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 11月19日，省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委公布首批“安徽省旅游休閑街區(qū)”名單， 亳州北關(guān)歷史街區(qū)名列其中。

12月8日下午，全省國家歷史文化名城工作交流會(huì)在我市召開。

我市歷史悠久、人文薈萃，1986年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家歷史文化名城，1996年，蒙城、渦陽兩縣被安徽省政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城。我市歷史遺存豐富，有國家級(jí)文物保護(hù)單位8處、省級(jí)44處、市級(jí)59處、縣級(jí)116處，不可移動(dòng)文物534處。

多年來，我市致力做好歷史文化名城保護(hù)，通過健全工作機(jī)制、強(qiáng)化工作保障、科學(xué)編制保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定等工作，特別是近幾年，我市先后投入2.5億元，實(shí)施北關(guān)歷史街區(qū)的改造提升工程，歷史文化名城保護(hù)工作取得顯著成效，2020年10月，我市順利通過國家歷史文化名城調(diào)研評(píng)估組評(píng)估。

在北關(guān)歷史街區(qū)花戲樓景區(qū)拍攝的深秋美景

多級(jí)聯(lián)動(dòng)加大保護(hù)力度

我市成立了高規(guī)格的歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，由市長(zhǎng)任委員會(huì)主任，分管城建及文旅的兩位副市長(zhǎng)任副主任，各業(yè)務(wù)相關(guān)單位為委員會(huì)成員單位，市歷史文化名城保護(hù)辦公室設(shè)在市住建局，市住建局局長(zhǎng)任辦公室主任。各縣、區(qū)住建部門分別成立了名城保護(hù)具體辦事機(jī)構(gòu)，完善了管理機(jī)制，健全了管理體制，市、縣、區(qū)、辦事處、街區(qū)形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)每年年初制定《歷史文化名城保護(hù)工作要點(diǎn)》并將具體工作分配到委員會(huì)各成員單位，各單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步實(shí)施。為確保任務(wù)按期完成，制定了《各縣、區(qū)歷史文化名城保護(hù)任務(wù)分解督辦清單》按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤督辦。每年將3000萬元財(cái)政資金列入國家歷史文化名城保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，保障了修繕項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)劃方案編制、歷史建筑測(cè)繪建檔、北關(guān)歷史街區(qū)管理等工作，確保歷史文化名城保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

我市還著力做好歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作精神，市住建委督促指導(dǎo)渦陽縣、蒙城縣人民政府加快歷史文化街區(qū)劃定工作，目前，渦陽縣新華街、蒙城縣北大街已被省人民政府列為安徽歷史文化街區(qū)。按照《安徽省歷史建筑普查與認(rèn)定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)科學(xué)排查、合理論證并督促指導(dǎo)縣區(qū)做好歷史建筑公布工作，今年新增公布?xì)v史建筑89處，目前，我市共公布113處歷史建筑，其中市本級(jí)68處、渦陽縣22處、蒙城縣12處、利辛縣11處。

為歷史文化名城保護(hù)立法

一條條古樸的老街縱橫交錯(cuò)，沿街店鋪的黑門白封板依次展開，各式各樣的磚雕、石雕、瓦當(dāng)、牛角彎梁“爭(zhēng)奇斗艷”。行走在老街的青石板路上，昔日的繁華市井味與今天的人間煙火氣交相輝映，這就是亳州北關(guān)歷史街區(qū)給人的第一感受。

1986年12月8日，亳州入列國家第二批歷史文化名城，其北關(guān)歷史街區(qū)作為古城的核心區(qū)，始于唐宋、盛于明清，素有“小南京”之稱，是保存最完整的區(qū)域，最繁華時(shí)有著“三十六條大街，七十二條古巷”的美譽(yù)。在2008年的第三次全國不可移動(dòng)文物普查中，共普查不可移動(dòng)文物132處，其中國家級(jí)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位3處，市級(jí)文物保護(hù)單位4處。

我市組織編制了《北關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》，把北關(guān)歷史文化街區(qū)列為一級(jí)保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)白布大街、帽鋪街、爬子巷等被列為重點(diǎn)保護(hù)的老商業(yè)街和羊市街、純化街、老磚街等被列為重點(diǎn)保護(hù)的老民宅街巷，并同時(shí)提出保護(hù)與整治要求目標(biāo)：改善水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)亳州市歷史文化街區(qū)的保護(hù)更新和協(xié)調(diào)發(fā)展。

為進(jìn)一步做好歷史文化名城的保護(hù)與傳承工作，做到保護(hù)管理有規(guī)可依，我市制定出臺(tái)了《亳州國家歷史文化名城保護(hù)條例》，讓歷史文化名城保護(hù)有法可依，將歷史文化保護(hù)納入城市整體規(guī)劃；組織編制了《亳州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《北關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》；支持和指導(dǎo)渦陽縣、蒙城縣、譙城區(qū)組織編制了《渦陽縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《蒙城縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《城父鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，同時(shí)，本著嚴(yán)格控制、加強(qiáng)保護(hù)的原則，認(rèn)真做好保護(hù)規(guī)劃的審查工作，提高了保護(hù)規(guī)劃的合理性和科學(xué)性。 修編完成后我市將嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)及建筑進(jìn)行保護(hù)、修繕、利用等工作。

聘請(qǐng)專家顧問把脈名城保護(hù)

為進(jìn)一步推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)工作，我市在全省率先聘請(qǐng)10位國家、省、市級(jí)經(jīng)驗(yàn)豐富歷史文化名城保護(hù)專家顧問。這10名專家顧問分別是住建部歷史文化保護(hù)與傳承專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原副總工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師、國家注冊(cè)城市規(guī)劃師趙中樞；中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)名城學(xué)委會(huì)資深委員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部名城處原調(diào)研員、高級(jí)城市規(guī)劃師傅爽；住建部歷史文化保護(hù)與傳承專委會(huì)委員、中國規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、江蘇省住建廳原巡視員張泉；住建部歷史文化保護(hù)與傳承專委會(huì)委員、華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、碩士生導(dǎo)師何依；住建部歷史文化保護(hù)與傳承專委會(huì)委員、中國歷史文化名城學(xué)會(huì)資深委員、安徽省城市規(guī)劃學(xué)會(huì)專家委員會(huì)主任委員吳曉勤；安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、正高級(jí)工程師姚本倫；住建部歷史文化保護(hù)與傳承專委會(huì)委員、中國歷史文化名城學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)員、安徽建筑大學(xué)教授劉仁義；中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院名城所學(xué)部主任、中國民族建筑研究會(huì)專家委員會(huì)專家楊開；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授汪興毅；原亳州市住建委副主任、工程師馬福光。

留住亳州文化基因和內(nèi)涵

11月19日，省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委公布首批“安徽省旅游休閑街區(qū)”名單， 亳州北關(guān)歷史街區(qū)名列其中。亳州北關(guān)歷史街區(qū)位于亳州市譙城區(qū)北關(guān)，是我國明清時(shí)期商業(yè)市井文化的代表區(qū)域，也是亳州作為國家歷史文化名城的重要載體。其入選首批“安徽省旅游休閑街區(qū)”，是我市加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作的一個(gè)縮影。

我市召開了帽鋪街修繕審查會(huì)議，對(duì)帽鋪街按照古建筑傳統(tǒng)工藝進(jìn)行修繕，避免了“千房一面”，保留了歷史年代層次感，讓每個(gè)時(shí)代的歷史痕跡和生活記憶都有歷史留存，提升了宜居性；將亳州市老面粉廠工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行活化利用，并定名為城北往事項(xiàng)目；將老郵局和古淝公所、商湯文化園建設(shè)項(xiàng)目、渦河沿岸景觀及亮化提升項(xiàng)目、熟皮坑改造項(xiàng)目納入創(chuàng)意文化園建設(shè)，進(jìn)一步提升我市渦河濱水片區(qū)的整體形象。

下一步，我市將進(jìn)一步加強(qiáng)名城保護(hù)與傳承工作，做好歷史建筑普查與認(rèn)定、歷史文化街區(qū)保護(hù)與提升等重點(diǎn)工作，將歷史文化名城保護(hù)工作抓實(shí)做細(xì)，形成長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)歷史文化資源普查，深入挖掘歷史文化資源價(jià)值，梳理老城區(qū)歷史記憶、元素和符號(hào)，多層次、全方位、持續(xù)性挖掘歷史故事、文化價(jià)值、精神內(nèi)涵，讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中成為公眾的時(shí)代記憶，創(chuàng)新探索歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)開展與保護(hù)相適應(yīng)的各類形式的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；圍繞城市發(fā)展定位，促進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承與城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展，高質(zhì)量謀劃發(fā)展、高水平引領(lǐng)城市建設(shè)，結(jié)合城市體檢工作，加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)和功能完善，優(yōu)化提升歷史城區(qū)功能，提升綜合服務(wù)水平，完善基本生活功能，形成宜居、宜業(yè)、有活力的特色城區(qū)。