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兩個覆蓋 延伸觸角，夯實(shí)治理根基

深入推進(jìn)居民小區(qū)黨建 全覆蓋 。區(qū)分小區(qū)類型分類推進(jìn)居民小區(qū)黨組織建設(shè)，商品房住宅小區(qū)，按照 一小區(qū)一支部 的原則單獨(dú)成立黨支部；戶數(shù)相對較少無人管理的老舊居民小區(qū)，根據(jù) 地域相近、類型相同、方便管理 的原則，成立聯(lián)合黨支部；單位型住宅居民小區(qū)，原則上不再新建黨支部，依托單位黨組織或離退休黨組織，履行小區(qū)黨建工作職責(zé)；城中村（涉農(nóng)）居民小區(qū)以居民小組為基本單元建立黨支部，領(lǐng)導(dǎo)居民小組對區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行有效管理。

全面推行居民小區(qū)網(wǎng)格化管理 全覆蓋 。按照 合理布局、方便管理、無縫對接、全面覆蓋 的原則，推進(jìn)黨建網(wǎng)絡(luò)與社會治理網(wǎng)格 一體化 ，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小組（小區(qū)）、片區(qū)（樓棟）、住戶 五級網(wǎng)格化 管理和服務(wù)格局。每級網(wǎng)格設(shè)置網(wǎng)格長1名、網(wǎng)格員若干名，主要負(fù)責(zé)小區(qū)基礎(chǔ)信息采集、實(shí)有人口協(xié)管、社情民意收集、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、發(fā)動群防群治、開展平安創(chuàng)建、服務(wù)聯(lián)系群眾、消防安全、防范和處置非法集資等工作。

三種機(jī)制 深度融合，提升共治水平

建立健全社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力打造 紅色物業(yè) ，有效提升黨建引領(lǐng)小區(qū)共治水平。

實(shí)行 雙向進(jìn)入、交叉任職 機(jī)制。推行社區(qū) 兩委 班子成員和物業(yè)公司管理層 雙向進(jìn)入、交叉任職 ，在具備條件的小區(qū)，探索推行小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人到物業(yè)公司兼任管理人員，物業(yè)公司黨員職工到小區(qū)支部委員會兼任委員，著力推動物業(yè)公司服務(wù)管理合理決策、物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛有效化解。

建立聯(lián)席協(xié)商機(jī)制。由社區(qū)黨組織牽頭，成立由居民委員會、小區(qū)黨支部與業(yè)主委員會、物業(yè)公司等共同參與的多方聯(lián)席會。制定議事規(guī)則和工作流程，建立供需清單，每月召開黨建聯(lián)席工作例會，協(xié)商解決居民反映突出問題。每年召開 1 至 2 次重大事件商討會，對物業(yè)服務(wù)公司選聘，改建、配套設(shè)施等重大事項(xiàng)，在居民小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下組織業(yè)主按照法定程序議決。

建立工作報告機(jī)制。小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會定期向小區(qū)黨支部報告工作開展情況、經(jīng)費(fèi)收支情況等，居民小區(qū)黨支部每月向社區(qū)黨組織報告小區(qū)工作開展情況，并及時報告小區(qū)出現(xiàn)的安全、業(yè)主重要權(quán)益等問題。

三個優(yōu)化 下沉服務(wù)，增強(qiáng)惠民實(shí)效

優(yōu)化進(jìn)駐式服務(wù)。推行社區(qū) 大黨委 工作機(jī)制，依托彌陽鎮(zhèn)14個城市社區(qū) 大黨委 ，將114家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)納入到社區(qū) 大黨委 共駐共建工作中，每家駐社區(qū)單位黨組織包保一個小區(qū)或居民片區(qū)網(wǎng)格，常態(tài)化開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報到服務(wù)，推動力量下沉，促進(jìn)城市社區(qū)與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位資源共享、黨員共管、活動共抓、和諧共建，凝聚起基層治理強(qiáng)大合力。

優(yōu)化清單式服務(wù)。駐社區(qū)單位立足自身資源優(yōu)勢和工作職責(zé)，在與所駐社區(qū)加強(qiáng)溝通協(xié)商基礎(chǔ)上，建立 資源清單、需求清單、服務(wù)清單 精準(zhǔn)對接社區(qū)需求，為小區(qū)群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時，建立居民小區(qū)黨支部接待日、走訪日等制度，建立業(yè)主（黨員戶）臺賬、居民需求臺賬，結(jié)合小區(qū)孤寡老人、失獨(dú)家庭、殘疾人、老年人等基本情況，建立《民情日記》，探索分層、分級服務(wù)群眾機(jī)制，為居民群眾提供更優(yōu)服務(wù)。

優(yōu)化智慧化服務(wù)。 打造 智慧黨建 信息綜合平臺，小區(qū)群眾通過 彌勒黨建 手機(jī)APP發(fā)布 微服務(wù) 微公益 需求，社區(qū)指揮中心按照3D黨建地圖，第一時間指派網(wǎng)格黨員、志愿者進(jìn)行處置，通過社區(qū)派單、黨員領(lǐng)單，推動及時解決小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、公共設(shè)施修復(fù)、周邊環(huán)境治理等問題，有效打通黨員服務(wù)小區(qū)群眾的 最后一公里 。