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回顧即將過去的2021年，紅色根脈、共同富裕示范區(qū)、數(shù)字化改革、新時代文化高地、治理現(xiàn)代化……一個個熱詞背后，是浙江各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長奔忙的身影。省委的決策部署，因為他們的行動，轉化成浙江奮勇前行的合力。
聚焦“一線總指揮”，2020年12月30日，浙江日報推出新媒體欄目《書記縣長沖沖沖》，用圖文和鏡頭記錄書記縣長們在改革攻堅前沿和服務群眾一線的真情實感、真抓實干。
一年來，有100余位書記縣長亮相《書記縣長沖沖沖》欄目。從這些報道中，我們看到了書記縣長們在縣域的擔當作為，點點滴滴匯聚起來，就是這一年浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的“大場景”——“十四五”開局之年，面對世界變局和世紀疫情，聚力高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，交出了改革發(fā)展的亮麗成績單。
一份守好“紅色根脈”的擔當
2021年，黨建百年，黨史學習教育火熱開場。這是黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大戰(zhàn)略決策。
從東海之濱到錢江源頭，從太湖南岸到甌江之畔，“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的熱潮迭起。
時任南湖區(qū)委書記朱苗在嘉興南湖的紅船邊講了一堂生動的黨史課。來源：《書記縣長沖沖沖》開設的《縣（市、區(qū)）委書記說黨史》欄目
6月，站在嘉興南湖的紅船邊，時任南湖區(qū)委書記朱苗通過《書記縣長沖沖沖》開設的《縣（市、區(qū)）委書記說黨史》欄目講了一堂生動的黨史課。他深情地說，紅船精神是中國革命精神之源、精神之基、精神之本，要堅定扛起守根護脈的政治責任，大力弘揚紅船精神，在打造“重要窗口”中奮力展現(xiàn)南湖精彩。
守好“紅色根脈”，是對歷史最好的紀念，更是對當下最好的把握，對未來最好的作答。
臺州市椒江區(qū)委書記王宗明走進當?shù)氐摹凹t色打卡點”，重溫激情燃燒的大陳島墾荒歲月。“站在新發(fā)展階段，椒江要深入汲取百年黨史的精神力量，以大陳島墾荒精神立心鑄魂，勇扛‘當首善、創(chuàng)首位、立首功’的責任擔當，奮力爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)?！彼f。
省委學習貫徹黨的十九屆六中全會精神“六講六做”大宣講活動的號角吹響后，縣（市、區(qū)）委書記迅速行動，進企業(yè)學校、訪社區(qū)農(nóng)家，帶頭開展宣講。
12月初，紹興市越城區(qū)委書記徐軍來到府山街道書圣故里社區(qū)，和當?shù)攸h員干部、居民代表分享學習六中全會精神感悟。他說，要牢記趕考初心，弘揚趕考精神，全力做好新時代答卷人。答卷怎么書寫？徐軍已然有了答案：全區(qū)將加快打造全市首位度中心城區(qū)，推動濱海新區(qū)建設走在“六大新區(qū)”前列。
伴隨一次次干貨滿滿的宣講，精神在升騰,力量在凝聚，激勵全省廣大干部群眾堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者，守好“紅色根脈”、打造“重要窗口”，以實干擔當走好新時代趕考之路。
一次賦能現(xiàn)代化先行的變革
上月，在2021“天工之城”引智共富大會暨中國（遂昌）數(shù)字人才發(fā)展峰會上，遂昌喜迎一批簽約項目和入駐企業(yè)，總投資達49.7億元。
時任遂昌縣委書記張壯雄有個習慣，每周只要有時間，都要到當?shù)亍疤旃ぶ恰?shù)字綠谷”項目現(xiàn)場查看。為何如此牽掛一個項目？原來，這是遂昌在數(shù)字化變革中找準的“新賽道”。這座“城”已然“顯山露水”：相繼“牽手”網(wǎng)易、中電?？?、千尋位置、字節(jié)跳動等20余家行業(yè)頭部企業(yè)，投入運營網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心，加速推進晶盛星河軟件、HOLOVIS數(shù)字文創(chuàng)中心等一批項目。
而今，數(shù)字經(jīng)濟成為遂昌的“無形金礦”。一方山水，從此有了新的邏輯和語言。
2021年，是我省爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省啟動之年，也是數(shù)字化改革元年。如何為現(xiàn)代化先行賦能？改革“牽一發(fā)而動全身”。
從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進。當前，浙江數(shù)字化改革進入加快打造標志性成果的關鍵階段。無論山區(qū)還是海島，應用場景風生水起。
龍泉是林業(yè)大縣。在時任龍泉市委書記吳松平的推動下，當?shù)貏?chuàng)新建設“益林富農(nóng)”多跨場景應用。如推出“益林貸”綠色金融產(chǎn)品，實現(xiàn)信息一鍵查詢、林地一鍵流轉、貸款一鍵發(fā)放、資金一鍵直達，累計流轉林地116萬畝、占全省1/7，78%林農(nóng)享受到改革紅利。
在致力打造海島產(chǎn)業(yè)2.0版的嵊泗，縣委書記鄔劍波把數(shù)字化改革作為撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵抓手——全面整合利用氣象、交通、旅游、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)資源，開發(fā)上線游客“一站式”體驗應用場景。
牢牢把握改革之“魂”，積極創(chuàng)新改革之“形”，一年之間，浙江建成上線一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用，逐漸形成數(shù)字變革的浙江金名片。
一顆追求高質(zhì)量發(fā)展的雄心
縱觀2021年，新舊交替、破立之間，是浙江追求高質(zhì)量發(fā)展的雄心。
日前，由紹興市柯橋區(qū)政府主導打造的織造印染產(chǎn)業(yè)大腦，在省政府門戶網(wǎng)站上線，向紡織全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開放。
“織造印染產(chǎn)業(yè)大腦”聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新智造應用、共性技術和集成政府服務四大板塊，推動紡織產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效。以年產(chǎn)值1億至5億元的印染企業(yè)為例，年生產(chǎn)成本可降低80萬至300萬元，制造周期可縮短8%至15%。
半年多前的3月26日，時任柯橋區(qū)委書記趙如浪在全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上發(fā)言時，就重點介紹了這個“聰明大腦”。
在這次大會上，樂清市委書記方暉同樣作了交流發(fā)言。他瞄準的是“低碳化”：新時代的“畝均論英雄”，比的是踐行綠色低碳發(fā)展理念的使命擔當。樂清淘汰低端鑄造業(yè)等落后產(chǎn)能，探索打造一批示范引領的“零碳”工廠和 50個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”數(shù)字工廠，率先實施“區(qū)域能評+區(qū)域碳評”等，通過低碳化實現(xiàn)高質(zhì)量。
推動高質(zhì)量，書記縣長們紛紛當起“店小二”。只因一個時尚溫馨的名詞——“三服務”2.0版。
1月21日上午，杭州市富陽區(qū)委書記吳玉鳳（右一）走訪服務小微科創(chuàng)企業(yè)。共享聯(lián)盟富陽站 包健 攝
1月21日，杭州市富陽區(qū)委書記吳玉鳳來到開發(fā)區(qū)銀湖科技城，走訪部分小微科創(chuàng)企業(yè)。在國鵠航空科技（杭州）股份有限公司，她建議企業(yè)挖掘無人機在應急救援、社會治理等領域的市場潛力。在杭州艾科賽德電子科技有限公司，她鼓勵企業(yè)加強市場資源整合，推動更多科技成果轉化。
為企業(yè)出點子，就是縣域發(fā)展謀路子。對志在“高水平打造現(xiàn)代版富春山居圖”的富陽而言，要通過“三服務”幫助企業(yè)把科技成果盡快轉化為生產(chǎn)力，為加快建設硬科技創(chuàng)新示范區(qū)提供戰(zhàn)略支撐。
3月31日，嘉興秀洲“企業(yè)之家”深化“三服務”2.0版系列活動啟動?！捌髽I(yè)之家”是一個服務轄區(qū)企業(yè)的專職、專業(yè)、專屬綜合性平臺。此前，吳燕就專門率隊到這里給企業(yè)送服務?，F(xiàn)今，“企業(yè)之家”探索出“策劃先行、并聯(lián)協(xié)同、容缺受理、交地發(fā)證、拿地開工”投資項目審批新模式，為項目提供全流程綜合服務。
如果把高質(zhì)量發(fā)展比作一首樂曲，那么，它不僅是之江兩岸的雄壯進行曲，更是長三角地區(qū)的悅耳協(xié)奏曲。
5月15日，周六。時任嘉善縣委書記洪湖鵬牽頭召開了“數(shù)字化推動一體化”高峰論壇。會上，嘉善數(shù)字示范區(qū)建設聯(lián)盟揭牌成立，攜手上海的青浦和蘇州的吳江，一體聯(lián)動推進“數(shù)字示范區(qū)”建設。
在浙江這片熱土上，縣域猶如一個個馬力強勁的推進器，助力長三角一體化發(fā)展更高質(zhì)量。
5月15日，“數(shù)字化推動一體化”高峰論壇暨數(shù)字嘉善第一批項目推進會在嘉善舉行。會上，嘉善數(shù)字示范區(qū)建設聯(lián)盟（善數(shù)聯(lián)盟）成立揭牌。資料圖
一條塑造核心競爭力的路徑
這一年，梳理書記縣長們的行動路線，一條“軌跡”清晰可見：招商引資、招才引智，為浙江深入實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略探索縣域路徑。
新春開局，時任麗水市委常委、景寧畬族自治縣委書記陳重帶隊前往溫州招引總投資額超億元的產(chǎn)業(yè)項目。在他的帶動下，32支專業(yè)招引小分隊奔赴長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，吹響“雙招雙引”沖鋒號。
沖刺第四季度，溫州市龍灣區(qū)、長興縣兩位書記不約而同在招大引強上亮招。長興縣委書記石一婷打定“以鏈聚商、政企聯(lián)動”理念，深化與浙能、吉利、天能等鏈主型企業(yè)合作；龍灣區(qū)委書記周一富圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、溫商回歸、重點科創(chuàng)平臺、基金資本和未來城區(qū)建設等，謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、獨角獸和現(xiàn)代服務業(yè)等項目。
“一頭一尾”，串起了浙江著眼競爭力提升的年度脈絡。
省委人才工作領導小組會議、省委人才工作會議……2021年，我省多次高規(guī)格召開人才工作相關會議。這是一個鮮明的宣示——浙江，對人才“高看一眼”。
中國首個新型鎮(zhèn)改市求賢若渴。時任龍港市委書記鄭建忠率隊赴江蘇，與江蘇大學就項目合作深入溝通，一連完成人才科技合作框架協(xié)議簽約、高校人才工作聯(lián)絡站授牌等多件大事。
時任開化縣委書記魯霞光在與浙江大學學子面對面交流時發(fā)出“招賢令”：開化要拿出最好的崗位吸引“雙一流”高校學子來就業(yè)，拿出最好的政策支持高校學子來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點抓好領軍型人才、技能型人才、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，全力打造一支與生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的人才隊伍。
要產(chǎn)業(yè)硬實力，也要文化軟實力。加快打造新時代文化高地，書記縣長們鉚足了勁。
1月14日，寧?？h委書記林堅（中）在調(diào)研前童古鎮(zhèn)。拍友 蔣攀 攝
在浙江，有一條特殊的“路”讓他們頗為心動。這就是浙東唐詩之路。時任寧海縣委書記林堅曾帶隊調(diào)研入選浙東唐詩之路節(jié)點的前童古鎮(zhèn)，推進前童古鎮(zhèn)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建，旨在打造文化精華之“鏈”、山水之“鏈”、全域發(fā)展之“鏈”，全面提升寧海全域旅游發(fā)展水平。時任新昌縣委書記李寧則致力于推動天姥山景區(qū)深度開發(fā)利用。新昌縣還發(fā)布《“浙東唐詩之路”天姥山旅游區(qū)總體規(guī)劃》，全力打造詩畫江南的標志性景區(qū)、中國山水文化的代表性景區(qū)、浙東唐詩之路黃金旅游帶的龍頭景區(qū)。
宋韻文化深深鐫刻于之江的文脈中，是浙江最具標志性的文化名片。路橋十里長街起源于南宋。路橋區(qū)區(qū)長牟傲野把十里長街歷史文化街區(qū)振興項目，作為展示城市形象和歷史文化魅力的重要窗口。而今，十里長街正經(jīng)歷新一輪的振興，把宋韻文化、商業(yè)服務、旅游休閑等有機融合起來。
穿越千年的宋韻文化，正不斷轉化成撬動縣域發(fā)展的重要力量。
一個共同富裕探路者的追求
今年8月，時任建德市委書記朱歡在直播活動中，吆喝起了當?shù)靥厣〕远垢?。因為當時的他還有一個身份：建德豆腐包品牌建設領導小組組長。
建德豆腐包 資料圖
為什么要在一只包子上花這么多精力？
建德豆腐包歷史悠久，近年來成為“網(wǎng)紅”美食和建德新名片。建德市目標明確——要在技術研發(fā)、品牌建設、市場推廣等方面下更大功夫，讓豆腐包品牌享譽省市、邁向全國，持續(xù)拓寬“兩山”轉化通道。
豆腐包的鮮香，就是共同富裕的味道。
2021年6月，《中共中央 國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。肩負為推動共同富裕提供省域范例的歷史使命，各縣（市、區(qū)）全力競速。特別是山區(qū)26縣能否實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，事關共同富裕示范區(qū)建設全局。
在常山，如何把“鮮辣文化”的流量，真正轉變成帶動山區(qū)共同富裕的能量？成為縣委書記潘曉輝掛念的事。“這項工作一端連著百姓，一端連著市場，既是一項富民工程，也是一項影響力工程?！迸藭暂x認為，要標準化、規(guī)范化、體系化推動鮮辣美食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
共同富裕的大道上，山區(qū)不是包袱，而是發(fā)展的希望所在。作為全省共同富裕示范區(qū)建設“縮小地區(qū)差距”領域首批試點，時任泰順縣委書記林萬樂正全力深化實施“共富大搬遷”，扎實推進富民強縣、“擴中提低”，努力走出一條能級躍升、城鄉(xiāng)蝶變、群眾有感的跨越式高質(zhì)量發(fā)展之路。
東西部協(xié)作將浙川緊密聯(lián)系在一起，譜寫攜手同走“共富路”。6月，時任東陽市委書記傅顯明率黨政考察團赴四川省南江縣考察。隨后，兩地正式簽訂深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議，涉及民生領域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、鄉(xiāng)村建設等方方面面，要在5年協(xié)作期內(nèi)，系統(tǒng)規(guī)劃一批鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的項目。
日前，德清縣2021年度“微改革”優(yōu)秀案例火熱開評，“農(nóng)企振興貸”服務農(nóng)業(yè)企業(yè)、“雙減”下的小區(qū)“周末有約”、“資金共擔”破解老舊小區(qū)改造癥結等35項微改革曬出年度成績單。
推動共同富裕的奮斗目標，就是要滿足人民群眾對美好生活的向往。于是，德清縣委書記敖煜新把關注點之一放在“微改革”上。
“微改革”是德清通過線上線下征集梳理，推出的一批落點準、見效快的項目。從去年5月實施以來，已推進四批次78項“微改革”，涉及交通基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、環(huán)境保護等多個領域，有力助推完善縣域治理體系、提升縣域治理能力，讓人民群眾真切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感。
聚沙成塔，積厚成勢。為全國推動共同富裕作示范，浙江意氣風發(fā)、步履鏗鏘。
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