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初心——提干貨十足的高“言值”建議
翻看今年政府口這些重點提案、課題協(xié)商意見建議和社情民意,每一件都是關(guān)乎紹興發(fā)展大局的“好聲音”,字里行間都凝聚著委員們的真知灼見,體現(xiàn)著他們的使命和擔當。
這其中,有聚焦高質(zhì)量發(fā)展,積極發(fā)出好聲音的。打造隱形冠軍企業(yè)強市,提升紹興制造業(yè)核心競爭力;印染化工企業(yè)搬遷后,推進鏡湖袍江區(qū)域融合發(fā)展聯(lián)動開發(fā);深化融杭聯(lián)甬接滬,打造長三角一線城市標準的核心功能;深入推進亞運城市建設(shè),切實提升城市品質(zhì)內(nèi)涵……圍繞紹興高質(zhì)量發(fā)展積極提出對策建議,穩(wěn)企業(yè)、增動能、補短板,一件件提案、一條條建議洋溢著助力經(jīng)濟社會發(fā)展的熱度。
這其中,也有聚焦高水平全面建成小康社會,情系民生福祉的。完善居家養(yǎng)老服務(wù),加強市區(qū)施工現(xiàn)場管理,加快再生資源回收,推進農(nóng)村宅基地制度改革整市試點,推進“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,盡快實行牛羊定點屠宰集中檢疫……緊盯民生熱點難點問題,這些參政議政意見建議飽含民生溫度。
“我們堅持切口小、靶向準、分析深、建議實,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,選準與紹興發(fā)展最緊密契合的選題,將其轉(zhuǎn)化為提案和社情民意,為的就是能出‘干貨’、多出‘干貨’,助推發(fā)展?!睆埥üξ瘑T說。
值得一提的是,一些產(chǎn)生自“請你來協(xié)商”“有事好商量”、委員會客廳等平臺的協(xié)商議政成果,也都轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量的參政議政意見建議,串起了政協(xié)履職鏈條。
發(fā)力——提辦雙方千錘百煉磨一劍
做好參政議政意見建議工作,基礎(chǔ)在“提”,關(guān)鍵在“辦”。
今年市政協(xié)八屆五次會議結(jié)束后,市政府常務(wù)會議第一時間研究政府口重點提案辦理工作,市政府主要領(lǐng)導專門召開會議研究提案領(lǐng)辦工作,形成市政府主要領(lǐng)導帶頭領(lǐng)辦,副市長分頭領(lǐng)辦重點提案的工作格局。
對于市政協(xié)反映的事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生建設(shè)的課題協(xié)商意見建議和社情民意,市政府領(lǐng)導也高度重視,多措并舉,確保以更高質(zhì)量、更大效益采納落實這些意見建議。
如何辦好辦實這些意見建議,提辦雙方的共同心得是:增進協(xié)商、緊密溝通。
市發(fā)改委承辦的市政協(xié)參政議政意見建議歷來在各部門中位居前列,拿今年辦理的第167號提案《加快現(xiàn)代城市有機更新 助推未來社區(qū)建設(shè)跑出“加速度”》來說,市發(fā)改委及時成立辦理工作小組,專門制訂辦理工作方案,積極與會辦單位、提案人溝通,邀請有關(guān)人員參與調(diào)研,聽取意見建議,共同研究進一步推進未來社區(qū)建設(shè)的舉措。形成初步答復意見后,又電話聯(lián)系提案人,并由分管領(lǐng)導帶隊,與提案人面對面答詢和互動。 提案人陳納新委員記得,主辦單位數(shù)次致電,約其面談辦理事宜。“那段時間工作特別忙,不太抽得出時間,對方部門卻非常耐心,堅持要面談面商,非常認真?!泵鎸γ娴慕涣鳎軆A情、入心。陳納新委員說,那次面談他又補充提出了“未來社區(qū)建設(shè)要區(qū)別不同類型,實施差別化推進”的建議,“我考慮的不僅是辦理好,還要助推紹興未來社區(qū)建設(shè)更好發(fā)展,所以會不停思考、不斷提出建議?!边@些建議,在協(xié)商中促成了各方的共識。
如切如磋,如琢如磨。協(xié)商民主貫穿政協(xié)參政議政意見建議辦理全過程,這也是加強溝通、增進理解、凝聚共識的過程。
見效——辦理工作與政府工作融會貫通
一條好的參政議政意見建議,不僅要“辦好”,更要“用好”,發(fā)揮實實在在的作用。
市政府主要領(lǐng)導領(lǐng)辦的第21號提案《打造隱形冠軍企業(yè)強市,提升紹興制造業(yè)核心競爭力》收悉后,市府辦會同市經(jīng)信局、市科技局、市金融辦等相關(guān)部門(單位)認真研討,對各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)進行工作梳理、現(xiàn)場踏看、對策研究,并與提案人面商。提案中的建議被廣泛吸納,今年紹興在全省率先啟動制造業(yè)“長高長壯”行動計劃,出臺專項激勵政策,目前我市已有國家級“單項冠軍”企業(yè)11家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)27家、省級“隱形冠軍”企業(yè)17家,有力促進了制造業(yè)蝶變升級。
越來越多的政府部門,都主動從“辦理”向“落實”轉(zhuǎn)變。
“我們將提案、課題協(xié)商意見建議及社情民意領(lǐng)導批示落實情況辦理與提升自身工作互融互促,著力放大辦理成效?!笔薪逃窒嚓P(guān)負責人說,今年在制定《深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見》時,市教育局對政協(xié)《關(guān)于加快推進我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議》的22條建議進行專題研究后,將其融入到重點工作中,其中17條已在實施意見中明確采納,其余將在其他文件制定時予以部分采納。
委員“出力”、協(xié)商“有力”、政府“給力”,這是協(xié)商民主的生動實踐,也是全市上下齊心協(xié)力共同促進“五個率先”、推動共同富裕示范區(qū)市域范例建設(shè)的生動寫照。
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