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政商交往“正面清單”第一條就明確,要正確處理政府和企業(yè)的關(guān)系。準(zhǔn)確把握“親”“清”關(guān)系的內(nèi)涵,公職人員在依規(guī)依紀(jì)依法的前提下,只要不涉及公權(quán)私用、無不正當(dāng)交易,企業(yè)正常發(fā)展有需要,即可坦蕩接觸、“清”“親”交往,積極聽取企業(yè)意見和建議,真誠幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
“正面清單”還要求,要推動(dòng)“免申即享”等惠企政策落地落實(shí);要深入開展“市長(zhǎng)接待日”等活動(dòng),幫助企業(yè)排憂解難;要規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管行為,全面實(shí)行“A檔免查”;要充分聽取企業(yè)意見;要積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展“站臺(tái)”;要平等對(duì)待市場(chǎng)主體,平等對(duì)待國企和民企、本地企業(yè)和外來投資企業(yè)、大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶;要科學(xué)統(tǒng)籌為企服務(wù),有效減少對(duì)企業(yè)的干擾;政商交往“正面清單”還包括其他符合“親”“清”政商交往規(guī)范的行為。
政商交往“負(fù)面清單”第一條則明確,不得在貫徹落實(shí)黨中央和省市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)決策部署上有令不行、有禁不止,不得在走訪包保企業(yè)(項(xiàng)目)中只掛名不履職、只聯(lián)絡(luò)不服務(wù),漠視企業(yè)正當(dāng)訴求,無視企業(yè)困難,在服務(wù)企業(yè)中推諉扯皮、不作為、亂作為。
“負(fù)面清單”明確,不得人為設(shè)置障礙或?yàn)E用自由裁量權(quán),亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款,截留涉企優(yōu)惠資金,違規(guī)指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)甚至通過“影子公司”貪腐謀利;不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物,接受企業(yè)宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂等,向企業(yè)攤派、報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用;不得在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金安排等方面制定實(shí)施歧視性政策,人為設(shè)置障礙或?yàn)E用自由裁量權(quán),甚至故意刁難、吃拿卡要;不得違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)項(xiàng)目選定、招標(biāo)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
“負(fù)面清單”還要求,不得違規(guī)在企業(yè)兼職、掛靠或借用資格資質(zhì)證書,靠職務(wù)影響安排配偶等親屬和其他特定關(guān)系人到企業(yè)就業(yè)、擔(dān)任權(quán)力部門職務(wù)或掛名領(lǐng)取薪酬;不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加評(píng)比、表彰、培訓(xùn)及類似活動(dòng),或者借此收費(fèi)、變相收費(fèi);不得以刑事案件名義等違規(guī)插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,違法違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)、逮捕、留置等措施,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體工商戶合法人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益;不得“新官不理舊賬”,只承諾不兌現(xiàn);不得參與中央、省市委明令禁止的活動(dòng),其他政商交往中違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的情形。
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