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工業(yè)經(jīng)濟(jì)是江海之城實(shí)力的基石，在培育大企業(yè)之路上，南通的腳步從未停歇。從2017年實(shí)施“5215”工業(yè)大企業(yè)培育計(jì)劃開始，全市逐步培育形成一批產(chǎn)出規(guī)模大、支撐作用強(qiáng)、貢獻(xiàn)份額多的大企業(yè)集群，有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，《南通市“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案》于今年5月出臺(tái)，前一個(gè)“1”為1000億、“5”為500億、“2”為200億、后一個(gè)“1”為100億。時(shí)隔半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，集聚資源要素，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，方案實(shí)施成效已卓然顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)2021年全市新增百億級(jí)企業(yè)5家。以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)舉措補(bǔ)“短板”、筑“強(qiáng)板”，南通大企業(yè)培育之路越走越寬。

奮力補(bǔ)齊短板

精準(zhǔn)實(shí)施澆灌培育

展開南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫卷，江海平原上喜見不斷夯實(shí)的產(chǎn)業(yè)“高原”，但憾在鮮有挺拔“高峰”：中小型企業(yè)密集、發(fā)展活躍，但在行業(yè)內(nèi)具有廣泛影響力、在產(chǎn)業(yè)鏈上具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的領(lǐng)軍型、龍頭型企業(yè)仍不多。

培育大企業(yè)，不僅是抵御市場(chǎng)風(fēng)浪襲擊的有力支撐，更是形成具有地方鮮明特質(zhì)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的必由之路。對(duì)此，市委、市政府高度重視，優(yōu)選重點(diǎn)企業(yè)給予更大力度支持。進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的中天科技，列全球封測(cè)行業(yè)第五位、中國(guó)第二位的通富微電，去年銷售規(guī)模超過(guò)200億元的中國(guó)天楹，錦綸長(zhǎng)絲生產(chǎn)總量全國(guó)第四、江蘇第一的文鳳化纖……6家企業(yè)相繼在大企業(yè)培育工程的“精準(zhǔn)滴灌”下躍上百億級(jí)臺(tái)階。政府的鮮明態(tài)度和扎實(shí)行動(dòng)，成為激發(fā)企業(yè)澎湃新動(dòng)能的“活力因子”，換來(lái)了企業(yè)放心放膽放手發(fā)展的信心和決心。近四年，我市百億級(jí)企業(yè)每年新增1家，總量列全省第6位。

“企業(yè)沒有一定的體量規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈整合能力就不強(qiáng)，業(yè)內(nèi)話語(yǔ)權(quán)也不夠，很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?！笔泄ば啪贮h組書記、局長(zhǎng)曹海鋒一語(yǔ)中的，實(shí)現(xiàn)南通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須把規(guī)模上臺(tái)階擺在突出位置。做大做強(qiáng)，不僅需要企業(yè)的努力，也需要政府的助力。從產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、人才用工支撐，到融資環(huán)境保障、市場(chǎng)開拓服務(wù)，乃至社會(huì)氛圍營(yíng)造，培育大企業(yè)是一個(gè)需要?jiǎng)?wù)實(shí)的系統(tǒng)工程。

今年的“1521”方案聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目投入、并購(gòu)重組、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快上市、兩化融合、智能制造等七大重點(diǎn)任務(wù)，扶持政策直擊培育工程“靶心”：享受面上政策上浮獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)符合條件的大企業(yè)享受投資及技改項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)上浮10%-15%；入圍重要榜單獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入選中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)、省營(yíng)業(yè)收入超百億等有影響力的榜單進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；開展大企業(yè)培育走訪調(diào)研，宣傳解讀惠企政策，及時(shí)會(huì)商會(huì)辦解決發(fā)展難題，推動(dòng)各縣市出臺(tái)相關(guān)扶持舉措……一系列舉措使得企業(yè)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)更加厚實(shí)。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

好舉措引領(lǐng)強(qiáng)企業(yè)

12月1日，一臺(tái)嶄新的“油改水”冷箱從寰宇東方啟東箱廠總裝車間緩緩駛出，標(biāo)志著“油性漆改水性漆”項(xiàng)目正式投產(chǎn)下線。

雖然市場(chǎng)集裝箱供不應(yīng)求，但寰宇東方早已“未雨綢繆”：投入上億元，對(duì)冷箱進(jìn)行智能制造和清潔能源改造。加上政府技改獎(jiǎng)勵(lì)政策，企業(yè)大手筆引入自動(dòng)化設(shè)備、升級(jí)生產(chǎn)工藝的信心更足?？萍夹推髽I(yè)是發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。今年9月，寰宇東方進(jìn)行“油性漆改水性漆”技術(shù)改造，大幅減少大氣污染物排放?！坝透乃崩湎鋸V受市場(chǎng)歡迎，首批訂單已經(jīng)簽訂。未來(lái)，企業(yè)將形成干箱、冷藏箱、特種箱“三駕馬車”齊頭并進(jìn)的產(chǎn)品格局。

大是強(qiáng)的基礎(chǔ)，強(qiáng)是大的保證。疫情影響之下，市場(chǎng)嚴(yán)冬之時(shí)，寰宇東方成為行業(yè)“巨輪”破浪前行的代表。今年，它與東成電動(dòng)工具、嘉吉糧油、日達(dá)智造和恒科新材料等，有望成為全市新增的百億級(jí)企業(yè)。屆時(shí)，南通百億級(jí)企業(yè)數(shù)將達(dá)到11家，全省排名有望進(jìn)一步提升。

除了這些“頭部”企業(yè)，一批主業(yè)突出、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)也在快速成長(zhǎng)，在人才、平臺(tái)、資本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上撬動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)能，讓創(chuàng)新鏈與價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，將創(chuàng)造更多“高原”上的“高峰”。針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際“有的放矢”，“1521”方案引導(dǎo)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈，培育一批行業(yè)地位突出、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皢雾?xiàng)冠軍”和“專精特新”小巨人。更美好的愿景漸漸呈現(xiàn)：以大企業(yè)帶動(dòng)和吸引優(yōu)質(zhì)的上下游配套產(chǎn)業(yè)前來(lái)聚集，形成“蝴蝶效應(yīng)”。

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政策加碼、要素集聚激發(fā)投資熱情，項(xiàng)目建設(shè)“一路高歌”，成為恒科新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；七M(jìn)的“法寶”。2018年，公司投資135億元的二期年產(chǎn)135萬(wàn)噸多功能高品質(zhì)滌綸纖維項(xiàng)目開工建設(shè)，2019年項(xiàng)目中10.5萬(wàn)噸超仿真、功能性低彈絲項(xiàng)目便建成投產(chǎn)，產(chǎn)能穩(wěn)步擴(kuò)大；2020年，三期投資300億元的年產(chǎn)150萬(wàn)噸綠色多功能紡織新材料項(xiàng)目開工建設(shè)。三期達(dá)產(chǎn)后，企業(yè)年銷售可達(dá)700億元，將成為國(guó)內(nèi)聚酯纖維新材料產(chǎn)業(yè)集聚度最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的紡織新材料產(chǎn)業(yè)基地，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力不言而喻。

保持戰(zhàn)略定力

心有所持久久為功

大企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起到了“壓艙石”的作用。培育百億級(jí)企業(yè)既是加速經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐力的客觀需要，也是我市在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。如何讓“1521”大企業(yè)培育工程持續(xù)“開花結(jié)果”？

“應(yīng)當(dāng)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持久久為功，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、路徑導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，務(wù)求更大突破。”曹海鋒表示，邁入“十四五”新階段，需要堅(jiān)持做大規(guī)模與做強(qiáng)實(shí)力相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化扶持對(duì)象；堅(jiān)持投資驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展路徑；堅(jiān)持增量項(xiàng)目與存量企業(yè)相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；堅(jiān)持財(cái)政增收與企業(yè)增盈相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化政策措施；堅(jiān)持守住底線與創(chuàng)新服務(wù)相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，幫助和支持有一定實(shí)力的企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，不僅能節(jié)約招商成本，更重要的是能推動(dòng)已有企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。在目前招商引資競(jìng)爭(zhēng)白熱化的形勢(shì)下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大投入，在產(chǎn)量和規(guī)模上進(jìn)行擴(kuò)張，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，是做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一劑良方。

下階段，我市將深入實(shí)施“1521”大企業(yè)培育工程，完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，優(yōu)化大企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，積極探索企業(yè)做大做強(qiáng)的路徑。緊盯重點(diǎn)培育大企業(yè)序時(shí)產(chǎn)出進(jìn)度，定期會(huì)商協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和矛盾，對(duì)新增投資技改上浮類、榜單排名類扶持政策做好宣傳解讀和兌現(xiàn)落實(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組及投資合作，積極推進(jìn)企業(yè)股份制改造和上市掛牌，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集群培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐、引領(lǐng)和示范作用，力爭(zhēng)培育一批達(dá)到200億、500億乃至1000億級(jí)別的企業(yè)。鯤鯨擊水、千帆競(jìng)發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展的征途上“新巨人”迸發(fā)出大能量。