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??新時代推動長三角一體化發(fā)展的重要意義是什么?新階段長三角在引領支撐新格局中的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略路徑是什么?區(qū)域城市內生動力如何激發(fā)?記者為此采訪了浙江大學副校長、浙江省推進長三角一體化專家咨詢委員會副主任黃先海教授。
高質量一體化
“長三角一體化有力推動三省一市商品、資本、技術、人員的流動,推動更廣范圍的資源優(yōu)化配置。”黃先海坦言,長三角區(qū)域一體化上升為國家戰(zhàn)略,極大地推動了要素流動和市場流通。
黃先海認為,3年來,長三角地區(qū)已初步顯現(xiàn)長板協(xié)作的高質量協(xié)同競爭力格局。根據(jù)長三角RCA產業(yè)協(xié)同分工網絡圖來看,上海金融、創(chuàng)新、開放橋頭堡功能進一步凸顯,江蘇實體制造、浙江數(shù)字經濟、安徽新興產業(yè)的長板競爭力也同步凸顯。
3年多來,一體化的成果已經讓市場主體與居民用戶看得見摸得著。城際鐵路聯(lián)通,基礎設施的共建共享促進了物質要素廣泛流通。黃先海從經濟學商品流通一價定理和要素價格一致性來進一步展示了一體化的新成效。“今天我們看到同一件物品,杭州和上海同質同量價格所差不多?!秉S先海說,3年前價格的非一致性存在范圍較廣。
作為油品進出口貿易中心的浙江寧波舟山港,每天有來自全球各地的船只進出,移動加油船是為這些巨輪加油的重要方式。在過去,以價廉物美著稱的寧波舟山港加油船只能在自身海域內為船舶加油。隨著一體化邁向深入,加油船能夠在長三角區(qū)域跨越邊界。
構建賦能型政府
針對當前一體化過程中存在的難點和堵點,黃先海認為,要著力解決產業(yè)的一體化。長三角地區(qū)的產業(yè)結構存在一定程度的同構,怎么能夠在更廣范圍內有序分工是下一階段探索的重點領域。產業(yè)鏈分工或許是破解當下難題的一種選擇,通過市場競爭促進分工分流,再由政府協(xié)調引導,推動各地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。
環(huán)”戰(zhàn)略中,處于打造國內大循環(huán)的中心節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的核心戰(zhàn)略樞紐地位。
未來,如何進一步提升長三角地區(qū)在引領構建全國雙循環(huán)新發(fā)展格局的核心戰(zhàn)略樞紐功能?黃先海提出應加強以內帶外,內需市場帶動外需市場;以外促內,成為國內國際兩個消費市場重要目的地、國內國際兩種產業(yè)資源的整合者、國內國際兩類信息的數(shù)字鏈接者和國內國際兩大流通的集散中轉者,擔綱雙循環(huán)新發(fā)展格局中的核心戰(zhàn)略樞紐。
為此,長三角首先是要實施“鏈主”戰(zhàn)略,打造“長三角經濟大區(qū)”或“長三角產業(yè)鏈大區(qū)”,在電路、生命健康、數(shù)字安防、新一代互聯(lián)網等領域發(fā)展產業(yè)鏈,并使長三角地區(qū)成為鏈主,在全球產業(yè)鏈進行重構,搶占國際話語權,提升核心競爭力。
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