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近日，記者來到宜春經(jīng)開區(qū)，看見江西國軒鋰電新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場一派火熱景象?！皬捻椖块_始施工到基建基本完成，用了7個月，到整個電池產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)用了大約1年，這個速度在國軒的歷史上是最快的。”國軒高科宜春電池項目總經(jīng)理張偉說，“宜春市成立了工作專班，在行政審批、項目投產(chǎn)過程中，切實幫助我們解決困難，加快了項目的進展?！?/p>

企業(yè)點贊的背后，是宜春堅持打造“四最”一流營商環(huán)境、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的生動縮影。

近年來，宜春市以“建設(shè)全省營商環(huán)境一等市”為目標，把各類市場主體高不高興、滿不滿意，是否得到實惠、是否得到發(fā)展作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點。一項項惠企便民新政密集出臺，“有求必應(yīng)、無事不擾”理念深入人心，利于市場主體茁壯成長的環(huán)境持續(xù)向好，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的洼地正在形成。

完善政策體系，辦事依法依規(guī)

“不到半個小時就拿到了登記證書。”近日，樟樹市洲上鄉(xiāng)付先生只跑一次就辦理了企業(yè)登記，感受到開辦“一日通”給企業(yè)帶來的便利。這是宜春市建立優(yōu)化營商環(huán)境“指標長”工作機制帶來的新變化。

去年以來，宜春市圍繞省委、省政府營商環(huán)境評價18項指標，建立“指標長”負總責制度，由分管市領(lǐng)導擔任“指標長”，并逐一明確各指標責任單位職責，明確“事事馬上辦，人人釘釘子，個個敢擔當”的鮮明導向。

為推動宜春營商環(huán)境徹底變革、全面重塑，宜春市在政策保障上再發(fā)力，在體制機制上再創(chuàng)新，出臺《關(guān)于打造“四最”一流營商環(huán)境的若干意見》，圍繞提升政務(wù)服務(wù)便利度等6個方面提出25條措施；出臺《建設(shè)全省營商環(huán)境一等市實施方案》，明確了開展優(yōu)化營商環(huán)境18個專項行動的主要目標和內(nèi)容，并開列負面清單，明確需進行責任追究的情形，政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境有機銜接，做到精準靶向發(fā)力。

同時，宜春深化政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，嚴格落實全省統(tǒng)一的行政權(quán)力事項清單，依法公布各部門行政權(quán)力事項共1167項，確?！扒鍐沃鉄o權(quán)力”；推動政務(wù)服務(wù)事項辦理流程、承諾辦結(jié)時限、申請材料等信息要素規(guī)范化、標準化、公開化，做到“同城同標”，宜春范圍內(nèi)一個標準無差別辦理。

提升政務(wù)效能，辦事便捷高效

優(yōu)化營商環(huán)境有沒有效果，關(guān)鍵要看企業(yè)和群眾辦起事來是不是程序更明白、手續(xù)更簡單、溝通更順暢。

民之所望，施政所向。針對群眾和企業(yè)提出的痛點、堵點，宜春刀刃向內(nèi)，以深化“放管服”改革推動政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)體系、行政許可、審批模式和法治環(huán)境。

為提升行政審批效率，宜春市深化“一件事一次辦”改革，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，變“不同窗口辦幾件事”為“一個窗口全鏈條辦一件事”，梳理“一鏈辦理”事項清單17個，減少辦理環(huán)節(jié)55個，減少申報材料58項，壓縮辦理時間181天；企業(yè)開辦實現(xiàn)“一日通”，最快半小時出證，全面推行“照、章、稅、保、金、銀”全流程限時辦結(jié)；工程建設(shè)項目審批平均時間壓減至68個工作日內(nèi)，其中簡易低風險項目壓縮到13個工作日內(nèi)。

按照打造政務(wù)服務(wù)區(qū)域中心城市的定位，宜春不斷擴大“朋友圈”，在全省率先構(gòu)建形成政務(wù)服務(wù)跨域通辦三級服務(wù)體系，與環(huán)宜春的長株潭、昌新萍等十余個城市簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)首批64個省內(nèi)通辦事項、53個跨省通辦事項就近辦理。

宜春創(chuàng)新出臺政務(wù)云資源使用管理規(guī)范，開展全市各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)共享一網(wǎng)辦。目前，贛西云數(shù)據(jù)中心集約化部署全市41個單位的97個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)20多億條，逐步打通數(shù)據(jù)孤島，服務(wù)善政、惠民、興業(yè)多個應(yīng)用領(lǐng)域。

服務(wù)破解難題，辦事暖心舒心

優(yōu)化和提升營商環(huán)境，是從“抓項目”到“造環(huán)境”的轉(zhuǎn)變，是從“要你來”到“你要來”的轉(zhuǎn)變，更是從“父母官”到“店小二”的轉(zhuǎn)變……

豐城贛鋒鋰業(yè)有限公司是該市重點招商引資項目，企業(yè)經(jīng)辦人宋俊身在外地，無法到豐城來辦理企業(yè)注冊登記，豐城行政服務(wù)中心主動指導該企業(yè)進行網(wǎng)上電子簽名操作。“一是方便，二是感動，網(wǎng)上申報才半個小時，所有手續(xù)就辦完了，包括一套印章和營業(yè)執(zhí)照都免費郵寄給我。”宋俊對此贊不絕口。

宜春急企業(yè)之所急，千方百計創(chuàng)新思路和辦法，第一時間把企業(yè)的困難化于無形，盡心竭力為企業(yè)發(fā)展鋪就坦途，繪就政企“同心圓”。

從2020年8月起，宜春市實施政企圓桌會議制度。今年，宜春又將政企圓桌會議進行完善，調(diào)整為分產(chǎn)業(yè)、分園區(qū)專場召開，增強解決問題針對性，并將過去把企業(yè)“請上來”的會議模式調(diào)整為“沉下去”上門服務(wù)，樹立對企業(yè)家“高看一眼、厚愛一分”的導向。2021年，全市召開政企圓桌會議103次，為企業(yè)解決訴求983件。同時，創(chuàng)新設(shè)立“有求必應(yīng)”服務(wù)專區(qū)和“小蜜蜂”政務(wù)服務(wù)體系，推出領(lǐng)導下沉協(xié)調(diào)辦、黨員靠前幫代辦、服務(wù)專員貼身辦“三辦”服務(wù)模式，組建45人的“小蜜蜂”服務(wù)隊，解決企業(yè)群眾急難愁盼問題。

營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，推動宜春高質(zhì)量跨越式發(fā)展闊步向前。2021年，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)341戶，總數(shù)達到2040戶，列全省第二位。截至2021年11月底，全市共有各類市場主體63.4萬戶，同比增長70.4%；注冊資本8749.2萬元，同比增長17.6%，宜春經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不斷增強。