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城市建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，怎樣在新時(shí)期開創(chuàng)住建工作新局面、實(shí)現(xiàn)住建新作為就成為了最大命題。今年，市住建局對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)，從多個(gè)角度入手，通過政策制定落實(shí)、高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)培育、提升服務(wù)效能，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境等方式，形成我市建筑業(yè)改革發(fā)展“新模式”。

精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)促發(fā)展

一片開闊的施工場(chǎng)地上，推土機(jī)轟鳴作業(yè)、工人緊張忙碌……11月4日，記者跟隨市住建局一行深入市住建局包保單位安徽中擎建設(shè)發(fā)展有限公司建設(shè)項(xiàng)目——六安市交通公路實(shí)業(yè)一期廠區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)工地上，領(lǐng)略項(xiàng)目進(jìn)度，感受暖企溫度，感知助企力度。

“作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，我深深感到了市住建局真心幫企、真誠(chéng)服務(wù)的決心和實(shí)舉。在企業(yè)發(fā)展中遇到了困難時(shí)，主動(dòng)及時(shí)地幫助我們做好協(xié)調(diào)，真是想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，千方百計(jì)地為企業(yè)提供最好的服務(wù)?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/anhui" target="_blank" style="font-family:'宋體';">安徽中擎建設(shè)發(fā)展有限公司建設(shè)項(xiàng)目副總經(jīng)理胡發(fā)兵感慨地說道。

“營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。市住建局立足服務(wù)，樹立管理就是服務(wù)的工作理念，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，將以往的被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)化為主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，確定重點(diǎn)企業(yè)名單，圍繞龍頭引領(lǐng)發(fā)展思路，建立重點(diǎn)企業(yè)包保幫扶制度。”建筑市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)馬愛珍介紹到。據(jù)了解，今年4月，市住建局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)我市建筑業(yè)企業(yè)包保幫扶的通知》，建立了市局包?？h區(qū)，縣區(qū)包保企業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)包保制度。以縣區(qū)為單位，在全市范圍內(nèi)建立8個(gè)專班，對(duì)全市240家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施幫扶，協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)、資質(zhì)升級(jí)等問題100余個(gè)。

同時(shí)，該局還主動(dòng)為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，開辟專項(xiàng)通道，對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專人負(fù)責(zé)，并采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。在企業(yè)項(xiàng)目報(bào)建審批中，從質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面，優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批模式，縮短審批時(shí)限，提供優(yōu)質(zhì)便捷的審批服務(wù)，努力做好企業(yè)客商的“店小二”。

擦亮“六安建筑”品牌

“建筑企業(yè)資質(zhì)是建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。近年來，市住建局積極為我們企業(yè)辦實(shí)事，打通市屬建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申辦的‘卡口’，簡(jiǎn)化辦事流程，縮減申報(bào)材料。像我的公司是今年6月底才交的申報(bào)材料，沒想到7月底就通知公司成功晉升了建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，這是對(duì)我們企業(yè)成立20周年最大的肯定，也為我們企業(yè)開拓市場(chǎng)和發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了‘強(qiáng)心劑’?！?1月4日，在六安市中興建設(shè)工程有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人文財(cái)琦拿著8月份領(lǐng)回來的房屋建筑總承包一級(jí)證書時(shí)振奮地跟記者說道。

今年，市住建局將幫扶企業(yè)資質(zhì)晉升作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在全市范圍內(nèi)摸排具有發(fā)展?jié)摿蜕?jí)條件的建筑業(yè)企業(yè)，組建資質(zhì)升級(jí)企業(yè)“潛力庫”和“重點(diǎn)班”，針對(duì)性進(jìn)行幫助指導(dǎo)，并按照市政府文件內(nèi)容對(duì)新晉升為施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。上半年，我市搶抓住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)契機(jī)，在省住建廳審批施工總承包一級(jí)資質(zhì)期間(2021年6月30日前)，對(duì)基本符合資質(zhì)晉升條件的建筑業(yè)企業(yè)，安排專人幫助企業(yè)進(jìn)行申報(bào)材料梳理，協(xié)助完善申報(bào)信息，多次與省住建廳溝通解決企業(yè)上報(bào)問題，急企業(yè)所急，解企業(yè)所需，資質(zhì)升級(jí)工作取得了顯著成效。今年以來，全市新增施工總承包一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)23家，總數(shù)達(dá)40余家，較去年底增長(zhǎng)了235%。

同時(shí)，開展百強(qiáng)評(píng)選，打造龍頭品牌。為打造“六安建筑”品牌，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)在管理、創(chuàng)新、資質(zhì)、信用、質(zhì)量安全等方面全面進(jìn)步，發(fā)揮高等級(jí)優(yōu)業(yè)績(jī)龍頭企業(yè)的行業(yè)引領(lǐng)作用，我市組織在全市范圍內(nèi)開展“六安市建筑業(yè)龍頭骨干百強(qiáng)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合考慮企業(yè)在建筑業(yè)產(chǎn)值、稅收、資質(zhì)、信用、人員配備、企業(yè)管理、質(zhì)量安全等方面綜合條件，設(shè)置不同分值，最終共評(píng)出龍頭企業(yè)20家、骨干企業(yè)30家、百強(qiáng)企業(yè)50家，進(jìn)行通報(bào)并授牌，對(duì)促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程發(fā)揮了重要作用。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，著力政策引領(lǐng)

從“重視數(shù)量”到“提升質(zhì)量”、從“規(guī)模擴(kuò)張”到“結(jié)構(gòu)升級(jí)”、從“要素驅(qū)動(dòng)”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，我市打好政策“組合拳”，填平效率洼地，打通產(chǎn)業(yè)梗阻，在邁向高質(zhì)量發(fā)展之路上，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，激發(fā)了行業(yè)發(fā)展的“新動(dòng)力”。

為推動(dòng)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我市立足政策助推前進(jìn)，于去年4月制定出臺(tái)了《六安市人民政府關(guān)于支持建筑業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，從支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化等12個(gè)方面提出意見，明確了包括開展六安市建筑業(yè)龍頭、骨干、百強(qiáng)企業(yè)評(píng)選、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用建設(shè)、完善招投標(biāo)辦法等在內(nèi)的10項(xiàng)具體任務(wù)，各有關(guān)部門按照政策要求落實(shí)推進(jìn)，政策引領(lǐng)效果突出。同時(shí)，我市時(shí)刻關(guān)注政策變化，聚焦影響我市建筑業(yè)發(fā)展突出問題，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)細(xì)化政策措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充。今年6月，召開了促進(jìn)我市建筑業(yè)加快發(fā)展的專題會(huì)議并出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要，補(bǔ)充制定了加大對(duì)骨干和成長(zhǎng)型企業(yè)幫扶力度、支持建筑業(yè)科技創(chuàng)新等8條具體措施，進(jìn)一步完善政策制度，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。截至目前，全市8個(gè)縣區(qū)已有6個(gè)出臺(tái)了本地區(qū)支持建筑業(yè)發(fā)展意見，對(duì)省市的政策條款進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和完善。

“下一步，我們將繼續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角發(fā)展要求，持續(xù)貫徹落實(shí)省市政策內(nèi)容，加大對(duì)企業(yè)包保幫扶力度，大力支持企業(yè)做大做強(qiáng);不斷優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，完善信用體系建設(shè)，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔凶〗ň指本珠L(zhǎng)周正穩(wěn)說道。