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風(fēng)華百年路，奮進(jìn)新時代;旗幟就是方向，黨建引領(lǐng)發(fā)展。

今年9月份以來，鎮(zhèn)安縣通過充分調(diào)研、精心謀劃，創(chuàng)新實(shí)施 黨建領(lǐng)航 紅映栗鄉(xiāng) 主題實(shí)踐活動，形成了獨(dú)具特色的黨建品牌，通過黨建引領(lǐng)，服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生，真正提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

品牌引領(lǐng) 構(gòu)筑一體黨建大格局

鎮(zhèn)安縣堅(jiān)持 大黨建 工作理念、 差異化 工作方法、 融合式 發(fā)展模式的基層黨建工作創(chuàng)新模式，在頂層設(shè)計(jì)上下功夫。

緊扣市委 一都四區(qū) 目標(biāo)、縣委 一廳四地 定位，探索建立 一個品牌引領(lǐng)、兩個作用推進(jìn)、三條路徑支撐、四員選派保障、五個培育助力 的 12345 工作機(jī)制，激勵基層黨組織奪紅旗、黨員爭紅星、整體聯(lián)動創(chuàng)紅色示范區(qū)、紅色基地，讓 中國栗鄉(xiāng) 的美譽(yù)更紅、更靚、更美，形成具有鎮(zhèn)安特色、符合時代要求的 黨建領(lǐng)航 紅映栗鄉(xiāng) 黨建品牌。

鼓勵農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企、非公企業(yè)和社會組織八個領(lǐng)域的501個基層黨組織，圍繞 黨建領(lǐng)航 紅映栗鄉(xiāng) 這個全縣黨建大品牌，在 12345 工作機(jī)制的大框架下，因地制宜地創(chuàng)造性開展黨建工作，探索新思路、創(chuàng)建小載體共計(jì)46個，極大激發(fā)了基層黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成了全縣一個大品牌引領(lǐng)、各基層黨組織黨旗高揚(yáng)的一體黨建大格局。

錨定重心 服務(wù)栗鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展

鎮(zhèn)安縣把黨建工作作為推動高質(zhì)量發(fā)展的第一保證，將各級黨組織、黨員、干部全要素融入，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為 黨建領(lǐng)航 紅映栗鄉(xiāng) 品牌夯牢實(shí)際工作載體。

聚焦美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗民宿、美麗庭院建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)秦嶺最佳康養(yǎng)會客廳。聚焦 五個十 重大項(xiàng)目、15條產(chǎn)業(yè)鏈，打造高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型先行地。聚焦 兩拆一提升 和 五亂 問題整治，開展人居環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)，打造生態(tài)文明示范先行地。

聚焦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造全鏈條、主動式、成長性的最優(yōu)營商環(huán)境先行地。聚焦 人盯人 +基層社會片區(qū)治理，縣鎮(zhèn)村177個指揮部(所)同向發(fā)力，打造基層社會治理創(chuàng)新先行地。

圍繞 一廳四地 建設(shè)，在五大領(lǐng)域建立5個聯(lián)席會議、成立5個工作組，全力推動每個領(lǐng)域6個、共30個示范點(diǎn)的建設(shè)，示范帶動 一廳四地 縱向深度推進(jìn)、橫向齊頭并進(jìn)。截至10月底，全縣137個重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工在建，完成投資99.4億元，1-9月份固定資產(chǎn)投資增長14.9%，位居全市第一。

暢通路徑 織密建強(qiáng)基層 組織網(wǎng)

抓黨建就是明方向，聚人心，促發(fā)展。鎮(zhèn)安縣通過 組織分三型、組織建三線、黨員領(lǐng)三事 三條路徑 ，建立 三個三 組織建設(shè)載體，細(xì)密組織大體系，筑牢 黨建領(lǐng)航 紅映栗鄉(xiāng) 品牌基層基礎(chǔ)。

組織分三型。制定《鎮(zhèn)安縣黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則》，在八個黨建領(lǐng)域，按30%、60%、10%比例進(jìn)行百分制考評，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)拔高要求的，命名示范引領(lǐng)型黨組織136個;90分以上的，確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范型黨組織277個;按照10%比例進(jìn)行末位倒排，確定追趕奮進(jìn)型黨組織45個。實(shí)施 黨組織奪紅旗 行動，縣上每年評選100個紅旗黨組織，實(shí)行掛牌管理、動態(tài)考核的流動紅旗制;采取 四個一 包抓責(zé)任制整頓追趕奮進(jìn)型黨組織，推動各基層黨組織全面規(guī)范、全面過硬。

組織建三線。堅(jiān)持應(yīng)建盡建、全面覆蓋、加強(qiáng)一線的原則，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理的 三個一線 建立黨組織。在50個重大項(xiàng)目中，成立黨組織33個，由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任書記。實(shí)行 鏈長制 ，在全縣15條大產(chǎn)業(yè)鏈上，建立功能型黨組織15個，由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長和黨組織書記;在鎮(zhèn)域或村域的小產(chǎn)業(yè)鏈上，建立黨小組279個，促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。在全縣3854個片區(qū)，建立1852個黨小組，同時，在片區(qū)建立支委聯(lián)系黨小組、黨小組聯(lián)系片長、片長黨員聯(lián)群眾的 三個聯(lián)系 機(jī)制，加強(qiáng)片區(qū)治理。實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

黨員領(lǐng)三事。根據(jù)黨員的特長、能力、個性等，安排黨員領(lǐng)辦本職崗位事、群眾發(fā)展事、社會關(guān)切事。通過建立 黨員領(lǐng)三事 工作臺賬、紀(jì)實(shí)手冊 二本賬冊 ，落實(shí)黨員 亮身份、亮目標(biāo)、亮任務(wù)、亮措施、亮成效 的 五亮舉措 ，開展 季度支部評、半年黨員評、年度群眾評 三項(xiàng)評議 的 二冊五亮三評議 活動，縣上每年評選100名紅星黨員，激勵黨員爭先鋒、作表率。今年以來，全縣黨員領(lǐng)辦為民服務(wù)事項(xiàng)3.3萬多件，極大提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

選育培用 構(gòu)建多層次人才支撐體系

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)人才建設(shè)，將人才引進(jìn)來，留下來，育出來，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。鎮(zhèn)安縣通過 四員選派 五個培育 ，凝眾智、聚合力，為 黨建領(lǐng)航 紅映栗鄉(xiāng) 品牌夯牢人才支撐。

四員選派保障。重點(diǎn)領(lǐng)域派專員，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立專班15個，推動高質(zhì)量發(fā)展。黨支部活動派指導(dǎo)員，縣、鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)班子成員擔(dān)任458個黨支部的指導(dǎo)員，規(guī)范黨支部組織生活。結(jié)對幫扶派黨員，選派838名黨員干部與1179個 三類戶 、2100名致富黨員與有能群眾結(jié)對子，促進(jìn)增收致富。千家萬戶派隊(duì)員，由各級黨組織書記帶隊(duì)、干部為隊(duì)員，按照 1+X 辦法，8000多名干部全覆蓋建立干群聯(lián)系。

五個培育助力。建齊縣鎮(zhèn)村三級 人才機(jī)構(gòu) ，培育縣級 專家?guī)?147名。以村(社區(qū))為單位，選聘鄉(xiāng)賢能人、大學(xué)生，培育 智囊團(tuán) 154個、1820人;迎成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，培育 領(lǐng)軍人 560人;選聘創(chuàng)業(yè)黨員到黨支部任職，培育創(chuàng)業(yè) 副書記 286人;挖掘能工巧匠，培育 田秀才 1968人，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村善治提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。