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今年，是我市率先“作示范、勇爭先”的關(guān)鍵之年，也是“大抓落實年”，全市上下要健全抓落實的機制，提升抓落實的本領(lǐng)，改進抓落實的作風(fēng)，堅決做到“說一件、做一件，做一件、成一件”，一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實。

今年，南昌將聚焦八方面工作，以“打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率”的雄心壯志，堅決扛起省會責(zé)任，努力為攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章作出更大貢獻。

讓我們透過一個個具體項目、一項項實際舉措、一件件民生實事，深入了解2022年南昌發(fā)展的目標(biāo)，充分感受英雄城活力迸發(fā)的強勁脈搏。

1 以黨的建設(shè)為引領(lǐng)

營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

【核心任務(wù)】 著力建強班子、建強組織、建強隊伍

【落實舉措】 堅決壓實主體責(zé)任。強化政治監(jiān)督，突出加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，以強有力監(jiān)督倒逼工作落實。全面加強基層黨組織建設(shè)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

樹立鮮明用人導(dǎo)向。不斷完善干部選育管用機制，切實抓好全市1000名黨政儲備人才、1000名基層專干以及200名選調(diào)生選拔工作，打造高素質(zhì)、專業(yè)化、可持續(xù)的干部隊伍。

持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。深入整治“油松痞”“怕慢假庸散”等不良風(fēng)氣，堅決打擊公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)。開展基層干部隊伍作風(fēng)整治行動，持續(xù)推進干部“走讀”問題專項治理。

從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗問題，深入開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治。深入開展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸等專項治理。

2 以實現(xiàn)“雙提升”為目標(biāo)

推動南昌進位趕超

【核心任務(wù)】 為“十四五”末全市經(jīng)濟總量向萬億邁進打下堅實基礎(chǔ)

【落實舉措】 切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，更加注重“穩(wěn)”與“進”的關(guān)系，“質(zhì)”與“量”的協(xié)同，揚優(yōu)成勢、精準(zhǔn)發(fā)力，努力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展?？h區(qū)要競相發(fā)力，南昌縣、南昌高新區(qū)要奮力向1500億元大關(guān)進軍，南昌經(jīng)開區(qū)、紅谷灘區(qū)要盡快向突破1000億元大關(guān)邁進，其他各縣區(qū)要對照“十四五”規(guī)劃，力爭提前實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。部門要爭創(chuàng)一流，努力實現(xiàn)本系統(tǒng)的工作成效在全省排名持續(xù)提升、在全國影響持續(xù)擴大，為彰顯省會擔(dān)當(dāng)提供有力支撐。干部要奮發(fā)有為，每名黨員干部都要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，將自身工作融入到全市發(fā)展大局中思考，始終干在實處，走在前列，展現(xiàn)英雄城黨員干部的雄心壯志，續(xù)寫新的時代榮光。

3 以打造“—樞紐四中心”為抓手

實現(xiàn)經(jīng)濟總量與發(fā)展質(zhì)量“雙跨越”

【核心任務(wù)】 深入推進“一樞紐四中心”建設(shè)

【落實舉措】 全力打造綜合交通樞紐。鐵路方面，持續(xù)推進昌景黃鐵路、昌九高鐵建設(shè)，謀劃常岳昌、武咸昌、昌廈（福）高鐵線路，遠期謀劃“南昌—井岡山—衡陽”高鐵線路，加快推進高鐵東站、南昌向塘國際陸港建設(shè)。航空運輸方面，加快推進昌北國際機場三期擴建工程及智慧空港建設(shè)，擴大國際快件監(jiān)管中心、國際郵件互換局業(yè)務(wù)規(guī)模，著手研究完善瑤湖機場貨運功能。碼頭航運方面，加快推進姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭二期工程等項目建設(shè)。高速公路方面，積極謀劃爭取景鄱昌、南昌經(jīng)吳城至都昌及南昌至陽新等高速公路項目落地，加快推進南昌繞城西二環(huán)高速公路、南外環(huán)高速公路、楓生快速路北段提升改造工程、昌樟高速二期工程楓生段擴建工程等項目建設(shè)。城市骨干路網(wǎng)方面，統(tǒng)籌推進九洲高架東延、高新大道快速化改造、九龍大橋、洪州大橋、隆興大橋、北二環(huán)快速路等項目，扎實推進G105、G320、S426等國省道干線新建改建工程。軌道交通方面，加快實施地鐵1號線北延和東延、2號線東延三條延長線工程，積極爭取5、6、7號線早日獲批。

全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心。加快落實與南昌大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等在昌高校的合作項目，集中攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。推動北京大學(xué)南昌創(chuàng)新研究院、中山大學(xué)南昌研究院、中國信通院江西研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江西分院等科研機構(gòu)與企業(yè)加強合作。深入實施“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育計劃，扶持一批“專、精、特、新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)。盡快實現(xiàn)年營收3億元以上的工業(yè)企業(yè)自建或共建研發(fā)中心全覆蓋，力爭今年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過2000家。圍繞吸引“10萬名大學(xué)生和技能人才來昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)”目標(biāo)，開展“百場校招”活動，著力引進一批碩士、博士、院士等高層次人才。

全力打造區(qū)域金融中心。以紅谷灘全省金融商務(wù)區(qū)為依托，進一步集聚金融資源，完善金融服務(wù)體系，爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)金融改革試驗區(qū)。大力引進國內(nèi)外一流投行、頭部基金等機構(gòu)來昌發(fā)展。持續(xù)深化投融資體制改革，縱深推進企業(yè)上市“映山紅”行動，推動北交所資本市場服務(wù)江西基地落戶，不斷壯大資本市場洪城板塊。

全力打造先進制造業(yè)集聚發(fā)展中心。圍繞打造萬億級京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)國家級VR制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快培育新興智能終端產(chǎn)業(yè)集群，加快壯大半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群，推進華勤技術(shù)千億產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，切實用好世界VR產(chǎn)業(yè)大會成果；支持商飛交付中心全面升級為制造中心，推進中國商飛江西生產(chǎn)試飛中心、南昌飛行器交易中心等項目建設(shè)，繼續(xù)辦好中國航空產(chǎn)業(yè)大會暨南昌飛行大會；加強公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車感知系統(tǒng)、電子集成控制裝置等零部件體系建設(shè)；以中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城江中藥谷核心區(qū)建設(shè)為抓手，推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)型。加快推出綠色食品、現(xiàn)代針紡、新型材料、機電裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“一產(chǎn)一策”，扎實推進“機器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”工程。大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，加快建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心、南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。

全力打造高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心。加快出臺支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施，培育會展經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、融合經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等新服務(wù)經(jīng)濟。整合特色文旅資源，打造“一日游”“兩日游”精品文化旅游線路。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，引進更多大型央企、頭部企業(yè)等在昌設(shè)立子公司、結(jié)算中心。加快推進騰訊安審中心、德勤會計師事務(wù)所南昌分所等項目建設(shè)。

4 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為突破

推動城鄉(xiāng)功能品質(zhì)邁上新臺階

【核心任務(wù)】 以“四精”理念做好城市工作，打造高品質(zhì)生活之城

【落實舉措】 大力實施“東進、南延、西拓、北融、中興”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動空港、陸港、高鐵東站、九望、洪都、現(xiàn)代職教城以及南昌縣城、紅谷灘區(qū)南延區(qū)域等片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化城市空間布局。

完成涉及10萬戶的267個老舊小區(qū)改造。全力推進城區(qū)雨污分流改造和老舊雨污管網(wǎng)整治、老舊燃?xì)夤艿?、空中網(wǎng)線等改造。繼續(xù)實施背街小巷環(huán)境整治，緊盯農(nóng)貿(mào)市場、交通場站等薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。大力開展城市立面改造、道路及人行道整改等工程，強化對城市“天際線”、江河湖 “岸際線”管控。

完善智慧城市建設(shè)體系，實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化“馬路本色”行動，固化“洗城”機制，建設(shè)智能化管理的垃圾分類收運和處置體系，推動麥園餐廚垃圾處理廠改造提升。加快推進大件垃圾破碎中心、泉嶺垃圾焚燒處理設(shè)施擴建、泉嶺餐廚垃圾處理廠、萬溪資源利用轉(zhuǎn)運中心等項目建設(shè)。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，深入開展十大不文明交通行為等專項整治。

加快贛撫尾閭綜合整治工程和襲家洲生態(tài)保護工程建設(shè)。加強鄱陽湖濕地、梅嶺國家森林公園生態(tài)保護，謀劃推進梅嶺云端索道建設(shè)。多措并舉開展前湖水系綜合治理，加快生態(tài)保護修復(fù)，大力推進“四塵三煙三氣”污染防治，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、清流、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在42億斤以上。堅決完成上級下達的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。強化“菜籃子工程”，確保畜禽水產(chǎn)和蔬菜有效供給。實施“兩整治一提升”行動計劃，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理工作，打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“南昌樣板”。

5 以深化改革開放為動力 釋放發(fā)展動能與活力

【核心任務(wù)】 持續(xù)深化改革、擴大開放

【落實舉措】 強力推進重點領(lǐng)域改革攻堅。鞏固深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一件事一次辦”改革成效，全面推行《南昌市政府投資管理辦法》，打造行政審批“六多合一” 升級版，確保今年便民惠企事項網(wǎng)辦率達到 90%以上。持續(xù)深化國資國企改革，大幅壓減二、三級公司，全部撤銷四級公司。務(wù)實推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)、投融資、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革，形成一批改革的“南昌樣板”。

不斷提高對內(nèi)合作與對外開放水平。加快對接京津冀、長三角，主動攜手粵港澳大灣區(qū)，全面抓好與廣東省七市戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實落地；主動參與長江中游城市群規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新合作交流方式。擴大中歐班列、海鐵聯(lián)運規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)推進南昌陸港型國家物流樞紐建設(shè)；積極推進“5020”“三請三回”“三企入贛”等專項行動。

打造國際化法治化營商環(huán)境。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，嚴(yán)格落實“非禁即入”，全力提速“證照分離”改革全覆蓋試點工作。堅持要素跟著項目走，降低企業(yè)用地、用電、用氣、物流、資金等生產(chǎn)要素成本，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，實施“首違不罰”柔性執(zhí)法，對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管。以紅谷灘區(qū)為依托，打造南昌中央法務(wù)區(qū)。

6 以攻克“胡子工程”為重點

解決痛點難點問題

【核心任務(wù)】全力以赴打贏“胡子工程”攻堅戰(zhàn)

【落實舉措】 成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“胡子工程”攻堅專項行動指揮部，全面梳理和篩選“胡子工程”，按照社會事業(yè)類、交通類、政法類、城建類等進行分門別類，列出項目任務(wù)清單，著力推進一批久拖不決、久推不動的工作項目。各地各部門要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，按“清單化管理、項目化推進、責(zé)任化落實”的要求，抓緊制定實施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體措施、時限要求。

對涉鐵、涉電、涉油氣管網(wǎng)等情況復(fù)雜的“胡子工程”，按照分級調(diào)度、分口協(xié)調(diào)、分頭處置的思路，主動上門溝通，積極爭取各方支持，堅持靠前調(diào)度、現(xiàn)場推進。開展“打通斷頭路，暢通微循環(huán)”攻堅專項行動，按時間節(jié)點完成省府東三路、賢湖路等46項“斷頭路”項目建設(shè)，使廣大群眾出行更便捷、更舒適。

建立健全指揮調(diào)度和督查考核機制，制定專項考評辦法，實行定期調(diào)度、“亮燈”警示，定期形成攻堅情況專報，并將“胡子工程”攻堅情況納入干部考察和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)管理考核。

7 以推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展為己任

做強做優(yōu)大南昌都市圈

【核心任務(wù)】 進一步強化省會引領(lǐng)示范作用

【落實舉措】創(chuàng)新合作交流機制。建立健全都市圈內(nèi)多層次交流互動平臺、機制和途徑，主動構(gòu)建南昌市各縣區(qū)與豐樟高、鄱余萬、奉靖永等9個縣市一對一結(jié)對合作機制，確保思路及時對接、項目及時銜接、問題及時解決。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。按照集群化發(fā)展方向，推動對口縣區(qū)率先與豐樟高實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、協(xié)同發(fā)展，推動南昌高新區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)、小藍經(jīng)開區(qū)與贛江新區(qū)寶塔工業(yè)園、星火工業(yè)園、云山工業(yè)園、城南工業(yè)園、馬口工業(yè)園等對接合作，推動安義縣、新建區(qū)與贛江新區(qū)設(shè)立合作示范區(qū)，加快構(gòu)筑優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)并進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

強化公共服務(wù)供給。加緊謀劃建設(shè)一批對接都市圈內(nèi)城市的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動都市圈城際公交化運營，探索推進都市圈基本醫(yī)療保險異地門診就醫(yī)即時結(jié)算，全面推行住房公積金都市圈內(nèi)異地使用。

8 以提升民生福祉為追求

保障和改善民生

【核心任務(wù)】 以更實舉措解難題、以更大力度辦實事

【落實舉措】 做好社會保障。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，著力解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的居民養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度。著力提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒、殘疾人基本生活保障水平。切實解決新市民、青年人等群體住房難題。

辦好民生實事。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決老舊小區(qū)加裝電梯等人民群眾急難愁盼問題。繼續(xù)推動小區(qū)配套幼兒園、普惠性幼兒園建設(shè)，今年計劃新擴建中小學(xué)項目25個，新增學(xué)位3萬余個。加快推進南昌市健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、急救中心等一批補短板項目建設(shè)，加快打造國家區(qū)域醫(yī)療中心。加快推進南昌漢代海昏侯國遺址公園（二期）、南昌大劇院、市檔案館等建設(shè)和市博物館新館、市圖書館維修改造。

抓好社會治理。加快推進綜治中心提檔升級、“雪亮工程”“智慧平安小區(qū)”等重點項目建設(shè)，謀劃推進好安民、安財、安居、安行“四安”工程。持續(xù)加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等犯罪的打擊力度，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。