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 著力完善科技創(chuàng)新體系，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)科技硬實力、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力。記者昨日從市政府辦公室獲悉，市政府近日出臺了《開封市科技創(chuàng)新“六個一流”實施方案》，在全省率先落實省第十一次黨代會科技創(chuàng)新“六個一流”工作要求，從六個方面擘畫了開封市未來五年科技創(chuàng)新宏偉藍(lán)圖，制定了“一覆蓋、兩翻番、三超過”目標(biāo)，即2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋；2025年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、省級及以上創(chuàng)新平臺數(shù)量較2020年翻番，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度、地方一般公共預(yù)算科學(xué)技術(shù)支出年均增速及占比均超過全省平均水平，建設(shè)全省創(chuàng)新高地，推動開封高質(zhì)量發(fā)展。 

建設(shè)一流創(chuàng)新平臺。2022年，創(chuàng)建省級高新區(qū)、大學(xué)科技園各1家，實現(xiàn)省級中試基地“零”突破，新建市級及以上重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等超過50家。2025年，各縣省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園全覆蓋，實現(xiàn)省級重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“零”突破，市級及以上重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、雙創(chuàng)孵化載體等超過1000家。 

凝練一流創(chuàng)新課題。圍繞加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，每年實施重大（重點）科技專項超過20項，省以上科技專項實現(xiàn)突破，技術(shù)合同成交額年均增速超過20%。 

培育一流創(chuàng)新主體。通過實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、創(chuàng)新型引領(lǐng)企業(yè)培育計劃、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃四大專項行動，實現(xiàn)2022年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟“零”突破，“專精特新”企業(yè)數(shù)量翻番，國家科技型中小企業(yè)突破500家；2025年國家高新技術(shù)企業(yè)較2020年翻番，“專精特新”、國家科技型中小企業(yè)超過1200家。 

集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊。2022年，新建院士工作站1家以上，新引進(jìn)外國高端人才20人以上，新認(rèn)定市級及以上科技創(chuàng)新團(tuán)隊20個以上。到2025年，新建國家引智示范基地、院士工作站、中原學(xué)者工作站10個以上，新引進(jìn)外國高端人才100人以上，新認(rèn)定市級及以上科技創(chuàng)新團(tuán)隊100個以上。 

創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，每年財政科技投入不低于10億元。設(shè)立市科創(chuàng)基金，撬動金融資本和社會資本向創(chuàng)新集聚。組建市科技投資公司，市場化方式推動科技成果中試熟化、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立健全“揭榜掛帥”“賽馬”“首席科學(xué)家”等制度，完善科研機(jī)構(gòu)評估機(jī)制。2025年，科研經(jīng)費(fèi)分配、人才評價、機(jī)構(gòu)評估制度更加科學(xué)、更加完善，各類創(chuàng)新主體活力充分釋放。改革財政科技支出方式，設(shè)立科創(chuàng)基金，優(yōu)化科技項目評價、科技人才評價、科研機(jī)構(gòu)評估制度。 

厚植一流創(chuàng)新文化。2022年，設(shè)立市科技進(jìn)步獎，優(yōu)化營商環(huán)境評價走在全省前列，成功創(chuàng)建國家文化和科技融合示范基地。2025年，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量較2020年翻番，全社會尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的氛圍更加濃厚。 

同時，我市還制定了進(jìn)一步提高全社會研發(fā)投入、推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、實施科研平臺機(jī)構(gòu)倍增三個專項行動計劃，從研發(fā)投入、研發(fā)主體、研發(fā)平臺三個方面采取一攬子措施持續(xù)提升科技創(chuàng)新實力。