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 學(xué)齡前兒童課間游樂

黨員楊慧英和她的沃柑基地

市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為磨皮村黨員講黨課

云南傳承果品有限公司基地負責(zé)人羅兆榮教村民科學(xué)剪枝

非遺花鼓進校園 市工商聯(lián)提供

新平縣平甸鄉(xiāng)磨皮村委會下轄11個自然村，有農(nóng)戶389戶、1557人。2019年，全村實現(xiàn)經(jīng)濟總收入2678.15萬元，比脫貧攻堅前2014年的1329萬元增加1349.15萬元，增長101.5%；農(nóng)民人均純收入達10896元，比2014年的4020元增加6876元，增長171.04%。群眾累計新建住房191幢，購置生活用車183輛、兩輪摩托車230輛，全村建檔立卡戶53戶199人已全面脫貧。65歲的老黨員方正和說： 遠近山區(qū)村，有我們?nèi)兆雍眠^的沒有了，是扶貧攻堅讓磨皮人真的富起來了。

磨皮這個少數(shù)民族占99.8%的村委會為何能從省級貧困村成功 逆襲 ？是什么力量讓磨皮發(fā)生如此大的變化？帶著疑問，記者一行前往磨皮村。

磨皮人奮斗出了火紅日子

磨皮村位于新平縣城以西26公里。從玉溪出發(fā)，一個半小時就到了。記者一行到達磨皮村時，天空淅淅瀝瀝下著小雨。這是這里從去年冬天以來的第一場雨，位于村委會旁的沃德河水庫已干涸見底。村民們說，今年的年景要放在過去，莊稼要絕收了，又要為生活發(fā)愁了。但是現(xiàn)在在新平勵志果業(yè)有限公司和云南傳承果品有限公司的帶動下，規(guī)模化、集約化地發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，一方面相對節(jié)水，另一方面由公司統(tǒng)一考慮引水問題，農(nóng)民收入相對過去穩(wěn)定多了。

沿著彎曲的水泥路，穿過郁郁蔥蔥的柑橘林，記者一行來到新平勵志果業(yè)有限公司。放眼望去，映入眼簾的是滿滿的 綠蔭 。六年前的這里，烤煙、甘蔗一季一收，收完莊稼后光禿禿的土地裸露無遺，晴天一身灰，雨來一身泥，雨量一大就出現(xiàn)滑坡險情。新平勵志果業(yè)有限公司入駐以來，鋪設(shè)了水泥路，更重要的是隨著果樹的成長，防風(fēng)固土，不但大大減少了滑坡險情，成蔭的綠樹，還給盛夏帶來一陣陣清涼。村民們都說，這幾年夏天明顯感覺比以前涼爽了。

勵志果業(yè)有限公司今年剛為周邊村民兌現(xiàn)了600多萬元的果樹管護費和臨工工資。其中，果求莫租和取打左村民小組是勵志果業(yè)入駐后受益最大的自然村，這里家家戶戶都蓋起了新房。白天進入村里，大多數(shù)家庭只有老少在家做家務(wù)，青壯年有的外出打工，有的在公司劃分的基地里管護果樹。兩個果業(yè)公司入駐后，已支付了兩輪地租和六年管護工資，大多數(shù)農(nóng)戶用這些收入蓋了新房，買了新車。更重要的是，帶動了更多的少數(shù)民族群眾有了抓收入、過好日子的 干勁兒 。村民們說，看著一家比一家日子過得紅火，再不能像過去一樣農(nóng)忙忙一頭，農(nóng)閑喝酒烤太陽。沒有果樹管理的農(nóng)民也學(xué)上了電工、焊工技術(shù)，外出打工抓收入。

海拔相對高的阿者大寨和磨皮大寨土地不在公司的發(fā)展規(guī)劃范圍。今年44歲的阿者大寨彝族婦女余鳳珍在政策的支持下積極引種、試種蔬菜，每試種成功一樣新品種，她就在彝族群眾中挨家挨戶推廣。發(fā)展到一定規(guī)模，她還主動從縣城引進蔬菜收購商。如今該村每年烤煙收完后，老百姓還能種1至2茬青花、甘藍或豌豆，每畝能增加2000至3000元的收入。磨皮大寨共產(chǎn)黨員楊惠英帶頭發(fā)展水果，種下的20多畝沃柑已進入掛果期。

白克是彝族山蘇支系聚居的自然村。進村的道路干凈整潔，不時看到村民扛著犁、背著籮筐經(jīng)過。在快到村民李正安家的時候，路兩邊有空隙的地方種滿了生菜、茴香和韭菜等。李正安家干凈整潔，沙發(fā)、電視機、冰箱一應(yīng)俱全。他家還試種了中藥材 重樓和黃精。這幾年，村里的核桃因干旱果實不夠飽滿，市場價不高，李正安貸款買了剝核桃機器，收購周邊村民的核桃加工后銷售。在白克，一棵棵高大挺拔的核桃樹下，圍好了一個個雞圈，專業(yè)合作社送來雞苗，農(nóng)民負責(zé)養(yǎng)殖，又由合作社回收出售。山蘇群眾中的一些 積極分子 ，已經(jīng)在國家扶貧攻堅一輪又一輪的支持下 動 了起來。

在磨皮村，記者看到了一幅幅綠水青山環(huán)繞的美麗新農(nóng)村畫卷，真如古詩描寫的 綠樹村邊合，青山郭外斜 。同時，更讓人難忘的是磨皮村民勇于改變、積極發(fā)展的奮斗精神。

產(chǎn)業(yè)扶貧是 硬核 扶貧

利用山區(qū)特有的立體氣候資源優(yōu)勢，山下發(fā)展沃柑，山腰發(fā)展芒果和蔬菜，山頂鞏固烤煙和核桃，做活產(chǎn)業(yè) 文章 是磨皮村脫貧致富的第一法寶。磨皮村黨總支書記、村委會主任普朝忠說，2014年前，村民以種植甘蔗、烤煙、蔬菜和玉米為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，效益較低。種一畝甘蔗，收入不到2000元。村 兩委 多次研究想辦法，決定流轉(zhuǎn)土地進行規(guī)模化種植。經(jīng)過考察后，村上決定進行招商引資引進企業(yè)發(fā)展，與水果產(chǎn)業(yè)公司的結(jié)緣因此而起。

產(chǎn)業(yè)活、百姓興的產(chǎn)業(yè)扶貧是一種 造血式 的扶貧方式。實踐證明，如今的磨皮村，通過6年的奮斗，水果產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，4704.6畝優(yōu)質(zhì)特晚熟沃柑進入掛果期，規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不但讓 田成塊、渠相通、路成網(wǎng)、田成景 ，還讓農(nóng)戶得到了真正的實惠。據(jù)了解，規(guī)模化發(fā)展沃柑，農(nóng)民年均可獲得土地租金330萬元、管護工資及務(wù)工收入450萬元。普朝忠說，公司第一個5年的土地租金就達1602.12萬元，戶均7.68萬元，單戶流轉(zhuǎn)土地面積最大的一次性獲得土地流轉(zhuǎn)租金26.8萬元。當年水果產(chǎn)業(yè)輻射到的小組，就有208戶村民蓋起了水泥平頂房。

沃柑產(chǎn)業(yè)成功的運營經(jīng)驗讓村 兩委 繼續(xù)盤活土地，引進龍頭企業(yè)。隨后在磨皮大小寨片區(qū)成功流轉(zhuǎn)土地1201.5畝，建成特晚熟芒果種植基地，2017年取得土地流轉(zhuǎn)租金220萬元，片區(qū)受益農(nóng)戶82戶320人。同時，成長起來的蔬菜產(chǎn)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)又為農(nóng)民帶來效益，核桃林下養(yǎng)殖山地雞也助力山蘇群眾增收。

除了產(chǎn)業(yè)布局外，磨皮值得借鑒的經(jīng)驗是，以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主角，積極創(chuàng)造條件支持龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的舉措。普朝忠清晰地記得，2014年村 兩委 發(fā)出招商引資信息后， 褚橙 金泰果品有限公司來人實地考察，但是因為水利條件不符合，項目被擱置下來，縣上馬上積極協(xié)調(diào)給予了企業(yè)一些用水便利。同時，他接到縣領(lǐng)導(dǎo)的電話，問他地分三等，按800元、600元、500元一畝的年地租是否租？需要盡快回答。普朝忠電話里當即就答應(yīng)了，因為他看好該公司的市場運營能力和種植能力，沒條件創(chuàng)造條件也要搞水果產(chǎn)業(yè)。但是到了群眾那里，反應(yīng)卻不一樣。開始組織征求意見，100%的人都簽字同意了?？墒堑搅康氐臅r候，三分之一的老百姓打了退堂鼓。有的擔心水果產(chǎn)業(yè)不行，有的擔心拿不到地租，有的說自家祖祖輩輩是農(nóng)民，不能失去土地。量了幾天，量不下去了。

縣、鄉(xiāng)、村三級派出工作隊挨家挨戶做工作。玉溪市工商聯(lián)派駐新農(nóng)村的工作隊員蔣易明和磨皮村委會副主任李云榮兩人搭成一組，他們晚上做群眾工作，白天量地。蔣易明記得，每天工作完躺到床上，幾乎都過了凌晨1點。他說： 群眾不理解、了解不透徹，我們就挨家挨戶講解政策，幫著他們算 經(jīng)濟賬 。經(jīng)過兩個月沒日沒夜的奮戰(zhàn)，終于把地按質(zhì)按量地交給企業(yè)，讓企業(yè)趕上了栽種節(jié)令。

普朝忠說，只有以市場為導(dǎo)向、以龍頭企業(yè)為主角，才能做活眼前的4000多畝土地。實踐證明，磨皮村發(fā)展規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)釋放出了活力。2015年，通過產(chǎn)業(yè)項目帶動，該村實現(xiàn)脫貧51戶217人，2018年10月，53戶202名貧困人口均實現(xiàn) 兩不愁三保障 ，如期實現(xiàn)脫貧。

黨建引領(lǐng)打造脫貧攻堅的內(nèi)生動力

再好的項目，再好的產(chǎn)業(yè)，沒有得力的人去執(zhí)行也是枉然。磨皮的脫貧致富，得益于人的力量。一方面是龍頭企業(yè)派駐了管理、經(jīng)營、技術(shù)一流的精英，另一方面是村 兩委 班子打造了一支敢擔當、舍得苦、肯奉獻的 鐵軍 。 打好脫貧攻堅戰(zhàn)，必須占領(lǐng)思想領(lǐng)域的扶貧高地，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在基層落實，激發(fā)干部群眾脫貧攻堅的內(nèi)生動力 這在磨皮得到了較好的印證。

在磨皮，黨員用行動把黨旗插進村村寨寨、田間地頭。在村委會工作多年的共產(chǎn)黨員楊惠英辭去村委會工作，躬身田間發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，做勇于嘗試的人。共產(chǎn)黨員余鳳珍把自己經(jīng)過無數(shù)次試驗成功的蔬菜品種和技術(shù)主動推介給群眾。她不辭辛勞，甚至不怕誤解。遇到群眾不理解，她總是說多解釋幾遍就好了，只要真心為老百姓服務(wù)，不怕誤解。

磨皮村監(jiān)督委員會主任楊文林和李云榮曬得皮膚黝黑。他們都是磨皮的彝族漢子，村里大小事務(wù)，上山進村，走家串戶都是他們帶頭。他倆平日話不多，但做群眾工作是一把好手。1979年出生的李云榮，自家的地流轉(zhuǎn)進企業(yè)后，果樹管護的任務(wù)幾乎全留給了妻子。有時候他覺得不忍心，想過回家?guī)推拮?。但轉(zhuǎn)念一想，在村委會能為群眾做更多的事情。他說，人這一輩子，總要做幾件有價值的事。普朝忠來自果求莫租小組，是個直爽開朗的彝族漢子。他雖然文化水平不高，但實干愛學(xué)習(xí)，從不來虛的。上行下效，村委會的班子如此，村民小組的干部和黨員也是如此。在土地流轉(zhuǎn)初期，老百姓看不到利益的時候，就是靠這支隊伍帶著由縣、鄉(xiāng)和掛鉤單位的同志組成的工作隊，一戶一戶地做工作，一步一步地在山地里丈量奮斗的。

這支 鐵軍 是如何鍛造成長起來的？實施精準脫貧以來，市工商聯(lián)黨組與磨皮村黨總支 結(jié)對共建 ，磨皮村黨總支充分發(fā)揮落地核心作用和示范引領(lǐng)作用，激發(fā)內(nèi)生動力，提升基層組織活力。同時，市工商聯(lián)黨組在思想上，為他們不斷傳達中央精神，指導(dǎo)他們結(jié)合國家扶貧攻堅政策，外出學(xué)習(xí)考察，拓寬思維，因地制宜地探索脫貧路子。市工商聯(lián)黨組成員、副調(diào)研員吳文平說： 我們主要是把中央精神、新的發(fā)展方式帶去給他們，啟發(fā)他們。

據(jù)介紹，多年來，村 兩委 班子不等不靠，主動作為，黨員突出帶頭示范。具體為：一是實行包村包組聯(lián)戶，責(zé)任措施到人。無論大小事務(wù)，黨員干部、致富帶頭人、經(jīng)營大戶帶頭示范引領(lǐng)、帶頭發(fā)展、帶頭落實。二是咬定目標不放松，責(zé)任細化層層分解，倒逼工期、倒逼責(zé)任、倒追成效。三是精心組織，勇于擔當。分片包組、分戶到人，各責(zé)任人按照工作計劃、工作日程，第一時間掌握情況，第一時間研究問題，第一時間抓好工作落實，以鐵的紀律、硬的作風(fēng)、實的態(tài)度推動各項工作落實。村里還推選能人進支部，發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用。村上把一批群眾基礎(chǔ)好、敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人、行業(yè)優(yōu)秀人才吸引進村 兩委 班子，把致富帶頭人中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人。

云南傳承果品有限公司基地負責(zé)人羅兆榮說： 我們很信任磨皮的 兩委 班子，量地的時候我們沒派人監(jiān)督，而且比預(yù)計時間提前1個多月完成。

教育扶貧增強貧困戶 造血 功能

教育雖然不會有立竿見影的效果，但是扶貧工作還得從教育、從娃娃抓起 市工商聯(lián)副主席謝江說，10年前剛接觸磨皮群眾的時候，他們幾乎不會講漢話，到村民小組開會都要講彝話。10年過去了，如今80后成為農(nóng)村的主力軍，他們能學(xué)懂技術(shù)，能講漢話。白克村民小組的黨員李蓮仙，僅有小學(xué)文化水平，6年前入黨。她說，他們村26戶人，1980年以后出生的大多數(shù)會聽能講漢話。

這源于以 扶貧先扶智 為切入點，搭建助學(xué)幫扶平臺的思路。市工商聯(lián)積極爭取云南省工商聯(lián)、省鞋業(yè)商會捐資50萬元，市、縣匹配相應(yīng)的資金為磨皮小學(xué)建蓋 光彩小學(xué)教學(xué)綜合樓 ，建筑面積411.44平方米，新增教室9間，改善辦學(xué)條件；以光促會為平臺，開展專項捐贈；堅持扶貧與 志智 雙扶相結(jié)合。強化教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變觀念、提振信心等方面因戶施策，加大扶持力度，增強貧困戶擺脫貧困的斗志和勇氣。把著力點放在 扶智 上，通過實用技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，契合實際的產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等措施，著力解決貧困戶智力短缺、致富無路的問題，不斷增強貧困戶自我 造血 功能。

如今的磨皮小學(xué)在10年間重蓋了一幢教學(xué)樓，寬敞明亮。過去兩個孩子睡一張床，學(xué)校食堂簡陋不規(guī)范等問題得到解決。學(xué)齡前兒童也能像城里的小孩一樣，體驗游樂設(shè)施。結(jié)合彝族傳統(tǒng)文化，學(xué)校還把 花鼓舞 作為課間操。加強教育扶貧，除了能幫助少數(shù)民族群眾普及語言、學(xué)習(xí)技能、提升文化知識外，還能引領(lǐng)孩子們懂得感恩、自強，培養(yǎng)正確的價值觀和人生觀。

責(zé)任和愛心助磨皮群眾走上小康路

市工商聯(lián)于2010年至2019年定點幫扶磨皮村。10年來，是什么樣的力量讓幫扶隊員在這個村堅持下來？在記者的采訪中，市工商聯(lián)派駐的三批工作隊員都一致回答，是一份責(zé)任、一份愛心讓他們堅守。主動申請6年駐村的蔣易明說，群眾不脫貧，還真不放心走。

蔣易明2014年來到磨皮村開展駐村扶貧工作，回想起當年到磨皮村的情景，蔣易明感慨道： 沒有像樣的房子，沒有形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，到磨皮村駐村后，才明白這兒的老百姓生活有多不容易。 來到磨皮村，蔣易明問自己： 我來做什么？我能做什么？我該做什么？ 帶著這些問題，他進村入戶走訪了解情況。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要脫貧就要讓老百姓動起來，學(xué)知識、學(xué)技能，不能一味地等、靠、要，同時只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，才能實現(xiàn)百姓的脫貧夢。

在助力水果項目落地的同時，為把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成磨皮村繼烤煙、甘蔗后的又一支柱產(chǎn)業(yè)，蔣易明充分發(fā)揮掛鉤聯(lián)系單位的職能優(yōu)勢，多次與蔬菜運銷企業(yè)聯(lián)系對接，最終選定通海高原農(nóng)產(chǎn)品進出口公司、新平東綠公司兩戶企業(yè)到磨皮發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成了 公司+合作社+基地+農(nóng)戶 的模式，農(nóng)戶進入市場的組織化程度提高，同時企業(yè)對農(nóng)戶進行種植技術(shù)培訓(xùn)，簽訂最低收購價協(xié)議，以此降低農(nóng)戶的種植風(fēng)險。在蔣易明的協(xié)調(diào)下，云南睦群農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司來到白克、沙迷達兩個高寒冷涼山區(qū)小組，建立魔芋種苗繁育基地。

蔣易明說，只要提到磨皮的脫貧攻堅，引進來的企業(yè)都義無反顧地支持。 我連續(xù)申請了三輪駐村，就是企業(yè)的愛心和責(zé)任告訴我，不能把引來的項目進行一半就丟下。

蔣易明的背后是市工商聯(lián)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對掛鉤幫扶工作的重視。據(jù)了解，市工商聯(lián)結(jié)合部門職能和工作優(yōu)勢，協(xié)調(diào)云南省鞋業(yè)商會、玉溪龍馬集團、華寧信寬工貿(mào)有限公司等私營企業(yè)籌集資金，每年為聯(lián)系村實施2至3個幫扶項目，解決人畜飲水、基礎(chǔ)教育及公益活動房建設(shè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。多年來，市工商聯(lián)將脫貧攻堅工作納入部門的年度工作計劃同部署、同檢查、同落實。

蔣易明說，單位重視，工作要好做得多。磨皮在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的思路形成、外出學(xué)習(xí)考察、協(xié)調(diào)企業(yè)、技能培訓(xùn)等工作，工商聯(lián)都給予了積極支持。市工商聯(lián)還積極引導(dǎo)民營企業(yè)及非公經(jīng)濟人士投身 萬企幫萬村 。在磨皮， 戶企結(jié)對 產(chǎn)業(yè)扶貧機制全覆蓋，全村53戶建檔立卡戶、1戶邊緣戶與5戶新型經(jīng)營主體簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動協(xié)議，實現(xiàn)了企業(yè)與貧困戶生產(chǎn)的利益聯(lián)結(jié)。