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進入新發(fā)展階段，如何在高質量發(fā)展的賽道上加速奔跑、搶占先機、贏得主動?

六安經濟技術開發(fā)區(qū)的做法是，將創(chuàng)新擺在更加突出的位置，緊緊圍繞“工業(yè)強市主陣地、高質量發(fā)展增長極”目標定位，堅持以創(chuàng)新之策破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，以高質量創(chuàng)新引領高質量發(fā)展。

科技創(chuàng)新

——加快動能轉換，提升發(fā)展競爭力

該區(qū)制定高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施辦法，多措并舉鼓勵引導企業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新，做大做強、做精做優(yōu)。在動能轉換上發(fā)力。圍繞創(chuàng)新平臺建設，鼓勵企業(yè)與技術創(chuàng)新能力強、科研成果產業(yè)化基礎好的高校和科研院所合作，共同建設研發(fā)平臺，促進人才、技術協(xié)同創(chuàng)新，推進科技成果轉化和產業(yè)化。截至目前，園區(qū)擁有高新技術企業(yè)總數達64家，國家企業(yè)技術中心1家，省級企業(yè)技術中心17家。圍繞加快數字化轉型賦能，在全市率先啟動“5G+工業(yè)互聯(lián)網”項目，以“5G+互聯(lián)網”與傳統(tǒng)產業(yè)融合，推進新舊動能轉換。截至目前，區(qū)內擁有省級智能化工廠和數字化車間10個，9家企業(yè)先后實施示范試點，瀚海新材料5G數字工廠入選全省首批5G創(chuàng)新十大應用。通過5G賦能，促使企業(yè)運營成本下降20%，帶動產能提升10%，企業(yè)發(fā)展質量得到進一步提升。圍繞推進“老樹發(fā)新干”。建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改項目庫，推動企業(yè)實施技改工作。截至目前，園區(qū)共計實施技改項目72個，計劃總投資66.4億元。今年，瀚海新材料、中財管道技術升級改造項目獲得2021年六安市技術改造示范項目。在“專精特新”上發(fā)力。引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，今年以來，園區(qū)成功申報“專精特新”培育庫企業(yè)10家、市級“專精特新”企業(yè)9家和專精特新“小巨人”企業(yè)2家，推薦瀚海新材料等7家企業(yè)申報“專精特新”冠軍企業(yè)和“專精特新板”掛牌。園區(qū)首個專精特新“小巨人”企業(yè)江淮永達機械連續(xù)3年獲得國家專精特新“小巨人”高質量發(fā)展專項資金累計223萬元，專門用于企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和轉型升級。

制度創(chuàng)新

——強化政策支撐，激發(fā)發(fā)展新活力

該區(qū)全面推進體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化工作推進機制，為企業(yè)成長壯大、園區(qū)高質量發(fā)展提供堅強保障。加強創(chuàng)新政策扶持。積極支持企業(yè)申報國家、省各類科技計劃，出臺《六安經濟技術開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施辦法》，設立3000萬元高質量發(fā)展專項資金，對新認定各類國家、省級創(chuàng)新研發(fā)平臺，及在戰(zhàn)新企業(yè)發(fā)展、企業(yè)科技創(chuàng)新、實現稅收增長、提高投資強度、發(fā)展效益等方面給予政策支持;出臺《科技小巨人企業(yè)實施細則》，扶持發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的科技型企業(yè)。優(yōu)化土地供給模式。樹牢經營園區(qū)理念，推動“畝均論英雄”觀念落地生根，園區(qū)單位GDP建設用地使用面積連續(xù)3年下降率8%以上。“亮劍”存量資源，出臺《低效閑置用地處置的意見》、《土地收儲實施細則》、《收儲獎勵辦法》等一系列土地政策，建立多部門協(xié)同處置工作機制，梳理更新土地臺賬，分類施策、逐個突破，持續(xù)喚醒“沉睡”資源。近3年來，先后下發(fā)限期整改等通知書40余份，約談企業(yè)50家次，累計盤活“僵尸企業(yè)”21家2287畝，逾20萬平方米閑置廠房重煥生機;收回批而未供、供而未用土地2293.8畝，清理處置閑置低效土地25宗2215畝，置換引進冠盛藍玻、富申冷機、AI智能洗衣機生產基地、瑞利達新材料、鵬盛新材料、旭輝商務中心等一大批優(yōu)質項目，新增投資31億元、年產值可達26億元，西商集團、凱旭服飾、力克機械等企業(yè)實現當年處置、當年投產、當年入規(guī)。精準實施財政投資重點工程建設、土地收儲報批、征地拆遷、融資實施等計劃“四劃合一”，積極落實“增存掛鉤”機制，科學合理安排土地供應計劃，提前做好項目規(guī)劃引導和聯(lián)合審查，全力保障重大項目落地需求。落實“差別化供地”，對單位產出高的企業(yè)給予優(yōu)先保障，中財管道科技、工匠超纖、富春網營物流、鵬達紡機等一大批項目實現快速落地。

金融創(chuàng)新

——實施資本驅動，推動發(fā)展加速度

該區(qū)更加注重市場邏輯、資本力量和平臺思維，充分發(fā)揮國有平臺、風險投資、私募股權等投資力量，為園區(qū)產業(yè)發(fā)展注入強大動力。做強國有投融資平臺。財政出資5億元做大平臺公司規(guī)模，組建東都創(chuàng)業(yè)投資公司開展股權投資業(yè)務，設立東城資產運營管理公司開展資產運營業(yè)務，增強政府平臺融資“造血”能力。近年來，平臺公司累計為區(qū)內重大項目落地提供資金保障14.54億元。同時，加強與省創(chuàng)谷、深創(chuàng)投等有實力的基金公司合作，聯(lián)合設立產業(yè)引導基金，總資金規(guī)模達2.6億元。今年上半年，在市產投帶動下，與省創(chuàng)谷資本合作引入了上市公司立方數科，打破了園區(qū)自2002年以來無新增上市公司的局面。探索市場化運作產業(yè)園。通過政府推動、社會資本投資，打造集建設、招商、運營、管理、服務“一體化”的市場化產業(yè)園。目前六安電商產業(yè)園、名家匯光電產業(yè)園、富春網營物聯(lián)運營中心、宜佳匯產業(yè)園、鴻達科創(chuàng)產業(yè)園、長三角一體化產業(yè)園等6家近70萬平方米產業(yè)園已初具規(guī)模，100多家關聯(lián)性企業(yè)先后入駐，建成后預計帶動投資30億元，新增年產值過50億元、稅收近2億元。加大金融支持力度。出臺《六安經濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)上市掛牌獎勵辦法》，全面啟動開發(fā)區(qū)“雁陣計劃”，通過政策引導、專家輔導、精準指導，加大企業(yè)上市掛牌扶持力度。目前2家企業(yè)納入2021年省級上市后備企業(yè)名單、5家企業(yè)納入市級重點儲備企業(yè)庫。修訂完善《六安開發(fā)區(qū)中小企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用管理辦法》，今年以來完成企業(yè)續(xù)貸過橋資金3450萬元;建立“稅融通”業(yè)務協(xié)調推進工作機制，審核公示93家稅融通貸款企業(yè)并及時推送給各家銀行和市融資擔保公司，目前7家企業(yè)已實現“稅融通”貸款4735萬元。

招商創(chuàng)新

——堅持引育并舉，匯聚發(fā)展新動能

該區(qū)始終把招商引資作為發(fā)展的第一要務，著力挑商選資、招大引強，一批投資強度大、產業(yè)層次高、帶動能力強的優(yōu)質項目先后落戶園區(qū)。精準招商，做強園區(qū)產業(yè)特色。圍繞主導產業(yè)“強鏈、拓鏈、補鏈、建鏈”精準招商，堅定不移抓大項目、好項目，1-11月份，園區(qū)新引進億元以上項目40個，同比增長48.15%，5億元以上重大項目11個，其中工業(yè)類項目占比達到88%、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目占比達到84%，園區(qū)“131+2”主導產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、產業(yè)鏈條進一步延伸?？看笠龔?，壯大園區(qū)實體經濟。聚焦上市公司，充分挖掘其定增募投或擴張項目。借助長三角一體化發(fā)展機遇，圍繞合肥產業(yè)做強做足產業(yè)鏈配套。成功舉辦長三角地區(qū)上市公司企業(yè)家座談會，與上海松江經開區(qū)簽署戰(zhàn)略合作，引進宜佳匯產業(yè)園、五糧泰二期等一批有望沖刺“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)投資項目，正在洽談長江精工、東旭光電等一批上市企業(yè)投資項目，充實區(qū)內上市后備企業(yè)資源。重點培育，加快項目擴容提質。積極培育本土企業(yè)“領頭羊”，做強優(yōu)勢產業(yè)、做優(yōu)龍頭企業(yè)，培育發(fā)展一批現有基礎強、產業(yè)層次高、發(fā)展勢頭好的主導產業(yè)項目和未來成長空間大的前沿產業(yè)項目，打造一批主業(yè)突出、擁有自主知識產權的優(yōu)勢骨干企業(yè)。重點項目高效推進，抓好激智科技新能源材料生產基地、五糧泰生物年產20萬噸高效全速溶糖脂肽、LED/MiniLED新型顯示光源生產基地等項目的建設，為園區(qū)經濟發(fā)展增添動力。

服務創(chuàng)新

——提升服務質效，塑造園區(qū)新形象

環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力。該區(qū)圍繞打造“四最”營商環(huán)境，提升“互聯(lián)網+政務服務”水平，為企業(yè)提供高效快捷的服務。服務優(yōu)化。堅持“四聯(lián)四包”，持續(xù)深化“四送一服”“三重兩上”包保聯(lián)系，實施“1020”企業(yè)走訪機制，實現園區(qū)副職以上干部“一對一”聯(lián)企包項、對口服務，“一企一策”精準幫扶，今年以來，累計走訪企業(yè)600余家，幫助企業(yè)解決各類難題400余件，兌現資金補助1.55億元，落實減稅降費3.95億元，辦理緩繳稅費1120.18萬元，幫助420余家企業(yè)解決發(fā)展資金26.33億元。流程簡化。持續(xù)深化“最多跑一次”，推行“幫辦+代辦”制度，建立重大招商項目“一事一專員、一事一通道”制度，讓代辦員跑替代企業(yè)跑，推進工業(yè)項目審批制度改革，對審批流程進行再優(yōu)化，對內審程序進行大“瘦身”。落實“標準地”改革，實行土地“帶標出讓”，進一步提升行政效能，全力營造有利于園區(qū)企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。硬件強化。成功申創(chuàng)3個省級生產性服務業(yè)集聚區(qū)，為園區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展提供配套支持。長江精工獲批全省“十四五”首批先進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展試點。制定完善園區(qū)供電、供熱、公交線網專項規(guī)劃，有效解決了企業(yè)用電、出行等難題。目前園區(qū)集中供熱已通過省驗收，建成供熱管網約11公里，為區(qū)內31家大型工業(yè)企業(yè)實施穩(wěn)定供熱。