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當(dāng)“紅褂褂”活躍在街頭巷尾、草原沃野；

當(dāng)一個個典型人物入選“中國好人榜”；

當(dāng)一項項便民服務(wù)“遍地花開”；

當(dāng)“我為人人、人人為我”成為全民共識……

你會對鄂爾多斯這座城市油然而生眷戀，這是爭創(chuàng)全國文明典范城市進程中的鄂爾多斯“軟實力”。

聚焦全國文明典范城市創(chuàng)建新任務(wù)，鄂爾多斯市始終以人民為中心，聚焦民生、服務(wù)民生，堅持“創(chuàng)城”惠民、為民、利民，高標(biāo)準(zhǔn)推進精神文明建設(shè)，提升市民文明素質(zhì)，增強社會治理能力。鄂爾多斯，以文化為底，以文明潤色，鋪筑了百姓生活的幸福之城，交出書香馥郁、志愿同行、服務(wù)便民、人民滿意的實踐答卷。一座文化綻放、城市品質(zhì)提檔升級的高原文明之城正以昂揚奮發(fā)之姿大步走來。

文化惠民涵養(yǎng)文明，打造書香之城

文明是一座城市的靈魂，文化則是一座城市的底氣。近年來，我市推出一系列豐富多彩的文化主題活動。僅2021年“第五屆鄂爾多斯文化旅游惠民消費季”活動就安排財政補貼資金130萬元，發(fā)放圖書、電影和餐飲領(lǐng)域定額、定向“文化消費券”等，這一舉措深受市民群眾歡迎?！暗靡嬗谡l(fā)放的‘文化消費券’，我每次花很少的錢就能買到許多優(yōu)惠的書。”市民劉春麗購書積極，家里藏書已超2000冊。目前，我市已成功舉辦五屆文化旅游惠民消費季活動，投入財政補貼資金1100多萬元，文旅消費活力充分激發(fā)。

全民閱讀是一項持續(xù)性、長期性工程，我市軟硬件齊抓，出臺了《全民閱讀中長期規(guī)劃》，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系。

“現(xiàn)在我看書不花一分錢，這都是得益于政府推出‘你閱讀 我買單’的好政策?！辈痪们?，市民高鐵梅通過“你閱讀 我買單”平臺為兒子“選購”了一套中國歷史書，看完后送還市圖書館，既不花一分錢，又讓書籍留在圖書館，分享給他人閱讀，一舉多得。據(jù)了解，2016年，市圖書館啟動了“你閱讀 我買單”創(chuàng)新服務(wù)項目，下放圖書采購權(quán)于讀者，讓讀者不花錢就能看到心儀的書籍。6年來，讀者通過線上線下“你閱讀 我買單”項目借閱圖書4.5萬余冊。廣大農(nóng)牧區(qū)讀者通過“你閱讀 我買單”線上服務(wù)，家門口就能收到免費新書，全民閱讀氛圍漸入佳境。

腹有詩書氣自華，最是書香能致遠。近年來，我市積極打造書香之城，建設(shè)書香鄂爾多斯，實體書店、草原書屋、職工書屋等如星星之火，遍地燎原。閱讀服務(wù)構(gòu)建起數(shù)字化、智能化五級總分館服務(wù)體系。目前，建成市圖書館中心館1個，旗區(qū)圖書館總館8個，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站一級分館78個，嘎查村社區(qū)綜合文化服務(wù)中心（草原書屋）二級分館951個、社會力量合作分館297個，以流動圖書館等為補充的五級服務(wù)體系。靈活建立“農(nóng)家、牧家讀書室”作為草原書屋補充，帶動周邊農(nóng)牧民參與到閱讀中來。全市平均每年組織開展全民閱讀主題活動1000多項，公共圖書館年流通人員達到0.2億人次，國民綜合閱讀率達到97%，連續(xù)十年人均購書金額位列自治區(qū)第一。全市上下形成了“多讀書、讀好書、好讀書”的全民閱讀氛圍。

與此同時，順應(yīng)群眾對文化生活的新期待，我市大力推進文化建設(shè)，深化烏蘭牧騎體制機制等文化改革，一道道貼近基層、貼近群眾的“文化大餐”，讓老百姓家門口樂享多彩文化生活。群舞《黑緞子坎肩》榮獲中國舞蹈荷花獎民族民間舞金獎，《牽魂線》等9部文藝作品獲自治區(qū)“五個一工程”獎，我市建成了覆蓋城鄉(xiāng)的四級公共文化服務(wù)體系，成為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

志愿服務(wù)鋪就底色，打造溫暖之城

如果說，“文明”是一座城市的幸福顏色，“志愿服務(wù)”便是增強城市文明色彩的調(diào)和劑。

在鄂爾多斯城市鄉(xiāng)村，隨處可見一群志愿“紅褂褂”。他們奔波在抗“疫”一線，活躍在公益現(xiàn)場，忙碌在扶困路上，為市民送去關(guān)愛與服務(wù)，用實際行動傳遞溫暖與文明。

“你有沒有像艾琳那樣做過一些勇敢的事情？”隨著棉花糖姐姐提問，小朋友們七嘴八舌討論，氣氛非常熱烈。每周日下午16時30分，東勝區(qū)圖書館“棉花糖姐姐講故事”如約開講?！懊藁ㄌ墙憬恪焙蚂o對繪本內(nèi)容再創(chuàng)作，融入地域文化，故事生動有趣、互動交流溫馨，深受小朋友和家長喜愛。自2017年運行以來，該志愿服務(wù)項目又延伸出做繪本手工、“圖圖爸媽講繪本故事”等內(nèi)容，入選全國“最佳志愿服務(wù)項目”。

“棉花糖姐姐講故事”是東勝區(qū)新時代文明實踐中心推出的特色志愿服務(wù)項目，而像這樣的特色志愿服務(wù)項目早已在全市各旗區(qū)“遍地開花”。杭錦旗吸納本地道德模范、科技能人等，打造街巷長、“紅色電波”黨員志愿服務(wù)等品牌，全旗2.8萬名“紅褂褂”活躍在城市農(nóng)村各個角落，助力鄉(xiāng)村振興。達拉特旗在樹林召鎮(zhèn)林原村、東海心村文明實踐站，組建“菜管家”“魚管家”等志愿服務(wù)隊，通過組織舉辦蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班、漁業(yè)養(yǎng)殖培訓(xùn)班等，為600多戶菜農(nóng)和200多戶漁民進行一對一指導(dǎo)，幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品100多萬斤。

“有時間做志愿者、有困難找志愿者”“我為人人、人人為我”已成為鄂爾多斯人的共識。

目前，鄂爾多斯市擁有近2000支志愿服務(wù)隊、近36萬志愿者參與文明實踐。其中，東勝區(qū)實名認(rèn)證注冊志愿者總數(shù)超10萬名，占東勝區(qū)總?cè)丝?1%，每5個市民中就有一名志愿者。我市以打造“好人之城、志愿服務(wù)之城”為目標(biāo)，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化、項目化。廣泛開展以“多助一”為服務(wù)模式的“愛心敲門、誠心到家、真心幫助、用心交流”鄰里守望敬老助殘志愿服務(wù)項目，為社區(qū)孤寡老人、空巢老人、殘疾人開展跑腿代購、交流談心等親情服務(wù)。開展以關(guān)愛留守兒童為主體的“中國夢·我的夢——童夢同圓”和以關(guān)愛農(nóng)民工為重點的“進城服務(wù)、在城服務(wù)、離城服務(wù)”等關(guān)愛活動項目，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，持續(xù)營造“人人為我、我為人人”的濃厚社會氛圍。

道德，是一種力量，好人，是一面旗幟。近年來，鄂爾多斯市積極組織開展道德模范、身邊好人、文明家庭、十星級文明戶、美德少年等評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動。有十幾年如一日照料服侍5位老人的全國孝老愛親道德模范烏蘭其其格，有獲評全國最美志愿者、全國助人為樂道德模范的準(zhǔn)格爾義工協(xié)會呂海英等等。一批又一批飽含正能量、充滿時代感的先進典型涌現(xiàn)出來，培育起崇德向善的深厚土壤，先進典型的社會影響力、感召力不斷擴大，社會主義核心價值觀落地生根、枝繁葉茂。

文明創(chuàng)建為人民，文明創(chuàng)建靠人民。隨著全國文明典范城市創(chuàng)建工作的推進，志愿服務(wù)理念不斷深入人心，鄂爾多斯城市鄉(xiāng)村一群群“紅褂褂”們用行動傳遞著文明新風(fēng)。在志愿紅的帶領(lǐng)下，全民動員、全員參與，堅持從細節(jié)做起，從身邊小事做起，讓文明意識、文明出行、文明禮讓、文明服務(wù)成為了市民普遍遵守的社會公德。共同營造“文明一個人、溫暖一座城”的濃厚社會氛圍。

便民實事服務(wù)“零距離”，打造幸福之城

鄂爾多斯堅持一切創(chuàng)建工作都圍繞一個“民”字展開，始終把人民群眾的所思、所想、所盼作為創(chuàng)建全國文明典范城市的出發(fā)點和落腳點，積極主動回應(yīng)人民群眾的實際需求和內(nèi)心關(guān)切，順應(yīng)市民群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新期待。

“了解到政務(wù)大廳有了24小時自助服務(wù)機，我下班后迫不及待趕來補辦身份證，沒想到一下就成功，真是太方便了?！绷号扛锌卣f道。自從市政務(wù)服務(wù)中心24小時自助服務(wù)區(qū)實現(xiàn)下班時間業(yè)務(wù)辦理功能，解決了許多上班族“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦”的問題。優(yōu)化便民服務(wù)，讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路，是我市深化“放管服”改革，助推全國文明典范城市創(chuàng)建工作的重要舉措。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，市政務(wù)服務(wù)中心積極開展“延時服務(wù)”“上門服務(wù)”、幫辦代辦、政務(wù)服務(wù)“好差評”、24小時自助服務(wù)以及“辦不成事”“蝸牛辦事”投訴受理窗口等一系列便民舉措，滿足群眾不同需求，日益提高服務(wù)質(zhì)量。

提升辦事效能，方便群眾辦事。推行證照分離改革，并在全區(qū)率先推行“一證（照）通”改革，將一個行業(yè)涉及的多張許可證整合為一張《行業(yè)綜合許可證》，有效解決部分行業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題；推行“綜合一窗”受理模式，全市8629項審批事項納入“綜合一窗”受理，累計產(chǎn)生辦件10.3萬件，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“推開一扇門、到一個窗口、遞一份材料、辦成一攬子事情”；打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈 ”，設(shè)置“異地通辦”服務(wù)專窗，345個事項實現(xiàn)“全市通辦”，205個事項實現(xiàn)呼包鄂烏“互辦互認(rèn)”、306個事項實現(xiàn)“跨省通辦”等；推行“一件事一次辦”服務(wù)，開設(shè)診所、辦理不動產(chǎn)權(quán)證等288件市民眼中的“一件事”，實現(xiàn)一次告知、一次申請、一次辦結(jié)。目前，市本級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達99.09%。

同時，全市深入開展文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動，選樹了一批“雙美雙優(yōu)”文明服務(wù)示范窗口，提升服務(wù)群眾質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。鄂爾多斯市公安局交通管理支隊車輛管理所借助“鄂爾多斯網(wǎng)上車管所”業(yè)務(wù)中心，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，推行群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)“就近辦、多點辦、一證辦、一次辦、一窗辦、網(wǎng)上辦”，不斷增強企業(yè)群眾獲得感、滿意度。

如今，行走在鄂爾多斯的大街小巷，入眼是亮麗整潔的街道、安全通暢的交通、文明有禮的市民，辦事有溫度，生活很便捷。外面的世界很精彩，但退休后的李建國始終不愿意離開鄂爾多斯，“鄂爾多斯城市文化品位越來越高，生活在這里，有滿滿的幸福感?！痹谒劾?，這幾年，鄂爾多斯的發(fā)展更加注重品位提升，城市文化氛圍濃郁，市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升，這里是一座幸福之城、宜居之城。

為了讓更多市民感受到城市文明帶來的生活幸福感，鄂爾多斯正在以不負(fù)這片熱土、不負(fù)這方百姓的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，全力推進全國文明典范城市創(chuàng)建，扎實做好創(chuàng)建各項工作，不斷擘畫新時代精神文明建設(shè)新藍圖，不斷書寫新時代鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展新篇章。