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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)性工程,必須調(diào)動全社會的積極性,關(guān)注基層的實踐探索。我們以麻江縣壩芒布依族鄉(xiāng)為樣本,以“壩芒是個好地方”為主題,走入田間地頭采訪,與群眾同吃、同勞動,將從“作風好、產(chǎn)業(yè)好、生態(tài)好、民風好”四個方面推出4篇系列報道,深入剖析壩芒的經(jīng)驗做法。敬請關(guān)注。
壩芒,變了!
過去,一提到壩芒,大家想到的就是最偏遠的、最窮的、基礎設施最差的鄉(xiāng)。
現(xiàn)在,一說起壩芒,大家看到的是產(chǎn)業(yè)從無到優(yōu)、基礎設施大幅改善、城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
壩芒,沒變!
過去,壩芒人有一股不服氣、不服輸?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)熱情。
現(xiàn)在,在壩芒大地,不甘落后、敢于爭先的“壩芒精神”沒有絲毫的減弱,依然是行動的自覺、精神的靈魂,正在壩芒生根開花。
現(xiàn)在,壩芒干部風清氣正的作風,也依然沒有絲毫減弱。群眾有所呼,干部有所應,他們以百姓心為心,邁開步子走近群眾,撲下身子服務群眾,進而換回真心、贏得民心。
不甘落后 敢于爭先勇突破
“幸福都是奮斗出來的!就是苦死累死,也要把蔬菜產(chǎn)業(yè)干起來?!边@是記者在麻江縣壩芒布依族鄉(xiāng)采訪時,聽到群眾說得最多的一句話。
“‘不甘落后、敢于爭先’是壩芒的精神內(nèi)函。”壩芒鄉(xiāng)黨委書記潘皇林說。
走進壩河村蔬菜大壩,一排排整齊的大棚顯得格外顯眼,連成片的白色大棚像是給大壩穿上了一層“新衣”。
給土地換上“新衣”,現(xiàn)在叫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但在過去,壩河村人卻認為是“敗家”的事。
壩河村耕地面積7025畝,地勢平坦、土壤肥沃、交通便利,非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“稻谷玉米年年種,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不見動?!眰鹘y(tǒng)觀念的影響,一直制約壩河村的發(fā)展。
說到蔬菜種植,村民黃桂香最有發(fā)言權(quán)。
2005年,從省外打工回來的黃桂香,下定決心尋求突破。說干就干,在同村另外兩個姐妹的支持下,她們流轉(zhuǎn)土地共種植了25畝蔬菜。
“你這敗家媳婦,田土都種菜了,來年我們吃什么?”黃桂香的婆婆時常哭喊著勸阻她。
“種那么多,賣不出、吃不完,看你們怎么辦?”村里人也并不看好。
面對聲聲指責、種種不看好,黃桂香依然選擇了堅持。她的堅持得到了鄉(xiāng)政府的支持。
“鄉(xiāng)里聽說后,幫我們報銷了蔬菜種子和肥料錢?!秉S桂香說,正是這份支持,給了我足夠的信心。
第一年種蔬菜,黃桂香凈利超萬元,成了村里第一位“吃螃蟹”的人。第二年,壩河村蔬菜種植增加到了15戶。
由于利益好、見效快,蔬菜種植隊伍人數(shù)逐年增加?,F(xiàn)在,全村70%的家庭都參與到了其中,今天的壩河村已是麻江有名的蔬菜村,種植面積達2500畝。
“觀念改變后,過去罵我們最厲害的,現(xiàn)在也是種植蔬菜最多的?!秉S桂香笑著說道。
壩河村的蔬菜產(chǎn)業(yè)蝶變,只是壩芒人民不服氣、不服輸干事創(chuàng)業(yè)的一個縮影。行走在壩芒的村頭巷尾、田間地頭,蔬菜翠綠青蔥,山坡草場牛羊成群,種植養(yǎng)殖業(yè)已成為壩芒家家戶戶的主要收入來源。
腳踏實地 創(chuàng)業(yè)帶富出實效
雖已過立冬,但此時的壩芒仍是一派生機勃勃,秋冬種熱火朝天。
“感謝黨委政府!才有我今天的好日子!”在水城村灣寨組村民楊化永家,記者聽到最多的是他對鄉(xiāng)、村干部工作的肯定。
早些年,楊化永因?qū)W、因病被精準識別為建檔立卡貧困戶,由于沒技術(shù),只能靠打零工來維持生計,日子過得十分拮據(jù)。
得知楊化永的情況后,鄉(xiāng)、村干部輪番上陣給楊化永講產(chǎn)業(yè)扶貧政策、算經(jīng)濟賬,勸他回家參與蔬菜種植。
“起初,我是不相信種蔬菜能賺錢的。但村干部多次上門動員,還給我送來菜苗、化肥。”楊化永激動地說,沒想到第一年還真的賺到了錢。
正是在村“兩委”的幫帶下,楊化永從當初的試一試,到現(xiàn)在每年保持15畝以上的種植規(guī)模,不僅通過發(fā)展蔬菜種植脫了貧,三個子女也考上了大學,如今還建起了小洋房。
富帶窮,強帶弱。像楊化永一樣,在水城村以“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”為引路的方式帶動下,涌現(xiàn)出種植大戶22戶,部分種植大戶的年收入突破了10萬元。
“但是,水城村幾年前的情況不是這樣的。他們很早就開始發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)了,但由于技術(shù)、銷售跟不上,群眾參與度還不是很高。”壩芒鄉(xiāng)黨政辦主任楊旺益感慨地說。
“我們采取‘黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶’的發(fā)展模式,切實為種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務?!彼谴妩h支部書記羅傳彬說,通過多年的考察聯(lián)系,我們已在廣州、重慶、成都等地打通了銷售渠道,并引導農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),統(tǒng)一回收,打消群眾“只管種不管收”的顧慮。
目前,水城村已建立起蔬菜基地示范核心區(qū)、示范帶800余畝,輻射帶動周邊蔬菜種植2000余畝,帶動農(nóng)戶1284戶。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯、示范帶動效果好,2020年6月,水城村黨支部被貴州省委授予“全省脫貧攻堅先進黨組織”榮譽稱號;2021年2月,被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。
“早些年,我們還在為發(fā)動群眾種植發(fā)愁,現(xiàn)在大家的積極性高了,我們更得沖在前,全力做好服務保障?!闭劦綐s譽時,羅傳彬低調(diào)地說。
高科技蔬菜示范園正在進一步擴建,“三社聯(lián)建”數(shù)字平臺等項目建設也在如火如荼推進中……這些都得益于不甘落后、敢于爭先的“壩芒精神”,壩芒鄉(xiāng)無論在服務群眾方面,還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上,都在源源不斷地集聚發(fā)展的正能量,推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。
強筋健骨 提振干部精氣神
“違反紀律扣分0.5分,工作未落實扣分0.2分……”在壩芒鄉(xiāng)政府進門大廳一側(cè)的“壩芒鄉(xiāng)干部績效月公示欄”特別顯眼,公示扣分情況包含班子成員在列。
“領導和干部一樣,違反紀律、工作未落實的,同罰!”壩芒鄉(xiāng)紀委書記王應青如是說。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、蔬菜商品化的步伐不斷加速推進,壩芒正努力向“西菜東送”目標邁進。這過程中也呈現(xiàn)出復雜性和多樣性,原有的工作機制難以滿足發(fā)展需要。如何為鄉(xiāng)、村干部“強筋健骨”,提振他們干事創(chuàng)業(yè)精氣神,成為一個不得不解決的問題。
“制度事關(guān)根本,關(guān)乎長遠?!眽蚊⑧l(xiāng)在廣泛征求意見的基礎上,堅持目標導向和問題導向,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,出臺了工作目標責任管理考核辦法。
這一考核辦法,堪稱是全鄉(xiāng)工作的“指揮棒”,內(nèi)容涵蓋基層組織建設、黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容。
“指揮棒”明確了工作方向,更增添了動力。
水城村黨支部書記羅傳彬給記者講了這樣一個故事:
水城村涉及壩區(qū)面積2867畝,部分土地因交通不便難以盤活,為此,村黨支部跑項目、籌資金,積極發(fā)動群眾修建產(chǎn)業(yè)路。
修路需占用部分群眾的田土,他們聞聽后“頭搖得像撥浪鼓似的”,說啥都不同意。
怎么辦?如果繞道鋪設,要給村里新增更大的經(jīng)濟負擔!
“產(chǎn)業(yè)調(diào)整目標明確,盤活土地勢在必行。眼前這點難題都‘拿’不下,還談什么發(fā)展?”羅傳彬和村“兩委”記不清挨家挨戶跑了多少遍,說了多少話,終于捂熱了反對修路村民的心,他們從搖頭拒絕,變成了點頭贊成。
此外,為干部“定責”“定心”,更是增強了鄉(xiāng)、村干部的責任感,使干部逐步從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變。
在今年秋冬種中,樂坪村把壩區(qū)分成8個網(wǎng)格,鄉(xiāng)村兩級黨員干部分片包干,白天入戶動員、晚上入組開院壩會,僅用兩周就完成了動員和種苗發(fā)放;全鄉(xiāng)僅用20多天就完成主壩區(qū)土地翻犁工作。
近幾年來,壩芒鄉(xiāng)以“干部管理出效率、管理干部推工作、奮發(fā)進取轉(zhuǎn)作風”的工作思路,先后出臺了《干部紀律管理辦法》《干部績效管理辦法》等一系列制度,不斷完善鄉(xiāng)、村干部管理機制,將行為標準具體化,為干部“定規(guī)”,實現(xiàn)了用制度管人、管權(quán)、管事,營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
無論是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是在為群眾排憂解難的最前沿,壩芒鄉(xiāng)干部都昂揚起勇于擔當、敢于作為的精氣神,形成合力奮進、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
改進作風 群眾利益無小事
今年7月以來,壩芒鄉(xiāng)不斷改進和完善工作機制,為村干減負,得到了干部群眾的一致贊同。
針對村干每周一上午都要到鄉(xiāng)開例會,壩芒鄉(xiāng)黨委政府秉持“寧愿鄉(xiāng)干部多跑路,也要讓村干部少跑路”的理念,創(chuàng)新工作模式,把例會開到了村里——鄉(xiāng)黨政班子成員每周日下午開碰頭會,確定下一周工作重點,形成一周工作責任清單,然后由7名鄉(xiāng)領導帶著包村工作組和工作清單到7個村開例會,將工作第一時間分解到村,月底再由各村支書、包村工作組向鄉(xiāng)黨委政府述職。經(jīng)研判形成的工作清單,緊緊瞄準工作“靶心”,有效堵住了干部“不知道”“不清楚”的借口,切實破除干部的觀望心態(tài),提高工作質(zhì)量和效率。
“只有先改變自己的態(tài)度,才能改變事業(yè)的高度?!眽蚊⑧l(xiāng)鄉(xiāng)長羅先雨說。
千斤重擔人人挑,個個身上有指標,“責任”二字深深嵌入壩芒鄉(xiāng)、村干部的心頭,并悄然衍變?yōu)楦墒聞?chuàng)業(yè)強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力。
“我第一次去找鄉(xiāng)領導幫助解決肥料的事,沒想到第二天鄉(xiāng)里就給我送上了門?!被叵氘敃r的情境,水城村中壩組村民羅傳珍頗為感慨。
前幾年,羅傳珍返鄉(xiāng)一心想發(fā)展蔬菜種植,但由于資金有限,還缺12畝的肥料和菜苗。抱著試試看的態(tài)度,她鼓起勇氣找到了鄉(xiāng)黨委主要領導,說明來意和訴求。
“沒想到,書記當場答應了我的訴求。”羅傳珍回憶。
“自那以后,我已經(jīng)成了鄉(xiāng)里的??停惺抡亦l(xiāng)、村干部,他們都會第一時間給我答復,幫助我解決問題?!绷_傳珍說,前幾天我的草莓育苗基地出現(xiàn)了病蟲害,鄉(xiāng)里及時幫我聯(lián)系專家把脈,解了我燃眉之急。
“我必須為黨委政府點贊!”羅傳珍告訴記者,這些“急難愁盼”,樁樁關(guān)乎民生,件件牽動民心。
“道路通了,路燈亮了,環(huán)境美了,精神文化生活也豐富多彩了,村民們滿滿的幸福感?!闭f起水城村翁興組的變化,村主任楊永軍頗為自豪。村民們的幸福感源于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也源于縣鄉(xiāng)包聯(lián)干部服務地方、服務基層、服務群眾的開展落實。
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。壩芒干部時刻把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的小事當作大事辦,干部操的心多了,群眾的揪心事就少了,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感在提升。
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