了解到上述情況后，經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級(jí)認(rèn)真研究，確認(rèn)趙錫順家為監(jiān)測(cè)貧困戶，決定由政府、包聯(lián)單位和有關(guān)部門共同出力幫助他家，分配給他家3個(gè)低保名額，扶持趙錫順家發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，建蓋了畜圈，養(yǎng)殖毛驢3頭、能繁母豬4頭，種植玉米、豌豆7畝，他家的生活有了希望。

有了簽約醫(yī)生真好，社區(qū)衛(wèi)生室的醫(yī)生經(jīng)常來幫檢查身體跟蹤病情把脈開方，病情一有反復(fù)就得到及時(shí)治療，心里踏實(shí)了。 鎮(zhèn)安鎮(zhèn)小田壩社區(qū)肢殘村民楊茂文感慨地說。楊茂文在建筑工地打工時(shí)雙腿被倒塌的山體砸斷，經(jīng)過多次手術(shù)后雙腿安上了假肢，但仍未痊愈，花費(fèi)巨大。楊茂文的病離不了人照顧，社區(qū)為他的妻子安排了一份保潔員工作，并把他全家納入低保，楊茂文家因病致貧，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員開始對(duì)他進(jìn)行健康扶貧，簽約醫(yī)生定期送醫(yī)上門服務(wù)，讓他享受到黨和政府惠民政策帶來的溫暖。