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東溪鎮(zhèn)以黨建為核、服務(wù)為本、法治為基、德治為魂，從接地氣做起，踐行法治、德治、自治“三位一體”的社會治理模式，推動(dòng)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

“茶園夜話”聽民聲解民憂

有著中國歷史文化名鎮(zhèn)之稱的東溪古鎮(zhèn)，茶文化源遠(yuǎn)流長，鎮(zhèn)上70多家茶館星羅棋布。

每周三晚上7點(diǎn)半，古鎮(zhèn)居民們總喜歡聚集在一處茶館開茶話會，但大家并不是簡單地拉家常，更多的是在說自己對東溪古鎮(zhèn)發(fā)展的見解。

居民們暢所欲言，把自己關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、對鎮(zhèn)上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見、對生產(chǎn)生活的期盼紛紛說出來。黨員干部認(rèn)真聽取群眾的心聲，用心記下群眾的需求，耐心回答群眾的疑惑。

這便是東溪鎮(zhèn)創(chuàng)新探索的“茶園夜話”。從2019年6月起，每周三晚上，東溪鎮(zhèn)的黨員干部便會輪流走進(jìn)茶館，聽居民“訴訴苦、吐吐槽”。

“喝茶是我們小鎮(zhèn)居民的傳統(tǒng)愛好，居民在空閑時(shí)間也喜歡到茶館坐一坐，聊聊天?！痹撴?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，抓住這一特點(diǎn)，該鎮(zhèn)主動(dòng)“走出去”，把服務(wù)群眾的場所放在群眾的身邊，與群眾面對面、心貼心地交流，讓茶館成為群眾參與基層社會治理的有效渠道。

有了群眾的參與，黨員干部更加了解基層矛盾所在，也更能推動(dòng)社會矛盾的化解。一年多來，上至場鎮(zhèn)交通規(guī)劃建設(shè)，下到鄉(xiāng)間小路夜間出行，通過“茶園夜話”這一形式，東溪鎮(zhèn)共收集到居民反映的問題339件，其中90%已得到解決。

東溪鎮(zhèn)新街11號，一塊幾百平方米的壩子長期沒有硬化，一到下雨天就泥濘難行，居民出行極為不便。

在“茶園夜話”中，居民反映了這一情況。第二天，鎮(zhèn)黨委政府就召開專題會議研究，決定落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行硬化。不到一個(gè)月的時(shí)間，壩子的硬化工程完成。

“‘茶園夜話’絕不是花架子，而是實(shí)實(shí)在在地為我們老百姓解決了問題?！痹撴?zhèn)居民王宗才說。

東溪鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)，每年來旅游的游客絡(luò)繹不絕，可是由于場鎮(zhèn)停車位不足，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，造成場鎮(zhèn)道路擁堵。同樣是在“茶園夜話”中，居民對此進(jìn)行了“吐槽”。

鎮(zhèn)上經(jīng)過研究商討，相關(guān)部門對場鎮(zhèn)道路進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，新建了5個(gè)臨時(shí)停車場，提供1100個(gè)車位。如今，場鎮(zhèn)上再也看不到堵車現(xiàn)象。

“基層社會治理要充分發(fā)揮群眾的力量，為群眾解難題謀實(shí)事?！鑸@夜話’是我們黨委政府2019年開辟的一個(gè)線下干群交流平臺，固定每周三開展。我們的班子成員、機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)，同群眾溝通交流，了解社情民意，搭起了一座干群交流的‘連心橋’?！痹撠?fù)責(zé)人說，該鎮(zhèn)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，群眾上訪量明顯下降。

法律顧問制度提高法治建設(shè)水平

東溪鎮(zhèn)不斷健全和落實(shí)黨委政府法律顧問制度，做到重大行政決定法律顧問必須到場，重要文件、合同必須審查，實(shí)現(xiàn)“一對一”專業(yè)法律顧問服務(wù)。

今年以來，圍繞政府決定重點(diǎn)、民生工作熱點(diǎn)和維穩(wěn)工作難點(diǎn)，組織召集法律顧問列席、參加政府重大決策討論會議37次，開展重要文件合法性審查48件、各類合同審查160件，做好黨委政府依法行政的參謀助手。為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，2021年每個(gè)村（居）都簽訂了“一村（居）一法律顧問”合同，今后村（居）無論是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)還是自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)都有了法律支持、法治保障。

在東溪鎮(zhèn)黨委政府的積極爭取下，區(qū)法學(xué)會東溪會員工作站2021年在東溪正式掛牌，工作站會員26人，含黨政干部、法律工作者以及各界人事代表，他們積極參與民法典、信訪工作條例、反詐禁毒等法律法規(guī)宣傳，定期交流研究，做好社會治理普法隨行?！拔覀冊谡鞒鲋卮鬀Q策時(shí)提供法律保障，對規(guī)范性文件、政府行政合同的審查，做到一對一專業(yè)法律服務(wù)。我們還指導(dǎo)協(xié)助人民調(diào)解委員會，對重大疑難糾紛進(jìn)行化解，將糾紛控制在萌芽狀態(tài)，爭取做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)?！睎|溪鎮(zhèn)人民政府法律顧問廖中平說。

隨著“律師+”的引入，該鎮(zhèn)合理合法有效化解了涉及兩村7年的鎮(zhèn)安大橋塔吊拆除、農(nóng)建村天然氣安裝等矛盾糾紛。

下一步，東溪鎮(zhèn)將不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步完善社會治理工作化體系，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)工作，構(gòu)建共建、共治、共享治理格局，真正讓群眾安居樂業(yè)。