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  作為千年徽州文化發(fā)源地和承載地，即使是現(xiàn)在，黃山市不到一萬平方公里的山水間，還有不可移動文物8000 多處，為安徽第一多?；罩菸幕孛孢z存主要有古橋、古塔、古祠、古道、古村、古街、古城以及古民居建筑等，文化資源密度大、品位高、分布廣，其中國保有49 處，位列全國地級市前十，省保117處，列全省第一。

實(shí)施“百村千幢”保護(hù)古民居

近年來，黃山市以皖南國際文化旅游示范區(qū)和徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)為平臺，通過實(shí)施“百村千幢”古民居保護(hù)利用、徽州古建筑保護(hù)、博物館集群建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用等一批重大工程，把文化資源優(yōu)勢保護(hù)利用好。

新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者從黃山市文旅局得知，該市頒布實(shí)施獲得地方立法權(quán)后的首部地方性法規(guī)《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》，接連出臺《歙縣徽州古城保護(hù)條例》《齊云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》，先后印發(fā)《黃山市古民居保護(hù)暫行辦法》等十五個規(guī)范性文件，為文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了法律保障。市政府編制了“十三五”徽州古建筑保護(hù)利用規(guī)劃，各地在修編縣（區(qū)）、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃過程中，就古城、古街、古村落等的保護(hù)做出明確安排，并制定專項(xiàng)保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)推進(jìn)實(shí)施。構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村多級包保網(wǎng)絡(luò)，讓文物保護(hù)責(zé)任橫向到邊、縱向到底落實(shí)到人。

近年，黃山市“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程全面鋪開，投資60 億元，完成101 個古村落的規(guī)劃編制，實(shí)施101 個古村落和1325 幢古民居的保護(hù)利用工作，認(rèn)租、認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)購古民居467 幢，打造了新型業(yè)態(tài)19 類964 處。對空間形態(tài)類4 類（古城、古鎮(zhèn)、古村、古街）116 處，建筑單體類12 類（古民居、古祠堂、古牌坊、古書院、古戲臺、古碼頭、古塔、古橋、古亭、古井、古道、古碑）3348 個古建筑進(jìn)行全面保護(hù)利用，累計完成投資51.46 億元。其中，徽州區(qū)呈坎以列入國家文物維修保護(hù)樣板工程為契機(jī)積極創(chuàng)建南方片古民居保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，全面完成歙縣棠樾村全國消防提升示范應(yīng)用項(xiàng)目、黟縣宏村消防安防示范工程、黟縣西遞、南屏消防示范工程建設(shè)，探索古村落保護(hù)消防安防項(xiàng)目規(guī)范。2020 年，黃山市入選國家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市。

創(chuàng)新形式在利用中保護(hù)古建筑

黃山市財政每年安排600 萬元專項(xiàng)資金投入古建筑保護(hù)利用；對上爭取古建筑保護(hù)利用資金6.7 億元，引導(dǎo)社會資本投資保護(hù)利用，江南林交所與黟縣徽黃旅游公司共同成立徽州古建筑保護(hù)開發(fā)基金，總規(guī)模1 億元，首期2000 萬元。

近年，先后出現(xiàn)政府主導(dǎo)國企經(jīng)營的“西遞模式”，財政扶持民企經(jīng)營的“呈坎模式”，國企開發(fā)村企合作的“唐模模式”，省外獨(dú)資村級協(xié)助的“祖源模式”，民企收購異地保護(hù)的“秀里模式”，多方集資整體提升的“木梨模式”，實(shí)現(xiàn)以政府資金撬動社會資金的良好“杠桿”效應(yīng)。

在全省創(chuàng)新開展古民居產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)試點(diǎn)及認(rèn)租、認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)購工作，通過集中收儲古民居、對上申請報批、按規(guī)拍掛出讓、規(guī)劃公示實(shí)施程序，目前已規(guī)范流轉(zhuǎn)古民居38 幢，認(rèn)租、認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)購古民居467 幢，打造文化旅游等各類業(yè)態(tài)近千處。

組建以中國工程院院士劉加平為核心的院士工作站和安徽省徽派建筑工程技術(shù)研究中心，實(shí)施“徽派古建筑聚落保護(hù)利用和傳承關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等項(xiàng)目，開展徽州傳統(tǒng)建筑聚落的適應(yīng)性改造和品質(zhì)提升等4 方面研究示范，加快構(gòu)建徽州古村落、古建筑分級分類體系，制定專業(yè)技術(shù)導(dǎo)則，制作西遞、徽州府衙等多維動態(tài)展示系統(tǒng)，為保護(hù)利用提供技術(shù)支撐。

徽州古民居建筑要在利用中保護(hù)，黃山市主推“徽州民宿”品牌，培育民宿客棧2000 多家，成為鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。把賽事線路與徽州古村落、自然風(fēng)光等串聯(lián)起來，推廣徽州“慢生活”，將古村落、古道等有機(jī)融入探險線，打造特色越野賽事。積極推進(jìn)古村落、古建筑等向特色小鎮(zhèn)發(fā)展和提升，推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如宏村藝術(shù)小鎮(zhèn)打造藝術(shù)寫生基地、攝影影視創(chuàng)作基地、現(xiàn)代藝術(shù)交流基地和高端休閑度假基地；西遞遺產(chǎn)小鎮(zhèn)搭建高端遺產(chǎn)建筑創(chuàng)作、展示和交流平臺。目前，徽文化產(chǎn)業(yè)園已招商簽約包括徽州四雕等傳統(tǒng)技藝類企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)31 家，投產(chǎn)22 家。文物建筑群西遞、宏村、呈坎等相繼獲批國家5A 級景區(qū)，僅宏村2019年接待人數(shù)達(dá)275.9萬人。

黃山市文旅局負(fù)責(zé)人稱，該市將古民居保護(hù)利用與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合，做好單體古建筑周邊環(huán)境整治，也抓好古村落、古街區(qū)保護(hù)利用過程中的整體生態(tài)修復(fù)，提升村容村貌和居住環(huán)境。積極推進(jìn)民居租賃、流轉(zhuǎn)等，使原本老舊破損、群眾又無力修復(fù)的古民居成為增收的“香餑餑”，一批博物館館藏文物、非遺技藝活化成文創(chuàng)產(chǎn)品，在歷年旅游商品大賽中均斬獲“金獎”。杜絕古建筑修好后“鐵將軍把門”做法，通過參觀游覽點(diǎn)、民間非遺項(xiàng)目展演場所、老年協(xié)會活動中心、村民議事場所、村級農(nóng)家書屋、好人鄉(xiāng)賢館等方式加以利用，做到了保護(hù)利用兩促進(jìn)。