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為做深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革“后半篇”文章,貢井區(qū)創(chuàng)新“三三四”監(jiān)管模式,抓實(shí)“一肩挑”村黨組織書記監(jiān)管管理,全方位培塑基層發(fā)展治理“領(lǐng)頭羊”,讓“一肩挑”挑出新氣象、新未來。
提振三項能力 念好“育”字訣
堅持“優(yōu)選”和“育強(qiáng)”并重,提升“一肩挑”書記政治、發(fā)展、治理三項能力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,村黨組織書記帶頭開展各類黨史學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞,參加“重走長征路”“黨員模擬法庭”等本土黨性實(shí)踐課,持續(xù)提升政治能力。將鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)等課程納入各級黨組織培訓(xùn)班,在7個鎮(zhèn)成立集體經(jīng)濟(jì)專家團(tuán),重點(diǎn)在15個中省集體經(jīng)濟(jì)扶持村實(shí)行多對一幫帶模式,通過“理論+指導(dǎo)”提升發(fā)展能力。積極“走出去”、主動“引進(jìn)來”,組織19名重點(diǎn)村黨組織書記前往成都、重慶等地學(xué)習(xí)先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),開設(shè)基層治理等專題培訓(xùn)班,多次邀請治理專家開展專題講座,幫助村黨組書記不斷擴(kuò)寬治理思路、提升治理水平。
開設(shè)培訓(xùn)班
落實(shí)三級聯(lián)動 念好“管”字訣
建立“區(qū)鎮(zhèn)村”三級共管模式,實(shí)行村黨組織書記區(qū)級備案管理制度,“一人一檔”建立全區(qū)村黨組織書記檔案,建立“一肩挑”村黨組織書記區(qū)級聯(lián)審機(jī)制。抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體管理,進(jìn)一步健全完善村黨組織書記考核激勵、述職述廉評議、談心談話等6項日常管理制度,創(chuàng)新推行村黨組織書記個人有關(guān)事項請示報告制度。完善村級運(yùn)行機(jī)制,全面梳理村級各項用權(quán)行為,制定村級小微權(quán)力事項清單,實(shí)行村級財務(wù)預(yù)決算等村級重大事項“一肩挑”書記末位發(fā)言制度。
新村建設(shè)剪影
強(qiáng)化四維監(jiān)督 念好“控”字訣
建立區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)督、村級全面監(jiān)督、黨員群眾廣泛監(jiān)督的“四維監(jiān)督”模式。區(qū)級層面,嚴(yán)格落實(shí)“巡鄉(xiāng)帶村”工作制度,重點(diǎn)針對村黨組織書記權(quán)力運(yùn)行情況開展監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,采取“周督導(dǎo)、月研判、季通報、年考核”方式,常態(tài)化對村黨組織書記履職情況開展監(jiān)督;村級層面,將村紀(jì)檢委員納入常職干部管理,推行村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、村監(jiān)察信息員“三職合一”,對村黨組織書記主持的重大決策事項開展全面監(jiān)督。黨員群眾層面,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”“一事一議”等制度,實(shí)行“三曬四務(wù)”陽光村務(wù),引導(dǎo)黨員群眾對村級事務(wù)開展廣泛監(jiān)督。
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