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壯大聯(lián)巡隊伍規(guī)模，讓專業(yè)隊伍強起來

今年3月5日，一張?zhí)貏e的招募海報引起了不少人的注意。這張主題為“平安邗江，正義有我”的海報，是邗江公安分局為招募平安志愿者而設計的。程序員小陳看到廣告后，主動報名加入了志愿者隊伍，發(fā)揮自己操縱無人機的特長，為后來的落水群眾救援、煙花禁放巡查等提供了助力。

“我們嘗試用年輕人喜愛的方式來招募平安志愿者，取得了良好的成效?！壁踅瓍^(qū)平安志愿者協(xié)會執(zhí)行副會長、邗江公安分局副局長蔣鳳升說。

邗江區(qū)是揚州的主城區(qū)，維護社會治安的任務十分繁重。邗江公安分局黨委為破解巡防警力不足的問題，將“楓橋式”警民聯(lián)動巡防融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持公安主動、促發(fā)聯(lián)動，聯(lián)合部門、群眾、社會和安保“四方力量”，形成黨政領導、部門協(xié)作、群眾參與、上下聯(lián)動的格局。

特警巡防隊、派出所專職巡防隊、便衣偵控隊、“鐵騎隊”……邗江公安分局積極優(yōu)化警力配置，建立健全“社巡合一”“交巡合一”機制，讓群眾能時刻感受到“看得見的平安”。

同時，該局還積極動員社會力量，在區(qū)委政法委牽頭組織下，建立邗江區(qū)平安志愿者協(xié)會。截至目前，協(xié)會已有注冊會員3.2萬余人?！捌桨残^(qū)”“平安校園”“平安商圈”“平安交通”四大志愿者聯(lián)盟相繼建立，基本涵蓋了各小區(qū)、各類學校、各大商圈、各條交通線路等，全方位守護群眾安全。

提升指揮體系等級，讓志愿者動起來

今年5月，揚州某小區(qū)業(yè)主小劉在單位工作時，收到家中監(jiān)控系統(tǒng)的手機報警信息，一名“不速之客”進入他的家中。新盛派出所副所長卜春華迅速反應，通過對講機聯(lián)系小區(qū)附近的平安志愿者。小區(qū)10名保安和物業(yè)首先趕到，將住宅樓進出口控制。隨后，附近三個小區(qū)的20多名保安、物業(yè)趕來增援，將住宅樓合圍。最終，犯罪嫌疑人束手就擒。

卜春華說：“平安志愿者隊伍能在實戰(zhàn)中發(fā)揮作用，歸功于分局建立了快速靈敏的指揮系統(tǒng)?！?/p>

邗江公安分局將“楓橋式”警民聯(lián)動巡防作為構建完善立體化、信息化社會治安防控體系的重要內容，注重向科技要警力、向智能要效率、向數(shù)據(jù)要戰(zhàn)斗力，不斷提升警民聯(lián)巡、快速反應、整體防控的水平。

依托4G圖傳系統(tǒng)、4G對講機等“黑科技”的一體化運行機制，有效提升了巡邏防范的針對性、實效性，以“鐵騎隊”為先鋒，車巡、步巡警力為主體，群防群治力量為依托的快速反應體系，成功處置了多起突發(fā)事件。

在治安情況較為復雜的明月湖商圈設置巡防中心警務工作站，開展網(wǎng)格化巡邏勤務，嚴格落實“1、3、5分鐘”快反機制。2021年以來，該區(qū)域重大突發(fā)事件處置時間平均縮短了約5分鐘。

此外，該局還健全監(jiān)巡合一模式，日常4架無人機高空巡邏，低空將高清監(jiān)控設備接入綜合指揮平臺，與路面巡防融合，做到空地一體、全域布網(wǎng)。

著眼長效機制運轉，讓警民聯(lián)巡緊起來

邗上派出所蘭苑小區(qū)保安老張，在今年10月份的聯(lián)合巡防中，堅持每周兩天以上參加派出所組織的聯(lián)合巡邏，小區(qū)及沿街商鋪一個月沒有發(fā)生各類案件。2021年10月底，他被評為月度“巡防之星”。

邗江公安分局探索對聯(lián)巡人員實行積分管理機制，每月評出10名“巡防之星”給予獎勵。分局副局長蔣鳳升介紹，針對過去警民巡防聯(lián)動不緊密，熱一陣、冷一陣的問題，分局從組織架構、培訓管理、文化引導、表彰獎勵等入手，調動聯(lián)巡人員的積極性、主動性。

“好事有報道，好人有好報?！蓖ㄟ^建立健全表彰激勵機制，群眾參與巡防的積極性得到有效提升。三年來，該局積極向區(qū)見義勇為基金會申報獎勵，累計向290人頒發(fā)見義勇為獎金30批次、逾22萬元。

“提升社會面控制和巡防能力，一直是基層公安機關面臨的一大課題。我們堅持以人民為中心，將‘楓橋經(jīng)驗’貫徹落實到治安巡防工作中，市民對社會治安滿意率和安全感一直保持在98%以上?！壁踅瓍^(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局局長范紅彬說。

如今，穿戴有統(tǒng)一標識的背心、袖章的平安志愿者已成為邗江區(qū)一道亮麗的風景線。截至今年10月底，邗江警方通過警民聯(lián)防巡邏快速處置突發(fā)事件73起，抓獲違法犯罪嫌疑人39名、破案46起，全區(qū)刑事案件穩(wěn)中有降，街面案件同比下降41.3%，交出了一張亮眼的成績單。