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“法律援助政策好，上門服務(wù)謝黨恩?！苯衲?月，黑溪鎮(zhèn)殘疾人王某杵著雙拐，將一面錦旗交到白鈺鑣律師手中激動地說：“感謝你們上門為我提供免費(fèi)法律服務(wù)，法律援助幫了我大忙!”

開展法律援助案卷集中評查

這是黔江區(qū)法律援助惠民的一個例子。今年以來，全區(qū)有1000多人享受了像王某一樣的免費(fèi)法律援助惠民服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)法律援助中心共計受理各類法律援助案件923件，辦結(jié)752件，代寫法律文書27份，解答群眾咨詢1910人次，累計為受援人減免代理費(fèi)支出376萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失816.94萬余元。其中，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失427.6萬余元。有效維護(hù)了公平正義和社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮了法律援助服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)黔江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)社會大局穩(wěn)定的作用。

靠前服務(wù)

彰顯法律援助惠民服務(wù)本質(zhì)

為做好法律援助這項民心工程，黔江區(qū)法律援助中心扎實做好保民生、保穩(wěn)定“兩?！惫ぷ鳎袑崬槔习傩战饧彪y、化憂愁。

為認(rèn)真落實關(guān)于擴(kuò)大法律援助覆蓋面的新規(guī)定，加大對特殊人群的援助力度，同時積極拓寬法律援助渠道，區(qū)法律援助中心向重慶市法律援助基金會爭取中央專項彩票公益金法律援助項目資金22萬元，為農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭及未成年人擴(kuò)大法律援助領(lǐng)域，降低了法律援助門檻，目前已辦結(jié)項目案件296件。

區(qū)法律援助中心轉(zhuǎn)變法律援助觀念，緊扣“法治黔江”“平安黔江”建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、創(chuàng)新基層社會治理等領(lǐng)域，主動介入熱點難點問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛。

水田鄉(xiāng)工作站工作人員接待群眾咨詢

其中，沙壩鄉(xiāng)十字村、西泡村213戶村民與某公司土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛案，涉案人數(shù)多，有群體性上訪傾向，社會影響較大。區(qū)法律援助中心受理后，立即安排律師承辦，指導(dǎo)承辦律師做好受援人思想穩(wěn)定工作，認(rèn)真調(diào)查取證，多次出庭參與調(diào)解、審理，歷時14個月最終成功調(diào)處，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為黨委政府排了憂解了難，取得了良好的政治效果、社會效果、法律效果。

保障人權(quán)

認(rèn)真落實刑案認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

當(dāng)前，人們普遍存在一種認(rèn)識誤區(qū)，以為法律援助只是辦理民事案件，只是為困難群眾免費(fèi)請律師、打官司。其實，維護(hù)刑事犯罪嫌疑人和被告人的訴訟權(quán)利，也是法律援助的一項重要工作。

刑事案件中，犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)，有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人。為此，區(qū)法律援助中心積極參與推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，促進(jìn)司法公正，充分發(fā)揮律師在刑事案件審判中的辯護(hù)作用，積極配合開展刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋工作。

其中，在辦案機(jī)關(guān)辦理刑事案件過程中，犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的犯罪，對于指控犯罪事實沒有異議，同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見并簽署具結(jié)書的，可以依法從寬處理，黔江區(qū)法律援助中心積極參與刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實工作。

為推動好兩項制度，區(qū)法律援助中心落實了法律援助值班律師制度，今年以來，安排律師到看守所、法院值班108人次，到檢察院值班174人次，為認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人提供法律咨詢498人次，見證簽署具結(jié)書500余份，辦結(jié)刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋法律援助案件20件，有效地維護(hù)了犯罪嫌疑人和被告人的訴訟權(quán)利。

贈送錦旗

主動出擊

擦亮法律援助為民服務(wù)的“窗口”

區(qū)法律援助中心在區(qū)司法局公共法律服務(wù)大廳設(shè)立了服務(wù)“窗口”，為群眾提供規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

為服務(wù)好廣大困難群眾，區(qū)法律援助中心工作人員改作風(fēng)，由坐等群眾申請法律援助變?yōu)橹鲃映鰮?，組織律師、基層法律服務(wù)工作者和司法行政干警進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，廣泛開展法律援助宣傳與咨詢活動，對符合條件的特殊人群開通綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派，當(dāng)日完結(jié)申請流程。

在各法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點，公示法律援助中心辦公電話，實行電話預(yù)約，對確因身體不便無法前來的特殊人群，安排人員上門受理。

為讓群眾少跑路，法律援助中心主動縮短法律援助流程，要求律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所在日常接待中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件的，作為法律援助案件代為受理，5日內(nèi)報法律援助中心統(tǒng)一審查指派，減少群眾“跑路”次數(shù)。同時借助法律援助信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步放寬司法所初審法律援助案件權(quán)限，困難群眾可向30個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)法律援助工作站就地就近申請法律援助。

大力推行法律援助網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上答復(fù)，初步實現(xiàn)了集援務(wù)公開、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上審查、監(jiān)督管理于一體的網(wǎng)上法律援助管理服務(wù)。

應(yīng)援盡援

法律援助案件質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%

今年，黔江區(qū)法律援助案件在全市法律援助案件質(zhì)量評估中優(yōu)良率達(dá)100%，無一件不合格案件，無一個當(dāng)事人投訴，群眾滿意度達(dá)到100%。

這幾個數(shù)據(jù)的背后，是黔江區(qū)法律援助中心不但追求“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”，加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管控的結(jié)果。

區(qū)法律援助中心每季度都要進(jìn)行一次案卷集中評查，抽選資深律師組成案卷評查小組，對結(jié)案的法律援助案件進(jìn)行同行評查。評查小組根據(jù)《重慶市法律援助質(zhì)量評估辦法》，對照案件質(zhì)量評估表逐項打分，并綜合考量辦案活動、辦案效果、辦案效率等因素評定案件質(zhì)量等次。對評定為不合格的案件，按照《黔江區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)管理辦法》，不予發(fā)放辦案補(bǔ)貼。評查后，區(qū)司法局還就評查情況在法律服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了通報。

同時，區(qū)法律援助中心嚴(yán)格辦案程序監(jiān)管，綜合運(yùn)用庭審旁聽、回訪受援人、征詢辦案機(jī)關(guān)意見等方式督促承辦人員認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)把審查指派關(guān)，實行案件跟蹤管理，建立重大疑難案件集體討論制度，規(guī)范案件回訪工作，保障受援人的合法權(quán)益得到最大化的維護(hù)。積極組織開展法律援助培訓(xùn)，努力打造一支專業(yè)化的法律援助隊伍，為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。