亚洲日韩精品成人AV观看_亚洲av无码专区手机在线观看_少妇尤物视频在线观看_亚洲午夜成人精品一区在线观看_国产精品亚洲А∨无码播放不卡

推動川渝高竹新區(qū)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，廣安將如何作為？川渝高竹新區(qū)對于廣安未來的發(fā)展有何重要意義？今年全國兩會期間，川觀新聞記者專訪了全國人大代表、廣安市委書記張彤。

28條支持政策落地 167家企業(yè)落戶川渝高竹新區(qū)

川觀新聞：川渝高竹新區(qū)自設(shè)立以來，目前建設(shè)進展如何？

張彤：2020年12月，重慶市、四川省政府共同批復(fù)設(shè)立川渝高竹新區(qū)，經(jīng)過一年的籌備和啟動建設(shè)，2021年12月27日新區(qū)管理機構(gòu)正式揭牌。川渝高竹新區(qū)因川渝合作而生，因“雙圈”戰(zhàn)略而興，是目前全國唯一的跨省域共建新區(qū)，國家規(guī)劃綱要給予了支持，川渝兩省市全力推動。

就支持川渝高竹新區(qū)改革創(chuàng)新，川渝兩省市按照“成本就低不就高、政策就高不就低”原則，專門出臺了28條含金量非常高的政策措施。在此基礎(chǔ)上，我們與重慶市渝北區(qū)聯(lián)合制定了相關(guān)行動方案，梳理分解形成56項具體任務(wù)，明確行動路徑、階段目標、完成時限，確保可操作可落地。

截至目前，高竹新區(qū)建設(shè)各項工作都在有序推進之中，可以說是其勢漸成、前景可期。在規(guī)劃編制方面，我們按照“先定山水后定城”思路，一體編制新區(qū)各類規(guī)劃。目前，新區(qū)概念性規(guī)劃、國土空間規(guī)劃已經(jīng)審查通過，6平方公里起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃初步方案已編制完成，生態(tài)、水系統(tǒng)、綜合交通等規(guī)劃已形成初步成果。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們采取“清單制+責任制+時限制”方式全力推進。南北大道三期、重慶路二期、川渝路二期、包茂高速高竹互通等重要交通項目正在加快推進；清水河片區(qū)開發(fā)項目正加快前期工作；川渝科創(chuàng)基地正式開工，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心一期主體工程全面完成。在重大項目推進方面，新區(qū)規(guī)劃布局了新能源汽車、新一代電子信息、康養(yǎng)文旅等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新區(qū)管理機構(gòu)揭牌當天，我們攜手渝北簽約項目28個、協(xié)議資金525億元，集中開工項目18個、總投資70億元。目前，新區(qū)累計入駐企業(yè)167戶，建成投產(chǎn)66戶，新區(qū)建設(shè)形成大干快上的火熱場面。

推進“536”改革實踐 成立全國首個跨省域稅費征管服務(wù)中心

川觀新聞：作為一個跨省域的共建新區(qū)，川渝高竹新區(qū)除了產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，還承擔著探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的任務(wù)，目前有哪些成果？下一步還有什么動作？

張彤：《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》專章部署“探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革”工作，賦予了我們重大歷史使命，意味著新區(qū)不僅是戰(zhàn)略前沿，也是改革前沿。我們堅持邊建設(shè)、邊探索、邊總結(jié)，初步形成了“536”改革實踐?！?”就是發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、運行管理5個經(jīng)濟活動一體化。比如，創(chuàng)新構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會+國有公司”三級管理模式，按照“權(quán)責對等、成本共擔、利益共享”合作原則，一體推進新區(qū)開發(fā)建設(shè)?！?”就是村鎮(zhèn)管理、基層治理、社會保障3個社會事務(wù)屬地化?！?”就是構(gòu)建了運行管理、市場化經(jīng)營、人才一體化發(fā)展、稅費征管服務(wù)、要素保障、法務(wù)聯(lián)動6大跨省域共建機制。比如，共同成立全國首個跨省域稅費征管服務(wù)中心，兩地801項稅費征管服務(wù)差異事項已統(tǒng)一725項，以前企業(yè)辦稅需要花不少時間在渝北、廣安來回跑，現(xiàn)在在新區(qū)就可以即到即辦。

下一步，我們將依托川渝高竹新區(qū)，按照經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革要求，優(yōu)化合作開發(fā)工作機制，實現(xiàn)經(jīng)濟活動一體開展、社會事務(wù)分區(qū)管理，探索形成可復(fù)制可推廣的跨省域一體化發(fā)展經(jīng)驗。

聚焦川渝合作示范區(qū) 統(tǒng)籌新區(qū)建設(shè)與廣安長遠發(fā)展

川觀新聞：您如何看待川渝高竹新區(qū)與廣安的關(guān)系？怎樣將川渝高竹新區(qū)的發(fā)展與廣安未來的發(fā)展結(jié)合起來？

張彤：川渝高竹新區(qū)作為我們落實國家戰(zhàn)略的前沿陣地和“橋頭堡”，為廣安高質(zhì)量發(fā)展提供了一個強有力引擎，將帶動廣安加快建成川渝合作示范區(qū)。同時，廣安舉全市之力、集全市之智，推進川渝高竹新區(qū)建設(shè)，也為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下，廣安提出堅定實施“同城融圈、優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、品質(zhì)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐”四大戰(zhàn)略，加快建成川渝合作示范區(qū)。我們將把推進川渝高竹新區(qū)建設(shè)與謀劃廣安長遠發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合起來，努力走出一條落實國家戰(zhàn)略、支撐我市未來發(fā)展的新路子。堅持全市一盤棋，把川渝高竹新區(qū)作為重中之重，通過新區(qū)這一合作平臺建設(shè)為牽引，把便捷的區(qū)位優(yōu)勢、特殊的政策優(yōu)勢和良好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際成效，推動落實國家戰(zhàn)略不斷取得新的突破。同時，我們將統(tǒng)籌好“點”與“面”的關(guān)系，既打造好新區(qū)這個“點”，也撬動廣安整個“面”，謀劃推動骨干交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進各類資源要素合理流動、高效集聚，推動廣安全域高質(zhì)量發(fā)展。

例如在工業(yè)方面，裝備制造業(yè)是廣安的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，特別體現(xiàn)在汽摩配套產(chǎn)業(yè)，跟重慶都市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位非常契合。我們可以通過建設(shè)川渝合作示范區(qū)來推動廣安裝備制造業(yè)提檔升級、高質(zhì)量發(fā)展。

未來發(fā)展挑戰(zhàn)機遇并存 三個方面尋求國家支持

川觀新聞：作為全國人大代表，您是否帶來了關(guān)于川渝高竹新區(qū)建設(shè)的建議？您覺得未來新區(qū)建設(shè)面臨哪些挑戰(zhàn)和機遇？

張彤：這次參加全國人代會，根據(jù)新區(qū)發(fā)展需要，圍繞進一步探索推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，建議國家從政策、產(chǎn)業(yè)項目、要素保障上給予新區(qū)更多支持，例如在國土空間規(guī)劃、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)布局、重大改革試驗平臺等方面給予支持，助力川渝高竹新區(qū)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

當前，川渝高竹新區(qū)處于夯基壘臺、聚力成勢的關(guān)鍵時期，建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，面臨著基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)實力不強、項目支撐不足、資金比較短缺等現(xiàn)實困難，國家賦予的改革任務(wù)還需要在實踐中從體制機制方面不斷探索。

但總體來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從國家層面，出臺《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》后，一些后續(xù)配套政策還將陸續(xù)推出，政策效應(yīng)逐步放大。同時，川渝兩省市也在為支持川渝高竹新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“量身定制”系列政策措施。此外，隨著連接渝廣貫穿高竹的南北大道、川渝大道、包茂高速高竹互通等骨干道路建成通車，川渝高竹新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢也將日益凸顯。下一步，我們將沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住用好機遇，深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，通過大抓項目、抓大項目來促進新區(qū)的大發(fā)展，真正使新區(qū)從戰(zhàn)略前沿、改革前沿成為高質(zhì)量發(fā)展前沿。