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以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,在全縣推廣 黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶連龍頭企業(yè) 的 村社合一、社企共融 全覆蓋模式,以黨組織為核心、服務(wù)社為紐帶、新型經(jīng)營主體為依托、農(nóng)戶為主體,全縣81個(gè)村(社區(qū))全覆蓋成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)社,村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任服務(wù)社理事長,統(tǒng)籌抓好群眾發(fā)動、要素整合、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理等工作。健全完善縣級聯(lián)席會議、項(xiàng)目評審、資金投入、資金監(jiān)管、激勵(lì)獎勵(lì)、人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控、典型培樹八項(xiàng)機(jī)制,創(chuàng)新開展 土地經(jīng)營權(quán)+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 鄉(xiāng)村振興貸試點(diǎn)等工作,協(xié)調(diào)解決融資難、資金管理不規(guī)范、人才引進(jìn)難、入股投資風(fēng)險(xiǎn)高等困難和問題。探索建立集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎勵(lì)辦法和村集體經(jīng)濟(jì)管理使用等制度。
強(qiáng)化組織服務(wù)打造綠色品牌
圍繞 一縣一業(yè) 一村一品 和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),因村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),引進(jìn)龍頭企業(yè),強(qiáng)化黨組織在服務(wù)社和龍頭企業(yè)中的引領(lǐng)和核心作用。依托各類經(jīng)濟(jì)組織,在產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)造就一批基層黨組織 帶頭人 隊(duì)伍,通過引領(lǐng)基層黨員、干部、群眾投身市場經(jīng)濟(jì),提高服務(wù)社自我發(fā)展能力和帶富能力。目前,建成水果基地27.87萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地17.2萬畝、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)4500畝、生物產(chǎn)業(yè)基地8.1萬畝,認(rèn)證無公害生產(chǎn)基地60萬畝,認(rèn)證有機(jī)、綠色、無公害、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品65個(gè),注冊涉農(nóng)商標(biāo)62個(gè),實(shí)現(xiàn)了 村有特色產(chǎn)業(yè),戶有增收項(xiàng)目,項(xiàng)目有黨員聯(lián)系 。
提升組織化水平鞏固脫貧成果
充分融合土地、勞動力、資本、技術(shù)(人才)、市場五大生產(chǎn)要素,立足村黨總支產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、支農(nóng)整合、項(xiàng)目實(shí)施、模式推廣的核心引領(lǐng)作用,發(fā)揮服務(wù)社土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)組織、技能培訓(xùn)、股權(quán)管理的主體功能,激發(fā)貧困群眾土地入股、帶資入社、產(chǎn)業(yè)勞動的內(nèi)生動力。通過服務(wù)社與龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系,貧困群眾通過現(xiàn)金、土地等入股服務(wù)社,服務(wù)社組織貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)、技能培訓(xùn)、訂單生產(chǎn)等模式,參與龍頭企業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)把分散的土地等資源以組織化的方式集中起來,一家一戶的分散經(jīng)營以服務(wù)社的方式聯(lián)合起來,無序的生產(chǎn)經(jīng)營以市場化的方式連接起來。目前,培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)40家、家庭農(nóng)場54個(gè),創(chuàng)建綠精靈蘋果莊園、牛牛牧業(yè)、阿朝雪蓮果基地等全覆蓋樣板。大力推廣 黨建+ 金馬通智慧用工平臺,有效破解招工難和找工難問題;建成扶貧車間95個(gè),轉(zhuǎn)移貧困群眾就近就業(yè)17351人。充分發(fā)揮黨組織在搬遷后的 定盤星 作用,服務(wù)帶動異地扶貧搬遷點(diǎn)1044戶貧困群眾增收致富。
完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動共贏發(fā)展
發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用、新型經(jīng)營主體的龍頭帶動作用、綜合服務(wù)社的生產(chǎn)組織作用、項(xiàng)目資金的導(dǎo)向作用和群眾的主體作用 五個(gè)作用 ,通過組織服務(wù)社與村集體、服務(wù)社與新型經(jīng)營主體、服務(wù)社與社員分別簽訂 三個(gè)協(xié)議 ,建立村集體、合作社、新型經(jīng)營主體、社員四方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)獲取租金收入、訂單生產(chǎn)獲取生產(chǎn)性收入、到企業(yè)務(wù)工獲取勞務(wù)收入、入股服務(wù)社獲取分紅收入,村集體通過集體資產(chǎn)入股獲得集體收益,實(shí)現(xiàn)多方互利共贏,一批批群眾成為了 雙薪農(nóng)民 。目前,該縣農(nóng)戶每年獲得土地流轉(zhuǎn)收入2.25億元、就近就地務(wù)工收入7.22億元、保底收購農(nóng)產(chǎn)品7.2億元、股金分紅收入300余萬元,戶均實(shí)現(xiàn)增收6000余元,全縣行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)3萬元以上。
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