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走在新時代的田野上——市農業(yè)農村局全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作綜述

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2021年12月16日 02:12 相關案例: 本文標簽: 陜西渭南墻體廣告

 時值盛夏,漫步在渭北大地上,處處洋溢著豐收的喜悅。一望無際的金色麥田里,大型收割機縱橫馳騁,鏖戰(zhàn)正酣,農人眉開眼笑,沉浸在“麥浪香里說豐年,聽取機聲一片”的田園牧歌中;現(xiàn)代設施大棚中,綠油油、水靈靈的蔬菜惹人眼饞,客商絡繹不絕;規(guī)?;酿B(yǎng)殖場里,肉乎乎的生豬和蛋雞長勢良好……


變化凸顯發(fā)展,數(shù)字見證實力。截至2019年底,我市農林牧漁業(yè)產值總量577億元,增加值338億元,一產總量325億元,均位居全省第一;水果面積393.3萬畝、產量465萬噸,五大水果區(qū)域公用品牌總價值達143.33億元;設施農業(yè)面積126.1萬畝、產量278萬噸,面積、產量均居全省第一;建成省級各類現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)51個、市級71個,正在創(chuàng)建的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園2個,居全省第一;全市農業(yè)機械擁有量84萬臺,主要農作物機械化水平91%,均居全省第一。

以上“四個第一”,只是我市全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個縮影。近年來,市農業(yè)農村局認真貫徹落實中省農業(yè)農村工作會議精神,對標對表全面建成小康社會目標,集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補齊全面小康“三農”短板兩大重點任務,全力抓好農業(yè)穩(wěn)產保供工作任務,推進農業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè)到現(xiàn)代農業(yè)的歷史性大跨越,用“農”墨重彩繪就了鄉(xiāng)村振興的壯美“豐”景。

收麥現(xiàn)場

糧食生產再獲豐收

秋種夏收又一年,不負耕耘再豐收。作為農業(yè)大市,我市始終堅持把糧食生產工作作為重要政治任務,尤其重視夏糧生產,切實加強領導,抓早動快,科學管理,千方百計保障農資供應,多措并舉防治病蟲害,有效保障了小麥生產安全,把飯碗牢牢端在自己手上,為經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展夯實了基礎。今年,全市已夏收小麥423萬畝,收獲率100%,預計單產較上年增加一成以上,夏糧喜獲豐收。

53歲的張福順是蒲城縣小麥種植大戶。2018年,他試種了2畝西農805小麥品種,次年畝產1200多斤,這在渭北已經是不可想象的產量。2019年,他將西農805小麥種植面積擴大到50畝。2020年6月7日,經西北農林科技大學農作物試驗示范站(斗口)組織專家實產驗收,張福順的西農805小麥實收單產1461.6斤,創(chuàng)下陜西小麥畝產最高紀錄。

大荔縣雙泉鎮(zhèn)任義村28歲青年雷繁,主動放棄城市高薪工作,回鄉(xiāng)承包土地種植糧食,去年2500畝小麥收入了90多萬元,引得周圍群眾紛紛“取經”。今年,他通過成立合作社帶動了周邊群眾,在當?shù)叵破鹆艘还伞胺N糧熱”。對此,雷繁有自己的看法和理解,“藏糧于民,就是藏富于民。手中有糧,咱抗擊新冠肺炎疫情心才不慌!”

糧食豐收的背后,浸透著農人的汗水和辛酸。很多人不知道,今年我市遭遇了近10年以來最嚴重的小麥條銹病,為了防治病蟲害,確保糧食安全,我市各級農業(yè)農村部門付出了怎樣的努力。為支持小麥條銹病重發(fā)區(qū)域盡早開展應急防控,鼓勵各級政府購買專業(yè)服務,積極開展防控工作,我市及時下?lián)苤醒朕r業(yè)生產救災資金420萬元和省級農業(yè)專項資金330萬元。各縣(市、區(qū))積極籌措防治資金253萬余元,有效遏制了病情擴散。同時,我市開展了多種形式的防治宣傳工作,印發(fā)了《2020年小麥中后期主要病蟲綜合防治技術意見》,提前安排部署以草地貪夜蛾為主的秋糧病蟲害防控。由于安排早、動手快、措施具體,全市累計防治面積371.72萬畝次,有效遏制了小麥條銹病的滋生蔓延,確保了夏糧豐收。

夏糧豐收成定局,秋糧豐收也在望。據悉,今年全市計劃播種秋糧334萬畝,其中春播完成117萬畝,苗情良好,夏播已播245.5萬畝,超額完成省農業(yè)農村廳下達的夏播任務。

建設中的全自動環(huán)保型生豬養(yǎng)殖場

生豬生產有序恢復

畜牧業(yè)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),自省市共建陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)以來,我市畜牧業(yè)快速發(fā)展,在農業(yè)農村經濟中的主導地位和引領作用越來越突出。在打造現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的過程中,我市按照“促發(fā)展、強安全、保生態(tài)”的總體要求,加快推進產業(yè)轉型升級,加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,強化動物防疫和畜產品質量安全監(jiān)管,積極構建健康型、生態(tài)型、品牌型、創(chuàng)新型、安全型畜牧業(yè),實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、農民增收的多贏格局,為全省乃至全國提供了綠色畜牧業(yè)發(fā)展的“渭南方案”。

2019年以來,受市場供求關系影響,生豬價格一路水漲船高。為了穩(wěn)定生豬市場價格,盡快恢復生豬產能,我市制定出臺了《關于落實穩(wěn)定生豬生產發(fā)展政策措施的通知》,加大財政金融支持補貼力度,扶持規(guī)模養(yǎng)豬場恢復和擴大產能;以種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場為重點,盤存量、擴增量、挖潛能;強化市場信息預警,引導養(yǎng)豬場(戶)在確保動物防疫安全的前提下增養(yǎng)補欄,擴大生產;加強技術服務,指導養(yǎng)殖場(戶)解決防疫、仔豬購進難題,科學指導生產;加強疫情監(jiān)測排查,開展違法違規(guī)調運生豬專項整治行動,集中開展春季動物強制免疫,切實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

今年以來,我市生豬產能恢復勢頭強勁,牧原生豬產業(yè)化體系、新希望200萬頭生豬養(yǎng)殖基地、正大100萬頭生豬生產基地、石羊100萬頭生豬“云養(yǎng)殖”等重點項目全部復工,一季度共完成投資9.6億元,占年度計劃總投資的27%。其中,白水牧原建成種豬場1個,育肥場3個,新增22萬頭生豬生產能力;臨渭新希望兩個存欄13500頭的種豬場已建成投產。

據統(tǒng)計,今年一季度全市存欄生豬、牛、羊、家禽分別為151.3萬頭、17.8萬頭(奶牛8.3萬頭)、130.2萬只(其中奶山羊89.6萬只)、1723萬只,肉、蛋、奶產量分別達5.9萬噸、3.7萬噸、8.6萬噸,主要畜產品供應充足、價格平穩(wěn),全市未發(fā)生重大動物疫情。

農業(yè)執(zhí)法確保農資安全

產業(yè)扶貧成效顯著

近年來,我市在穩(wěn)定糧食產能的基礎上,以“3+X”工程為引領,按照“劣的調少、特的調優(yōu)、優(yōu)的調多、多的調強”的思路,優(yōu)化產業(yè)布局,重點打造優(yōu)質果品生產基地、瓜菜示范基地和奶山羊全產業(yè)鏈示范基地等三大特色產業(yè)基地。同時,依托白水蘋果、蒲城酥梨、臨渭葡萄、合陽紅提、大荔冬棗、南部沿山獼猴桃、澄城櫻桃、潼關軟籽石榴等果品產業(yè)優(yōu)勢區(qū),大力發(fā)展特色水果產業(yè)。同時,堅持“無公害、名特優(yōu)、季節(jié)差”的思路,以大荔、臨渭、華州、合陽、富平為核心,不斷擴大設施農業(yè)面積,積極發(fā)展設施瓜果蔬菜,加快品種結構調整,提升反季節(jié)供應能力。

今年以來,市農業(yè)農村局積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)中,堅持防控疫情和農業(yè)農村工作“兩手抓”,切實抓好農產品穩(wěn)產保供工作。復工復產號召發(fā)出后,市農業(yè)農村局又積極指導幫助龍頭企業(yè)復工復產,目前全市195家市級以上龍頭企業(yè)已復工,占總數(shù)的94.7%,剩余企業(yè)因受季節(jié)性和廠房搬遷等因素影響暫未開工。為了做好穩(wěn)產保供工作,市農業(yè)農村局積極考察協(xié)調,向上級部門推薦納入疫情重點保障的企業(yè)名單,為企業(yè)爭取貸款支持,幫助企業(yè)渡過難關。陜富面業(yè)、長安花糧油、春風油脂、石羊農科以及尚陽禽業(yè)等企業(yè),已獲得專項貸款2.14億元。同時,組織企業(yè)參加京東超市2020陜西春季線上招商會等網絡銷售活動,促進了農產品銷售,保障了物資供應。

疫情進入常態(tài)化防控階段后,市農業(yè)農村局通過調結構、擴規(guī)模,新增水果面積3.9萬畝,基本完成全年任務;新增設施面積2萬畝,實現(xiàn)時間任務雙過半。加快果品銷售,果品去庫存31萬噸。同時,抓好疫情防控期間瓜菜供應,暢通農產品產銷銜接和農資運輸,及時協(xié)調有關部門辦理農產品運輸通行證330個,落實蔬菜移栽支持政策,下?lián)苁卟艘圃砸淮涡匝a助1000萬元。春季瓜菜生產面積達到148.6萬畝,產量達到83萬噸,確保了全市瓜菜穩(wěn)產保供。

以產業(yè)快速發(fā)展為基礎和依托,市農業(yè)農村局按下了產業(yè)扶貧的“快進鍵”:專題研究收官之年產業(yè)扶貧工作,制定印發(fā)《2020年全市產業(yè)扶貧工作要點》;召開全市決戰(zhàn)決勝產業(yè)脫貧百日沖刺動員會議、產業(yè)扶貧問題整改專題會議和脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會,確保以“五排查五確?!睘橹饕獌热莸漠a業(yè)脫貧百日沖刺行動和中省反饋產業(yè)扶貧問題整改工作全面落實;全面排查產業(yè)幫扶工作情況,對2020年產業(yè)幫扶對象逐人逐戶進行核實確認,建立工作臺賬,實現(xiàn)產業(yè)空白戶清零。我市2019年剩余貧困人口中,建檔立卡貧困戶15592戶28909人,其中需要產業(yè)幫扶的貧困戶為3496戶9302人,通過產業(yè)扶貧發(fā)展農業(yè)特色種、養(yǎng)、加等產業(yè),已實現(xiàn)了有勞動能力、有勞動意愿的貧困戶產業(yè)全覆蓋。

特色產業(yè)鼓起群眾錢袋子

人居環(huán)境整治持續(xù)推進

市農業(yè)農村局堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時期三農工作的總抓手,注重頂層設計,制定出臺了我市《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃》《鄉(xiāng)村空間布局建設規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興農業(yè)產業(yè)規(guī)劃》三個規(guī)劃和《鄉(xiāng)風文明工作導引》《鄉(xiāng)村治理工作導引》兩個導引。

規(guī)劃建設鄉(xiāng)村振興先行區(qū),在全市遴選“10鎮(zhèn)100村”,啟動為期五年的“鄉(xiāng)村振興暨農村綜合改革試驗區(qū)建設”活動。同時,突出渭南特色,啟動實施“九大示范創(chuàng)建工程”(即農產品品牌強縣示范創(chuàng)建工程、一二三產融合發(fā)展示范創(chuàng)建工程、新型職業(yè)農民培訓示范創(chuàng)建工程、農業(yè)新型經營主體培育壯大示范創(chuàng)建工程、全域美麗鄉(xiāng)村建設示范創(chuàng)建工程、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范創(chuàng)建工程、產業(yè)精準扶貧示范創(chuàng)建工程、紅色頭雁建設示范創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)土文化傳承示范創(chuàng)建工程),加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

農村人居環(huán)境綜合整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,持續(xù)開展村莊清潔行動和推動高質量改廁。在村莊清潔行動方面,試行“六有”(有制度、有目標、有標準、有隊伍、有經費、有督查)村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制,探索村莊環(huán)境常態(tài)化、制度化、持續(xù)化管理,清理農村生活垃圾10萬余噸;在改廁上扎實開展“六抓”(抓典型、抓進度、抓質量、抓培訓、抓資料完整、抓督導)、嚴把“十關”(領導掛帥關、分類指導關、群眾發(fā)動關、工作組織關、技術模式關、產品質量關、施工質量關、竣工驗收關、維修服務關、糞污收集利用關),確保改一個成一個,不突擊、不湊合,完成農村改廁21455座。

產權制度改革進展順利

市農業(yè)農村局以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以發(fā)展壯大農村集體經濟為根本,以建設新型農村集體產權制度、助力脫貧攻堅為目標,按照“試點先行、先易后難、由點到面、全面推進”的原則,穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革。

截至今年4月底,全市1962個村已全面完成清產核資任務,完成率100%,共清理出資源性資產1243.5萬畝,經營性資產42億元,非經營性資產132.9億元。1959個村完成了成員身份界定,占應改革村數(shù)的99.8%。1953個村全面完成產權制度改革,占應改革村數(shù)的99.5%。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,向農戶頒發(fā)經營權證書97.06萬本,證書到戶率99.4%。

在全市全面推廣農村“三資”委托管理改革試點經驗,形成了村有鎮(zhèn)管的規(guī)范管理機制。實現(xiàn)縣級產權交易中心建設全覆蓋,8個縣(市、區(qū))出臺了交易管理辦法,5個縣(市、區(qū))有實質性交易活動。據統(tǒng)計,縣級產權交易中心進行交易1510宗,涉及土地5.61萬畝,成交金額3480萬元。華州區(qū)承擔的國家級產權制度改革試點工作受到農業(yè)部督導調研組的肯定。

農產品質量持續(xù)向好

民以食為天,食以安為先。近年來,我市農業(yè)農村部門堅持從實際出發(fā),積極貫徹落實中省部署,著力搭建監(jiān)管體系,突出解決監(jiān)管難題,不斷探索監(jiān)管模式,持續(xù)規(guī)范農業(yè)執(zhí)法行為,全市農產品質量安全水平逐年向好,為農業(yè)農村經濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效作出了應有貢獻。截至2019年底,我市無公害農產品生產基地75家,綠色食品認證35家,有機食品認證43家,農產品地理標志登記10余件,農產品質量安全合格率保持在97%以上。

今年以來,市農業(yè)農村局結合疫情防控工作需要,從源頭上嚴把農產品質量安全關,認真落實農產品質量安全監(jiān)管措施,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

制定印發(fā)《2020年農產品質量安全檢驗監(jiān)測工作實施方案》,配合中省完成2020年第一季度農產品質量安全例行監(jiān)測工作,共抽檢樣品194批次,其中部級抽檢94批次,省級抽檢100批次,檢測合格率100%。

聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、公安局制定下發(fā)了農資打假“春雷”實施方案,重點圍繞種子、農藥、肥料、獸藥、飼料、農機等六類產品,開展大檢查活動,加強農資市場監(jiān)督檢查。派出檢查組對大荔縣、臨渭區(qū)、澄城縣、蒲城縣進行監(jiān)督抽查,共抽查農資生產經營企業(yè)(門店)19家,監(jiān)督抽檢農獸藥產品30批次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題線索4起,并移交所在縣(市、區(qū))進行查處。據統(tǒng)計,全市共出動農業(yè)執(zhí)法人員453人次,檢查農資生產經營企業(yè)2780家,查出存在問題43個,下發(fā)責令整改通知書23份,有力打擊了各類坑農害農的違法行為。

一片葉可以洞見生機,一滴水可以折射陽光。一串串具體的數(shù)字、一個個生動的細節(jié),恰恰可以觸摸我市在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大潮中的鏗鏘脈動。 

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