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向?;A設施全面升級,向海門戶港口加速崛起,向海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,欽州通過不斷織密進出欽州的公路、鐵路、海路交通網(wǎng)絡,不斷強化水、電、氣能源配備與項目同時施工、同步投入使用,讓“向海圖強”架構的“落腳點”在落實中實現(xiàn)根基穩(wěn)固、步履穩(wěn)健、發(fā)展穩(wěn)妥,引導全市經(jīng)濟社會邁入充滿希望的2022年。
出實招,敢于求新解難題
12月16日下午,“廣西第一跨海大橋”龍門大橋西岸錨碇填芯混凝土澆筑工作完工,一次性連續(xù)澆筑方量達到5.86萬立方米,再次刷新世界海中橋梁單次最大連續(xù)澆筑方量的紀錄。
該項目的順利施工,與欽州海洋管理部門嚴絲合縫的配合有著緊密關聯(lián)。
“接到審查申請后,我局加快了龍門大橋項目的用島審批,壓縮了50%的法定審查時限,7月份就得到自治區(qū)海洋局批復,確保龍門大橋工程建設如期啟動?!笔泻Q缶贮h組成員、二級調(diào)研員李秀東表示,為了在管控用海用島上更主動,更有作為,該局如今還高質(zhì)量編制完成《欽州市海岸線修測報告》,并于9月份通過了自然資源部審查。
今年4月份,在全市健全“一把手”抓工業(yè)機制后,健全容錯機制,以實績論英雄,“干得越多、支持越大,干得越好、獎勵越多”已日漸成為干部職工們干事的標尺。
在10月份召開的促進中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會中,落實激勵容錯機制再次被強化,也使試驗區(qū)內(nèi)各參與人群干大事、創(chuàng)大業(yè)的熱忱得到激發(fā)。
12月14日,依靠22公里長的輸油管道,當日從中東地區(qū)遠載而來的近14萬噸原油,成功“流上岸”——通過欽州港30萬噸級原油碼頭直抵中國石油公司的儲備庫,大大減少了企業(yè)的裝卸支出。
“部門主動作為,敢于動真碰硬,勇于創(chuàng)新破難題,精準破解改革創(chuàng)新中的‘最后一公里’?!敝袊?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/guangxi" target="_blank" style="font-family:'宋體';">廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)相關負責人表示,要使欽州在“向海圖強”中實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,人的主動性不能忽略。
經(jīng)過各級干部職工的齊心努力,我市在完成了南寧至欽州高速公路雙向八車道改建工程后,于今年又完成了欽州至北海高速公路雙向八車道改建工程,欽州的高速路網(wǎng)不斷“織密”。隨著欽州北過境線高速公路、橫縣至欽州港高速公路開工,全市強化與北部灣各港口城市聯(lián)系的夢想漸漸成真。
今年前三季度,我市高速及普通公路(含農(nóng)村公路)建設進度排名位列全區(qū)前三,并列入交通運輸廳紅榜,有力拉動全市固投指標快速增長。同期,道路運輸客貨周轉(zhuǎn)量,多式聯(lián)運和運輸代理、裝卸搬運和倉儲業(yè)營業(yè)收入增速排名分別位居全區(qū)第一、第四位。
動真情,勇于求變優(yōu)服務
在我市向海經(jīng)濟吸引力不斷增強后,大量企業(yè)紛紛落地欽州。
來者都是客。在管理過程中,市市場監(jiān)管部門探索實行“包容期”管理,給予涉及企業(yè)更多關心關懷。通過創(chuàng)新監(jiān)管方式,對“四新”經(jīng)濟企業(yè)給予1年包容期(情況特殊的給予2年包容期),建立“容錯機制”,有效運用說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法方式,加強行政指導,讓監(jiān)管既有力度又有溫度,做到寬嚴相濟、法理相融,引導和督促依法誠信經(jīng)營。同時,通過建立“容錯”機制,研究推廣“首違不罰”清單制度,對非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為給予責令改正,給企業(yè)留足生存空間。11月30日,自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室和自治區(qū)發(fā)展和改革委員會通報2021年36個廣西優(yōu)化營商環(huán)境典型案例, 欽州市《“云網(wǎng)合一”提升政務服務“數(shù)字化”》入選。
得益于云計算、區(qū)塊鏈、AI智能、大數(shù)據(jù)等技術的運用,我市完成“窗口端”“電腦端”“移動端”“自助端”4端并行,政務服務從查詢、辦理、審批到領證全程數(shù)字化的轉(zhuǎn)型路徑。今年前10個月,網(wǎng)上辦件量達468500件,其中網(wǎng)上申報395054件,手機APP申報50879件,智能終端申報22567件,網(wǎng)上辦理率93.23%。
我市“向海圖強”目標實現(xiàn)推進之所以能有“一月一改變、一年大變化”的成績,無不與各部門工作人員的傾情付出息息相關。欽州海關統(tǒng)計分析科科長陸宇介紹,今年11月17日,裝載期貨保稅交割原油的“獅子座”輪船在中國石油廣西石化公司10萬噸級碼頭完成綜保區(qū)出區(qū)手續(xù),成功啟運至茂名石化工廠,這是欽州海關不斷堅持改革創(chuàng)新,一心投身改革的縮影。據(jù)了解,該批原油通過欽州綜合保稅區(qū)內(nèi)指定交割倉庫交付國內(nèi)買家,共計9.5萬噸,貨值3.2億元,是我國西部地區(qū)首次通過保稅期貨方式完成的原油交易。
此次期貨原油順利保稅交割出區(qū),將為擴大自RCEP國家進口能源、礦產(chǎn)、化工等大宗資源類商品提供供應鏈服務平臺,有助于打造欽州綜合保稅區(qū)原油交易中心。
向前看,善于求質(zhì)促發(fā)展
緊靠南海之濱,打造千萬標箱集裝箱干線港。
今年9月份,在為期4天的第18屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會上,欽州與會者切身感受到了《中國—東盟國家工商會關于加強共商共建共享陸海新通道合作倡議》所蘊藏的強大向海經(jīng)濟力量。
當月,西部陸海新通道首列中藥材集拼集運班列從甘肅蘭州市到達欽州市。這趟共裝載250噸、貨值超30萬美元的中藥材的班列,已通過欽州港出口至希臘比雷埃夫斯港。
如今,東南亞國家的山竹、芒果、榴蓮等生鮮水果已選擇從欽州港“上岸”,再通過公路、鐵路聯(lián)運直達國內(nèi)各大超市的柜臺,北部灣出產(chǎn)的各類海產(chǎn)品亦可通過冷鏈班列直銷重慶、云南等西部地區(qū)。而寧夏紅酒、枸杞汁等內(nèi)陸產(chǎn)品也新增了從北部灣發(fā)向各地的新路徑。
中國集裝箱行業(yè)協(xié)會常務副會長李牧原說:“西部陸海新通道將成為中國連通東盟一條最重要的具有戰(zhàn)略意義的通道?!?/p>
12月10日,位于欽州港的中偉新材料南部產(chǎn)業(yè)基地舉行投產(chǎn)儀式。作為我市新能源電池材料產(chǎn)業(yè)的龍頭項目,中偉新材料南部產(chǎn)業(yè)基地從今年3月開工建設,到第一條生產(chǎn)線投產(chǎn)僅用255天,創(chuàng)造了“當年落戶、當年開工、當年投產(chǎn)”的欽州新速度。項目的順利投產(chǎn),標志著欽州正式打通新能源電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈條。
面向未來,我市將繼續(xù)堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”,繼續(xù)挖掘自貿(mào)試驗區(qū)政策紅利,打造面向東盟的國家級綠色石化產(chǎn)業(yè)中心,發(fā)展北部灣海洋船舶與裝備制造基地,升級海洋漁業(yè)和濱海文旅業(yè),壯大電子信息、智能制造、新能源材料、非金屬新材料、林漿紙等一批向海特色產(chǎn)業(yè)。
同時,將重點服務好華誼化工新材料一體化基地、中石油百萬噸級乙烯項目、中船海上風電產(chǎn)業(yè)基地、中偉新材料產(chǎn)業(yè)基地、金桂漿紙業(yè)項目等重大項目,加快“三千億級”產(chǎn)業(yè)崛起,成為廣西“向海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”建設的排頭兵。
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