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這兩年，在駐村工作隊的幫助下發(fā)展鴿子養(yǎng)殖，每年收入6萬多元，我家不但脫了貧，蓋起了新房，日子是越過越好了。 仙臺鎮(zhèn)西馬莊村脫貧戶潘小龍說。

潘小龍家的變化，是葉縣全力鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的生動寫照。

葉縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、554個行政村，總?cè)丝?9萬，2019年5月摘掉 貧困縣 的帽子后，該縣將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接作為 十四五 時期農(nóng)村工作的首要任務(wù)，堅持 固成果 守底線 ，方向不變、力度不減，牢牢守住脫貧攻堅成果，奮力實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興。

加強(qiáng)頂層設(shè)計 推動鄉(xiāng)村振興有效銜接

2021年，葉縣嚴(yán)格執(zhí)行 四個不摘 要求，全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于推動鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，對全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行具體部署安排，先后研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果工作14次，縣委理論學(xué)習(xí)中心組傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神5次，縣政府常務(wù)會研究部署14次，召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進(jìn)會5次。

29個行業(yè)部門、18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任書》，持續(xù)固化橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系，出臺《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問責(zé)辦法（試行）》，組建鞏固拓展脫貧攻堅成果督導(dǎo)指導(dǎo)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)尖刀班，實(shí)施每周一調(diào)度、每周一通報、每周一移送、每周一問責(zé)、每周一曝光 五個一 工作法，選派835名干部駐村開展工作，實(shí)行駐村干部 老帶新 機(jī)制。

同時，縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、縣直單位結(jié)對幫扶、扶貧干部全身心投入、網(wǎng)格全覆蓋的 四位一體 幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作無縫銜接，有效落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，進(jìn)一步推動了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

鞏固脫貧成果 守住防返貧致貧底線

葉縣堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，以 五個一 機(jī)制為引領(lǐng)，以放心村打造為載體，以網(wǎng)格化管理為抓手，不斷健全完善監(jiān)測幫扶機(jī)制，及時消除返貧致貧風(fēng)險隱患。通過建立基層干部走訪排查、部門篩選排查、農(nóng)戶自主申報三種渠道，并組織開展3次防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶集中排查，對發(fā)現(xiàn)的可能返貧致貧困難群眾，以縣為單位按照程序，納入監(jiān)測范圍，嚴(yán)格落實(shí) 五幫 措施，幫助基層落實(shí)好幫扶政策和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施，實(shí)現(xiàn)對全縣監(jiān)測對象精準(zhǔn)掌握。

以前看個病得看自己兜里有沒有錢，所以很多人都是小病拖、大病扛。自從有了 新農(nóng)合 ，看病沒那么多顧慮了。 葉縣廉村鎮(zhèn)甘劉村村民張廣輝感慨道。

2016年，42歲的張廣輝突發(fā)腦梗住進(jìn)了醫(yī)院，命是保住了，可后期治療費(fèi)用讓他犯了難 他干不成重活，還得長期吃藥。

張廣輝回憶道，去年10月，他在葉縣第二人民醫(yī)院住院治療20天，花了8000多元的醫(yī)療費(fèi)，結(jié)算時只用負(fù)擔(dān)700多元， 多虧了黨和政府的好政策 。

群眾利益無小事，民生問題大于天。葉縣從醫(yī)療、住房、教育等各個領(lǐng)域發(fā)力，補(bǔ)齊公共服務(wù)領(lǐng)域短板。

在醫(yī)療保障上，繼續(xù)落實(shí) 5+1 醫(yī)療保障體系、 一站式 即時結(jié)算等健康扶貧政策，暢通慢性病鑒定 綠色通道 ，形成基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助全方位保障格局。

在住房安全上，對農(nóng)村住房安全進(jìn)行日常監(jiān)測，對漏雨、墻體開裂、危房住人等常見問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，真正做到 危房不住人、住人無危房 ；在農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營管理，實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化管護(hù)。

同時，葉縣嚴(yán)格落實(shí) 兩免一補(bǔ) 、營養(yǎng)餐改善計劃、國家助學(xué)金、 雨露計劃 、助學(xué)貸款等各項(xiàng)教育資助政策，讓適齡兒童義務(wù)教育全覆蓋。

聚焦 產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè) 助推鄉(xiāng)村振興

在葉縣葉邑鎮(zhèn)段莊村的假發(fā)加工廠，負(fù)責(zé)人萬霞飛不時在車間里察看，如果發(fā)現(xiàn)問題，趕緊督促工人修正或返工。 一頂假發(fā)至少需要十幾道工序才能完成，這些假發(fā)條都是出口國外的，質(zhì)量上不能有絲毫閃失，要不然會影響到今后的訂單。 萬霞飛說。

2021年，葉縣共扶持村集體項(xiàng)目61個，共計1.8925億元，涉及食用菌、蔬菜、鮮花及產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施等。整合多方資金，在全縣農(nóng)村修建道路、打井、建倉儲，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目20個，投入資金1.7475億元。目前，全縣共投資3.64億元，建設(shè)81個項(xiàng)目，初步形成了 縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目 的發(fā)展格局。

我學(xué)會了母嬰護(hù)理、老年護(hù)理等家政服務(wù)方面的技能。培訓(xùn)后還給我們發(fā)了合格證，這對以后我們就業(yè)有很大的幫助。 九龍街道孟南村村民鄭小彩說。

2021年，葉縣把促進(jìn)脫貧人口勞務(wù)輸出作為增加群眾收入、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要任務(wù)，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、出臺政策扶持、成立務(wù)工人員之家等舉措，確保脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)、增加收入。同時，該縣按照 人人持證、技能河南 要求，開展就業(yè)技能培訓(xùn)46期，培訓(xùn)合格1771人，其中脫貧戶和監(jiān)測戶317人。目前，該縣縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力18萬人，其中脫貧勞動力1.1萬人，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力脫貧勞動力就業(yè)率100%。

此外，葉縣持續(xù)加大 引鳳歸巢 力度，出臺《葉縣推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、紅鷹創(chuàng)業(yè)孵化中心、退役軍人創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地給想干事創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)提供拎包入駐的場地，并為有創(chuàng)業(yè)意向的人員提供項(xiàng)目策劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、專家咨詢等服務(wù)，吸引 歸雁 創(chuàng)業(yè)。目前，葉縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)4.3萬人，累計創(chuàng)辦經(jīng)營主體3.8萬個，帶動就業(yè)13.4萬人。2021年，全縣新增返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5250人，創(chuàng)辦經(jīng)營主體5498個，帶動就業(yè)20752人，其中脫貧群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)295人。

咬定目標(biāo)，久久為功。 十四五 開局之年，葉縣奮力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，闊步邁向發(fā)展新征程。