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灘涂濕地日漸長，海陸氣候雙濕潤。我市注重“生態(tài)立市”，打造“生態(tài)新鹽城”，創(chuàng)建國際濕地城市取得出色成績，在濕地保護(hù)與修復(fù)以及濕地利用等方面，用最嚴(yán)格、最嚴(yán)密的法規(guī)，愛護(hù)濕地，保護(hù)濕地，宣傳濕地，不斷完善濕地管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化濕地保護(hù)意識、品牌意識，取得了顯著成效。目前，全市擁有世界自然遺產(chǎn)地1處、國際重要濕地2處，建有國家級自然保護(hù)區(qū)2處、國家級濕地公園2處、省級濕地公園2處、市級濕地公園3處，濕地保護(hù)小區(qū)46處、水源地保護(hù)區(qū)9處、風(fēng)景名勝區(qū)1處、森林公園3處。全市受保護(hù)濕地面積達(dá)47.53萬公頃 ， 濕地保護(hù)率達(dá)61.77%。

提升濕地資源保護(hù)質(zhì)量

切實(shí)提高管護(hù)質(zhì)量。我市開展新洋港、串場河、蟒蛇河 河岸環(huán)境整治工程，建設(shè)小微濕地，在珍禽保護(hù)區(qū)開展退漁還濕工程，全市推進(jìn)省級、市級濕地公園建設(shè)和斗龍港、條子泥生態(tài)修復(fù)工程等，打造濕地生態(tài)護(hù)衛(wèi)工程。出臺相關(guān)濕地保護(hù)條例，以最嚴(yán)格的制度，做好濕地保護(hù)衛(wèi)士。不準(zhǔn)在濕地上搞大開發(fā)；不準(zhǔn)在濕地上圍墾占地；不準(zhǔn)在濕地上搞任何占地違章建筑。

切實(shí)提高水源管理質(zhì)量。我市繼續(xù)完善濕地保護(hù)制度，積極實(shí)施退化濕地的生態(tài)恢復(fù)工程。其中，圍繞面源污染防控、點(diǎn)源污染防治、節(jié)水和綜合利用，以及重要濕地水 質(zhì)和水量保障等四個方面進(jìn)行水資源管理；結(jié)合水利河道疏浚工程，重點(diǎn)加強(qiáng)大縱湖、新洋港、通榆河、串場河、蟒蛇河等重要城市湖泊濕地的退田（圩）還湖（濕）；建設(shè)一批不同級別、不同規(guī)模的濕地公園和自然濕地保護(hù)小區(qū)，將更多的自然濕地納入保護(hù)范圍，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；落實(shí)用水總量紅線管理，保證全市用水總量均在省控線以下，并推進(jìn)企業(yè)和社區(qū)節(jié)水技改、廢水利用，在農(nóng)村修渠建壩約2200座，大幅提高灌溉效率。

切實(shí)提高保護(hù)濕地環(huán)境質(zhì)量。我市堅(jiān)持通過科學(xué)手段適度開發(fā)利用濕地資源，將濕地生態(tài)服務(wù)功能與休閑旅游、文化推廣、農(nóng)業(yè)等相融合，特別是在珍禽保護(hù)區(qū)，定期舉辦丹頂鶴飛行展、冬季觀鳥攝影、“兩天一夜”研學(xué)營等項(xiàng)目， 在大縱湖、九龍口等濕地公園舉辦生態(tài)健康旅游節(jié)，吸引大量游客游覽；借助濕地資源，大力發(fā)展綠色有機(jī)食品和生態(tài)養(yǎng)殖，如 “大縱湖大閘蟹”“九龍口咸鴨蛋”“射陽大米”“鹽田稻大米”等眾多地方特色產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。另外，濱海濕地蘆葦、海產(chǎn)品、航運(yùn)和風(fēng)電資源豐富，通過科學(xué)利用維持濕地，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。

完善濕地保護(hù)修復(fù)制度

完善頂層設(shè)計(jì)制度。制定《鹽城市黃海濕地保護(hù)條例》，出臺《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理意見》《鹽城市濕地公園管理辦法》等系列規(guī)章，將濕地保護(hù)和資金預(yù)算寫入地方性法規(guī)，將濕地保護(hù)資金納入地方性法規(guī)，建立濕地補(bǔ)償制度，嚴(yán)格限制濕地區(qū)域開發(fā)利用，推進(jìn)濕地修復(fù)、自然岸線修復(fù)、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。

完善懲治和震懾違法機(jī)制。圩塘養(yǎng)殖既影響水質(zhì)，又占用濕地。市野生動 植物保護(hù)站經(jīng)常組織人員去周邊沿海巡查督察。發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場糾正，一律拆除。對于非法偷獵行為，從嚴(yán)查處。并堅(jiān)持做好普法宣傳。在“世界濕地日” “愛鳥周”等時機(jī)，開展內(nèi)容豐富的科普宣傳公益活動，發(fā)放相關(guān)資料，匯編保護(hù)知識圖冊，提高社會對濕地生態(tài)保護(hù)意識。做好濕地保護(hù)“生態(tài)衛(wèi)士”，在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)任何設(shè)施，禁止破壞自然資源和自然景觀，嚴(yán)禁開展不符合功能定位的開發(fā)建設(shè)活動，切實(shí)做到源頭嚴(yán)控，過程嚴(yán)管，違法嚴(yán)罰，筑起濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)高壓線。

完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。我市各縣（市、 區(qū)）有專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，并在自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門之間建立濕地保護(hù)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全嚴(yán)格的獎罰機(jī)制。加強(qiáng)濕地資源國際交流合作，連續(xù)舉辦黃（渤）海濕地國際會議，發(fā)出鹽城倡議，響起鹽城聲音。同時，加快構(gòu)建開放科研平臺，共同探索國際濕地保護(hù)新路徑。成立了鹽城市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理中心（正處級），設(shè)立了黃海濕地研究院、黃海濕地文化公司等機(jī)構(gòu)，推行“政產(chǎn)學(xué)研”一體運(yùn)行管理模式。

完善生態(tài)補(bǔ)償條線對接機(jī)制。對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在補(bǔ)償范圍、修復(fù)特點(diǎn)、重要區(qū)域等方面，制定鹽城市生態(tài)補(bǔ)償條款。拓寬生態(tài)補(bǔ)償渠道，通過經(jīng)濟(jì)、法律等手段，有序推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè) 。健全巡查督察機(jī)制，堅(jiān)持退“漁”還“濕”，開展“飛鷹行動 ”“ 春雷行動 ”“ 護(hù)蛙行動 ”“ 留羊2號、3號行動”“沿海打擊非法獵捕”等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動。對發(fā)現(xiàn)的違建圩塘堅(jiān)決拆除，對偷偷安裝獵鳥網(wǎng)的全部清繳。有效遏制了破壞濕地等違法行為，從而保護(hù)生物多樣性。

強(qiáng)化濕地資源品牌意識

強(qiáng)化品牌意識。加強(qiáng)對照國際公約要求，籌劃構(gòu)建基于突出普遍價值的品牌內(nèi)容體系，包括品牌宣傳標(biāo)語、品牌細(xì)則和使用指南，包括 LOGO、推廣材料、使用指南、周邊商品等，加速地方品牌與 世界遺產(chǎn)品牌的融合和對接；加強(qiáng)做好官方網(wǎng)站和微信公眾號的升級和運(yùn)營，推出系列宣傳片、公益講座和生態(tài)教育 產(chǎn)品，包括“老吳說濕地”“遺產(chǎn)地攝影大賽”“黃海濕地少年?duì)I”等，形成具有辨識度的品牌宣傳成果。

拓展申報效能。為了創(chuàng)建國際濕地城市，我市扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。目前，鹽城國際濕地城市創(chuàng)建程序，已經(jīng)通過國家林草局評審，進(jìn)入國際濕地公約組織最后的審核階段。我市積極開展科普宣傳教育，組織專業(yè)人員深入田頭、城區(qū)周邊、海邊灘涂、農(nóng)貿(mào)市場、工廠學(xué)校等，廣泛宣傳濕地保護(hù)法規(guī)知識，增強(qiáng)人們對濕地公園、濕地小區(qū)、沿海濕地等保護(hù)意識，了解濕地生態(tài)保護(hù)的重要性。共同傳承建好濕地、保護(hù)濕地、愛護(hù)濕地的良好協(xié)作機(jī)制，從而形成良性循環(huán)保護(hù)氛圍。

強(qiáng)化宣傳意識。為提高全社會對濕地的認(rèn)識，我市長期致力于濕地的科普宣教活動，廣泛開展宣傳教育工作，充分利用“世界濕地日”“愛鳥周”“野生動物保護(hù)宣傳月”等時間契機(jī)，開展參觀、知識競賽、攝影展等多種形式公益宣傳活動；建設(shè)全國規(guī)模最大、等級最高，唯一以珍禽丹頂鶴為主題的專題性、綜合性科普教育基地與主題館；建設(shè)世界上保護(hù)面積最大、麋鹿野生種群數(shù)量最大及麋鹿基因庫最大的麋鹿保護(hù)區(qū)，使其成為國家科研、科普、實(shí)驗(yàn)和環(huán)教基地；在鹽瀆公園新建集收藏、科研、展示、教育、宣傳為一體的城市公益性濕地主題科普宣教館，并結(jié)合老火車站以及周邊河道改造建設(shè)濕地公園、濕地博物館，打造以濕地綠色生態(tài)為主的城市公共開放空間；全力做好“世遺”品牌文章，開展網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、網(wǎng)站、戶外電子屏等新媒體聯(lián)動宣傳；成立鹽城師范學(xué)院濕地學(xué)院，使其成為江蘇省唯一、全國第二家濕地學(xué)院，開設(shè)普通生物學(xué)、遺傳學(xué)、保護(hù)生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、野生動植物管理、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃及設(shè)計(jì)、生態(tài)旅游導(dǎo)論等一系列專業(yè)課程，為鹽城進(jìn)入“后申遺時代”培育專業(yè)化人才。