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 走進(jìn)鳳陽(yáng)這片古老而神奇的土地，我們特別報(bào)道組一行，心潮澎湃，熱血沸騰。城市面貌煥然一新，“一山兩河三城一湖”的城市格局躍然眼簾，可謂鳳城無(wú)處不飛花；到處是塔吊林立、機(jī)聲轟鳴，投資動(dòng)輒100億元、200億元的海螺、福特萊、尚德等項(xiàng)目紛紛落地，建設(shè)場(chǎng)景如火如荼；讓我們感觸最深的是干部的精神面貌，數(shù)字信手拈來(lái)，項(xiàng)目如數(shù)家珍，舉措成竹在胸……縣委書記朱林用十分沉穩(wěn)而又堅(jiān)定有力的語(yǔ)氣告訴我們，鳳陽(yáng)的目標(biāo)是沖刺全省10強(qiáng)縣。他說(shuō)，縣里自我加壓，以時(shí)不我待的緊迫感，將“十四五”規(guī)劃的GDP“700億元”目標(biāo)調(diào)整到“800億元”。為此，全縣上下摩拳擦掌，躍躍欲試，卯足了干勁，以敢為天下先的氣魄，見紅旗就拔，見第一就上！

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝?！?021年鳳陽(yáng)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458.5億元，總量全市第2、從全省第13位上升到12位，一般公共預(yù)算收入總量全市第2，增速第1，入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣……”一組組不斷躍升的數(shù)字讓人倍感振奮，一個(gè)個(gè)名列前茅的位次讓人刮目相看，一份份含金量極高的榮譽(yù)讓人憧憬無(wú)限，展現(xiàn)出鳳陽(yáng)一心一意求發(fā)展、千辛萬(wàn)苦謀發(fā)展、改革創(chuàng)新大發(fā)展的生動(dòng)局面，煥發(fā)出鳳陽(yáng)人民只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干、拉升標(biāo)桿、奮勇爭(zhēng)先的精神面貌。

全省和全市新春第一會(huì)發(fā)出了“開年即沖刺、聚力抓作風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)，鳳陽(yáng)縣堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、拉高標(biāo)桿，聚焦聚力、提質(zhì)增效，以“一日無(wú)為、三日難安”的責(zé)任意識(shí)，以?shī)^起直追的志氣勇氣、永不懈怠的精神狀態(tài)、扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮勇爭(zhēng)先，只爭(zhēng)一流。

鳳陽(yáng)硅谷智能有限公司光伏玻璃生產(chǎn)線。 陳華斌攝

（一）對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)標(biāo)“8818”，對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角，對(duì)標(biāo)皖北振興，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量要求，各項(xiàng)工作主動(dòng)拉高標(biāo)桿，自覺(jué)放到全國(guó)全省一流的坐標(biāo)系中去衡量，確保在全國(guó)全省橫向比較中都能獲得高分、確立優(yōu)勢(shì)

在貫徹落實(shí)省委“一改兩為五做到”的要求中，鳳陽(yáng)發(fā)展的目標(biāo)更加堅(jiān)定了、思路更加清晰了，“五做到”中首要做到的就是對(duì)標(biāo)對(duì)表，只有拉升標(biāo)桿，找準(zhǔn)方向，才能埋頭苦干、勇毅前行。

敢立雄心壯志、力求奮勇爭(zhēng)先，鳳陽(yáng)對(duì)標(biāo)的第一個(gè)目標(biāo)就是“十四五”確立的“8818”奮斗目標(biāo)：即經(jīng)濟(jì)總量提升至800億元、財(cái)政收入突破80億元、挺進(jìn)全省前10強(qiáng)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到長(zhǎng)三角平均水平的80%以上。藍(lán)圖壯闊，使命光榮，“建設(shè)一個(gè)新城、躋身全省10強(qiáng)縣、建設(shè)百億小崗、打造千億硅谷”，這個(gè)宏偉又清晰的目標(biāo)成為鳳陽(yáng)當(dāng)下發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音。

鳳陽(yáng)北依淮河，是安徽淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的東南門戶、皖北地區(qū)承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡，也是南京都市圈成員之一。近年來(lái)，鳳陽(yáng)搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、寧滁結(jié)對(duì)幫扶等政策機(jī)遇，在思想理念、眼界視野上加強(qiáng)與滬蘇浙等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，面向長(zhǎng)三角等招商引資重點(diǎn)區(qū)域，在產(chǎn)業(yè)上高效承接，圍繞打造千億級(jí)硅基新材料產(chǎn)業(yè)，組建駐上海招商分局，先后引進(jìn)總投資200億元的福萊特光伏玻璃、50億元的亞瑪頓硅谷智慧能源、50億元的南玻太陽(yáng)能裝備用輕質(zhì)高透面板制造基地等項(xiàng)目，為鳳陽(yáng)打造千億硅谷、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和能級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

空間上的無(wú)縫對(duì)接，交通上的互通互融，為一體化發(fā)展插上“翅膀”。橫貫鳳陽(yáng)東西的G345竣工通車，臨淮關(guān)淮河大橋、G329改線、鳳陽(yáng)港擴(kuò)容升級(jí)、臨淮關(guān)鐵路貨場(chǎng)東遷等加快推進(jìn)，積極爭(zhēng)取寧滁蚌亳城際鐵路在鳳陽(yáng)設(shè)站，一個(gè)千里淮河“鐵港陸”聯(lián)運(yùn)交通樞紐正加速形成。

借鑒長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家感受到重商安商親商富商的“鳳陽(yáng)溫度”。鳳陽(yáng)持續(xù)擦亮“鳳如意”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率和“最多跑一次”事項(xiàng)均達(dá)到100%。在“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)中，109名縣鄉(xiāng)干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，走訪了312家企業(yè)，與企業(yè)家面對(duì)面溝通，真正把企業(yè)的事情當(dāng)作自己的事情，把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，真心實(shí)意為他們排憂解難。

加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，是國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要賦予皖北地區(qū)的平臺(tái)和使命，也是我省打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”的重要依托。作為皖北振興的主力軍，鳳陽(yáng)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，以“四化同步”為引領(lǐng)，立足工業(yè)強(qiáng)縣，樹立“千億硅谷”雄心壯志，用足用好國(guó)家政策措施，依托皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)區(qū)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，培育國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，圍繞“鳳銜如意、山水相融”城市建設(shè)布局，全面架構(gòu)“一山兩河三城一湖”鳳陽(yáng)城市新格局，以創(chuàng)建“百億小崗”為引領(lǐng)，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大美鳳陽(yáng)呈現(xiàn)出創(chuàng)新引擎強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐持續(xù)夯實(shí)、改革開放銳意突破的生機(jī)蓬勃之勢(shì)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑。鳳陽(yáng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量要求，結(jié)合實(shí)際，組織實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，打牢共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)。一產(chǎn)上，鳳陽(yáng)加快推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，抓好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入。2021年全縣212個(gè)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入6500多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.41%。全縣有43個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元，占總數(shù)的五分之一，鳳陽(yáng)成為全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

二產(chǎn)上，鳳陽(yáng)加快推進(jìn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)，以安徽福萊特、鳳陽(yáng)硅谷智能等企業(yè)為引領(lǐng)，以循環(huán)產(chǎn)業(yè)園為載體，以小崗盼盼和蒸谷米為基礎(chǔ)，推進(jìn)硅基產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育一批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，去年硅基材料規(guī)上企業(yè)90家，產(chǎn)值171.2億元，增長(zhǎng)30.9%；循環(huán)產(chǎn)業(yè)園協(xié)議引資近200億元，糧食年產(chǎn)穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上，獲評(píng)“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范縣。

三產(chǎn)上，鳳陽(yáng)加快推進(jìn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)歷史文化名城和文化旅游名縣，加快推進(jìn)金色“游中都·讀明史”、紅色“學(xué)小崗·話改革”、藍(lán)色“走淮河·享人文”、綠色“覽鳳陽(yáng)·親自然”“金紅藍(lán)綠”四色旅游板塊建設(shè)。

（二）聚焦聚力，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦以商招商，聚焦要素、人才、環(huán)境保障，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，形成了一盤棋推工作、一條心干事業(yè)、一股勁抓發(fā)展的生動(dòng)局面

產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基石。經(jīng)過(guò)多年積累，鳳陽(yáng)縣形成了以光伏產(chǎn)業(yè)為首，循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車零部件及裝備制造、高端玻璃及智能家居、文旅商貿(mào)服務(wù)業(yè)、健康食品為支撐的六大產(chǎn)業(yè)。

鳳陽(yáng)縣緊緊圍繞以上六大產(chǎn)業(yè)，把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作第一戰(zhàn)場(chǎng)，形成了大抓招商、抓大招商的濃厚氛圍，為挺進(jìn)全省十強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，集中精力外出招商、大抓項(xiàng)目，每月外出拜訪對(duì)接優(yōu)質(zhì)企業(yè)5天以上，有條件的優(yōu)化條件，沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件，推動(dòng)在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、開工項(xiàng)目早竣工。

組建由21名縣級(jí)同志負(fù)責(zé)的縣鏈長(zhǎng)協(xié)調(diào)辦和六大產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)組，“兵團(tuán)式”作戰(zhàn)讓總投資100億元的尚德高效組件產(chǎn)業(yè)園及總部項(xiàng)目、220億元的海螺綠色光伏產(chǎn)業(yè)園等一批百億大項(xiàng)目紛至沓來(lái)，增強(qiáng)了發(fā)展新動(dòng)能，厚植了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

只有項(xiàng)目實(shí)打?qū)嶉_工，才能讓有效投資更有效。鳳陽(yáng)堅(jiān)持每年開展招商引資“鳳落寶地”行動(dòng)，圍繞備案、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等前期工作，對(duì)前置手續(xù)“搶著辦”，關(guān)鍵手續(xù)“盯著辦”，節(jié)點(diǎn)手續(xù)“領(lǐng)著辦”，每周對(duì)促開工、促投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行匯總和督查，在“賽馬機(jī)制”下跑好開局、跑贏開局、跑出加速度。

堅(jiān)持把“畝均論英雄”作為引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”，有所為，有所不為。聚焦與鳳陽(yáng)發(fā)展定位相匹配的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，重視畝均稅收、畝均增加值等指標(biāo)，持續(xù)提升項(xiàng)目質(zhì)量，積極從“招商引資”邁向“招商選資”，在全縣形成了“人人想招商、處處談項(xiàng)目”濃厚氛圍。

借力客商來(lái)招商，是鳳陽(yáng)招商引資的重要法寶。鳳陽(yáng)在栽好梧桐樹的同時(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)資源，借助福萊特、亞瑪頓招引尚德光伏組件、中福大明光伏組件、漢韋膠膜等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，利用產(chǎn)業(yè)基金引進(jìn)泰和九思、中匯睿能、德瓏磁電等一批新材料、電子元器件項(xiàng)目，吸引著一批上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目源源不斷到來(lái)。同時(shí)，深度挖掘既有企業(yè)的潛力，支持和推動(dòng)它們不斷上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能。

發(fā)展靠環(huán)境，沒(méi)有一流的營(yíng)商環(huán)境就招不到一流的項(xiàng)目。鳳陽(yáng)聚力要素保障，強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”理念，創(chuàng)新提出“雙砂源、雙氣源、雙電源、雙水源”保障機(jī)制，統(tǒng)籌各類資源優(yōu)先用于重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。持續(xù)擦亮“鳳如意”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，每月召開一次招商引資暨營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)，推出14條行政審批改革舉措。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心“幫辦代辦”窗口，實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)一次性受理、一站式辦結(jié)，威爾斯凈化科技等7個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。實(shí)施“四大品牌”招才引才，每年幫助企業(yè)招工近萬(wàn)人，一批投資額大、成長(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目紛至沓來(lái)，讓企業(yè)家在鳳陽(yáng)安心扎根、專心發(fā)展。

2021年，全縣幫助企業(yè)融資9.8億元，減免市場(chǎng)主體退稅費(fèi)3.5億元，全年兌現(xiàn)惠企政策資金超3億元，一分不少把錢給了市場(chǎng)主體，用真金白銀兌現(xiàn)政府承諾。

（三）勇爭(zhēng)一流，以“個(gè)十百千”工程為抓手，奮力實(shí)現(xiàn)“8818”奮斗目標(biāo)，不斷譜寫新階段大美鳳陽(yáng)建設(shè)新篇章

“多重戰(zhàn)略疊加，為鳳陽(yáng)加速崛起提供了歷史機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)加速集聚，為鳳陽(yáng)加速崛起積蓄了關(guān)鍵動(dòng)能；基礎(chǔ)得天獨(dú)厚，為鳳陽(yáng)加速崛起賦予了比較優(yōu)勢(shì)?！比ツ?月24日，在鳳陽(yáng)縣第十五次黨代會(huì)上，縣委書記朱林作的報(bào)告科學(xué)分析了未來(lái)鳳陽(yáng)的機(jī)遇、動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，提出了“7188”發(fā)展目標(biāo)。

然而，省第十一次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)賦予了鳳陽(yáng)“躋身全省十強(qiáng)縣”“打造千億硅谷”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)定位。省、市有部署，鳳陽(yáng)見行動(dòng)。鳳陽(yáng)自我加壓，拉升標(biāo)桿、奮勇爭(zhēng)先，以“跳起來(lái)摘桃子”的爭(zhēng)先意識(shí)，將“十四五”鳳陽(yáng)發(fā)展規(guī)劃提出的原地區(qū)生產(chǎn)總值700億元目標(biāo)，提升至800億元，力爭(zhēng)830億元，調(diào)整確立“8818”為新的奮斗目標(biāo)；聚力打造“一城一地四區(qū)”，即國(guó)家歷史文化名城、千億硅谷智匯大基地、承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興安徽樣板先行區(qū)。

有了規(guī)劃目標(biāo)的引領(lǐng)，還要靠擔(dān)當(dāng)實(shí)干、拼搏奮進(jìn)，必須以高昂的士氣、強(qiáng)大的干事創(chuàng)業(yè)氣場(chǎng)，一步一個(gè)腳印把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鳳陽(yáng)縣正舉全縣之力實(shí)施“個(gè)十百千”工程。聚力建設(shè)一個(gè)新城，全面架構(gòu)“一山兩河三城一湖”鳳陽(yáng)城市新格局，打造宜居宜業(yè)新鳳陽(yáng)。聚力“躋身全省前十”，大踏步挺進(jìn)全省十強(qiáng)縣。聚力建設(shè)“百億小崗”，努力將小崗村打造為全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興的典范。聚力打造“千億硅谷”，到“十四五”末硅基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元。

歷史長(zhǎng)河終將留下奮斗者的足跡。面對(duì)多重挑戰(zhàn)和難得機(jī)遇，鳳陽(yáng)迎難而上，擔(dān)當(dāng)作為，用腳踏實(shí)地、埋頭苦干辦成了一批打基礎(chǔ)、增動(dòng)能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事，厚積薄發(fā)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)全面筑牢。

風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。奮進(jìn)新時(shí)代，鳳陽(yáng)必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，向著挺進(jìn)全省十強(qiáng)縣、打造世界光伏之都的宏偉目標(biāo)奮勇前行，開創(chuàng)美好明天、書寫壯麗新篇。

記者手記：

春天的腳步，踏出的是催人奮進(jìn)的鼓點(diǎn)。

在廣袤的鳳陽(yáng)大地，工地塔吊林立，廠房拔地而起，車間焊花四濺，設(shè)備安裝正酣……一幅幅規(guī)劃圖變成了施工圖，一份份時(shí)間表變成了計(jì)程表，鳳陽(yáng)發(fā)展的“速度與激情”躍入人們眼簾。

干部群眾干勁足、精神狀態(tài)好，所見所聞令人振奮和鼓舞。在鳳陽(yáng)采訪期間，讓記者感受最深的就是一個(gè)“比”字。

比什么？比項(xiàng)目、看效率，鳳陽(yáng)牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，以“一日無(wú)為，三日難安”的責(zé)任意識(shí)，聚焦以光伏產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“六大產(chǎn)業(yè)鏈”，在全縣上下形成你追我趕、狠抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、加快發(fā)展的濃厚氛圍；比服務(wù)、看擔(dān)當(dāng)，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞發(fā)展辦，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的資源、最優(yōu)的服務(wù)，形成了一盤棋推工作、一條心干事業(yè)、一股勁抓發(fā)展的生動(dòng)局面。

偉大實(shí)踐，鑄就偉大精神。

在中國(guó)改革開放的大潮中，鳳陽(yáng)擊楫中流40余載，書寫著敢闖、敢試、敢為人先的“大包干”精神，也書寫著輝煌的時(shí)代巨變。展望未來(lái)，鳳陽(yáng)當(dāng)仁不讓、快馬加鞭，錨定十四五“建百億小崗，鑄千億硅谷，沖全省十強(qiáng)”的目標(biāo)，鳳陽(yáng)大地“熱”起來(lái)了，廣大干群“跑”起來(lái)了……鳳陽(yáng)正煥發(fā)全新的生機(jī)和活力，以敢于同先進(jìn)比高下、敢于同自己過(guò)不去的信心、決心和意志，全面開啟新的追夢(mèng)之旅。