賣小哥變身“邊境騎士”，義務(wù)“兼職”護國門；社區(qū)干部、“五老”、保安等化身網(wǎng)格員，維護社會治安良好秩序……近年來，我市立足“邊境特色、海港特色、民族特色”，創(chuàng)新推行“基層黨建+社區(qū)（村屯）警務(wù)+網(wǎng)格化綜合治理”基層社會治理模式，扎實推進市域社會治理
現(xiàn)代化試點工作，走出了一條具有
防城港特色的市域社會治理
現(xiàn)代化之路。
黨建引領(lǐng)，打造治理“共同體”
社會治理的“共建”關(guān)鍵在黨，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是良好社會治理的根本保障。
近年來，港口區(qū)以簕山古漁村為試點，創(chuàng)新推行“村屯黨小組與新
農(nóng)村建設(shè)理事會共建”制度，形成了“村民自治、資源共管、利益共享、黨小組組織、理事會管理”的發(fā)展模式。在此模式下，簕山古漁村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，村集體經(jīng)濟從無到有，年收入超40萬元。該村還先后入選全國休閑農(nóng)業(yè)與
鄉(xiāng)村旅游示范點、自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造二期工程科技示范村……這是我市以黨建引領(lǐng)，助推基層社會治理及
鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
在推進市域社會治理過程中，我市明確市、縣、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、基層網(wǎng)格五級書記抓社會治理責(zé)任，統(tǒng)籌黨政軍警民治理合力，打造權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通、人人參與的社會治理指揮體系。建立基層黨建“1+N”制度體系，推出簽訂共建協(xié)議、服務(wù)雙向認(rèn)領(lǐng)、社區(qū)雙報到等措施。建立平安網(wǎng)格聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，推動平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位與掛鉤聯(lián)系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立常態(tài)化“六聯(lián)”工作機制，實現(xiàn)基層治理資源共用、工作共抓、成果共享。此外，整合網(wǎng)格黨建力量，在符合條件的居民小區(qū)及商務(wù)樓宇等建立黨支部或黨小組，不斷建強社會治理“橋頭堡”。
完善機制，深耕示范“責(zé)任田”
我市著重在建立市域社會治理項目庫上下功夫，把重點任務(wù)擴展到98項280多個具體項目，把全市細(xì)分為1223個網(wǎng)格，將6000多名黨員、物業(yè)管理員、保安等發(fā)展成網(wǎng)格員。把市域社會治理工作納入平安建設(shè)專項績效考核，強化落實綜治平安建設(shè)“一票否決”制度。
我市還不斷強化制度體系建設(shè)，建立“1+5”規(guī)范性協(xié)管和“1+4”規(guī)范性協(xié)查等配套文件制度，健全正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部輪崗交流等制度機制，推動黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時，全面推行“基層黨建+社區(qū)（村屯）警務(wù)+網(wǎng)格化綜合治理”基層社會治理模式，落實“三官一律一網(wǎng)格”工作體系，深入開展“訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險、查問題”活動，確保在“最后一公里”、最小區(qū)域（網(wǎng)格）“管好人”“管好事”“管好區(qū)域”。強化邊境疫情防控“十嚴(yán)格”，落實“十個一律”懲處措施，阻斷“物傳人”“環(huán)境傳人”“人傳人”等鏈條，率先在東興市設(shè)立進口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉及駐倉核酸檢測實驗室，筑牢邊境疫情防線。
示范引領(lǐng)，描繪發(fā)展“新圖景”
我市突出目標(biāo)引領(lǐng)、示范引領(lǐng)及縣域引領(lǐng)，在全市著力構(gòu)建一批紅旗社區(qū)（村屯）、平安社區(qū)（村屯）、法治社區(qū)（村屯）、美麗社區(qū)（村屯）和幸福社區(qū)（村屯）。市級政法單位、各縣（市、區(qū)）分別在
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、
農(nóng)村（社區(qū)）打造具有地域特色、系統(tǒng)特點的基層社會治理示范點。在全市開展基層社會治理先進典型評選活動，以優(yōu)秀網(wǎng)格、“三官一律”先進工作者、十佳網(wǎng)格員等先進典型示范引領(lǐng)各地深入推進基層社會治理工作。
在推進市域社會治理
現(xiàn)代化試點改革過程中，我市涌現(xiàn)出了許多典型做法。如東興市積極探索形成外賣小哥“兼職”警務(wù)信息員、成立專門矛盾糾紛排查化解工作室等經(jīng)驗做法；上思縣探索構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的易地扶貧搬遷安置點網(wǎng)格化服務(wù)管理體系；港口、防城兩城區(qū)采用“大數(shù)據(jù)+大腳板”法，基層治理更加精準(zhǔn)化，網(wǎng)格化管理更加精細(xì)化。2020年，
防城港市群眾安全感滿意度從2016年全區(qū)排名末位躍升至前列，連續(xù)15年獲評自治區(qū)“平安市”。
科技支撐，織密智慧“防火網(wǎng)”
社會安定是社會治理的一項重要任務(wù)，而治理
現(xiàn)代化需要科技力量的支撐。我市持續(xù)推進雪亮工程建設(shè)，累計投入14300多萬元，建成雪亮工程互聯(lián)共享總平臺及綜治分平臺、
公安分平臺，全市1.1萬個視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)共享，是
廣西通過中央首批驗收的兩地市之一。建成全國唯一“空、天、地、潮”四位一體邊境煙草打私情報指揮中心、
廣西首個邊境情報研判中心，創(chuàng)新構(gòu)建“1+6”煙草打私網(wǎng)，融合使用天網(wǎng)工程、雪亮工程等14個平臺，打造“情指一體化、指揮扁平化、預(yù)警智能化、圖像全息化”一體化處理模式。此外，大力建設(shè)數(shù)智綜治中心，推進百姓天網(wǎng)建設(shè)，在全市所有村屯安裝視頻監(jiān)控21262個。
我市還充分發(fā)揮“智慧網(wǎng)”的作用，深入開展“凈網(wǎng)”、嚴(yán)打暴恐活動和打擊網(wǎng)絡(luò)暴恐音視頻境外源頭專項行動及“六清”“亮劍2021·六打”“狂風(fēng)”“清風(fēng)”“獵傳”等行動，并均取得突出成效。2021年初，我市順利摘掉全國聚集式傳銷重點整治城市的帽子；5月，上思縣被命名為“全區(qū)禁毒重點整治示范縣(區(qū))”。
