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“圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和‘十四五’規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”“建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施”……政府工作報告中涉及的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容引起了參加審議的我市全國人大代表高度關(guān)注。連日來，如何積極擴大有效投資、加快推動重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，代表們對此暢所欲言。

吳曉東代表：加快甬臺溫沿海高鐵前期工作

甬臺溫沿海高鐵是國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主骨架—沿海鐵路客運通道的重要組成部分，項目上承通蘇嘉甬鐵路，下啟溫福和福廈高鐵。

2018年9月，李克強總理在臺州調(diào)研時明確表示，支持通蘇嘉甬鐵路南延項目建設(shè)，構(gòu)建沿海交通大通道。2019年12月，該項目納入中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，2020年4月納入國家發(fā)展改革委、交通運輸部印發(fā)的《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》，2021年納入國家發(fā)展改革委印發(fā)的《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》，2021年12月納入國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。

通蘇嘉甬鐵路計劃今年開工建設(shè)，福夏高鐵已于2017年開始建設(shè)，計劃2023年建成。屆時，目前客貨混行、運營時速200公里的甬臺溫鐵路將成為沿海高鐵全線優(yōu)化提升的瓶頸。

“新建甬臺溫沿海高鐵項目，并通過與相關(guān)路網(wǎng)相銜接，可拓展我國沿海、沿江發(fā)展空間，優(yōu)化區(qū)域間資源配置，助推長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略和長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施。”吳曉東認為，甬臺溫高鐵作為沿海高鐵組成部分，將與通蘇嘉甬鐵路、溫福高鐵、福廈高鐵等在建及規(guī)劃建設(shè)高鐵一起，進一步完善我國沿海高鐵網(wǎng)絡(luò)布局；推進甬臺溫沿海高鐵建設(shè)，能為不斷增長的區(qū)域運輸需求提供鐵路通道保障，更好支撐浙江全省域海洋強省建設(shè)；建設(shè)甬臺溫沿海高鐵，能釋放既有甬臺溫鐵路貨運能力，引導(dǎo)沿海公路貨物運輸向鐵路運輸轉(zhuǎn)移，補齊鐵路貨運短板，提升干線鐵路運輸能力，滿足東部城市群之間客貨往來需求。

吳曉東建議，國家發(fā)改委、交通運輸部（國家鐵路局）、國鐵集團支持甬臺溫沿海高鐵項目建設(shè)，將其納入國家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》，并由國鐵集團牽頭，盡快開展項目預(yù)可研審查等前期工作，爭取在“十四五”時期開工建設(shè)。

元茂榮代表：建議科學(xué)合理新增浙江省清潔煤電

“十四五”是浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵時期，統(tǒng)籌解決能源電力供應(yīng)和能源轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分迫切。去年第四季度，全省出現(xiàn)了10多年最為嚴重的電力供應(yīng)緊張狀況，啟用緊急有序用電手段持續(xù)32天，浙江電網(wǎng)最大錯避峰負荷914萬千瓦。

“從浙江電力供需平衡看，預(yù)計浙江2025年全社會最高負荷12430萬千瓦，在考慮能耗‘雙控’和規(guī)劃內(nèi)供電能力后，2025年浙江省仍存在400萬千瓦以上的電力缺口?！比珖舜蟠碓瘶s通過調(diào)研后認為，“從浙江電力系統(tǒng)特性看，浙江電網(wǎng)高比例外來電、高比例清潔能源、高峰谷差的‘三高’特性愈加顯現(xiàn)，最大外來電受入容量占全社會最高負荷比例持續(xù)高于35%，且不參與深度調(diào)峰；非化石能源裝機容量占比超30%并仍將快速增長；最大峰谷差率將持續(xù)大于35%。”

“國家‘十四五’電力發(fā)展規(guī)劃明確，到2025年，全國煤電裝機達12.5億千瓦左右，并形成5000萬千瓦支撐性和調(diào)節(jié)性煤電儲備項目，視供需形勢和調(diào)峰需求確定建設(shè)投產(chǎn)時序。浙江煤電擴建項目建設(shè)條件好、周期短、需求大，符合國家相關(guān)政策和浙江發(fā)展實際。”元茂榮認為，浙江常規(guī)水電已基本開發(fā)完畢，氣電受制于氣源供應(yīng)具有對外依賴性和脆弱性，抽蓄建設(shè)周期長，新增浙江省內(nèi)清潔煤電是快速有效提高浙江電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、保障全省電力安全供應(yīng)、支撐能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的最經(jīng)濟有效手段。

元茂榮建議國家發(fā)展改革委、國家能源局支持浙江省在原“十四五”納規(guī)632萬千瓦煤電裝機基礎(chǔ)上，再新增400萬千瓦清潔煤電裝機份額。以保障浙江省“十四五”中后期和“十五五”的電力供應(yīng)安全，提高電力與電量平衡的協(xié)同度，全面提升清潔能源消納能力、大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平和電網(wǎng)運行效率，助力浙江省電力結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)過渡，安全穩(wěn)健有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標。