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黨建引領(lǐng)是撬動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的“核心加速器”。孝感市委出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的若干措施》,把防疫戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn)化為平時(shí)社區(qū)治理之法,發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用推動(dòng)城市之治,進(jìn)一步推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
去年6月,我市啟動(dòng)市直單位、黨員干部“雙報(bào)到、雙報(bào)告”活動(dòng)。市直單位與社區(qū)結(jié)對(duì),聯(lián)系社區(qū)工作隊(duì)下沉社區(qū);市直單位黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到,示范帶動(dòng)基層黨員群眾、社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員等全面參與社區(qū)事務(wù)管理,摸排群眾需求,開(kāi)展便民服務(wù)、響應(yīng)訴求、治安巡防、化解矛盾……實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理與基層黨組織建設(shè)的良性互動(dòng)。
下好“先手棋”,深化“黨建引領(lǐng)+”體系建設(shè)。通過(guò)積極探索深化黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層治理新路子,我市補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系短板,以“大黨建”融入“大治理”,努力構(gòu)建共建共治共享的市域社會(huì)治理新格局。
在街道、社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和調(diào)度下,市直單位聯(lián)系社區(qū)工作隊(duì)和在職黨員主動(dòng)參與社區(qū)治理、服務(wù)居民群眾。孝感主城區(qū)45個(gè)社區(qū)“大黨委”有機(jī)聯(lián)結(jié)了一大批轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)及新興領(lǐng)域黨組織,構(gòu)建起覆蓋基層治理各領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)。
黨員和群眾走到哪里,黨旗就插在哪里,陣地就延伸到哪里、服務(wù)就延伸到哪里。下沉力量和資源的統(tǒng)籌配置讓組織優(yōu)勢(shì)、服務(wù)資源、服務(wù)功能最大化,基層治理有了溫度、增了色彩、添了活力。
下好“基礎(chǔ)棋”,健全市域社會(huì)治理新機(jī)制。我市將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化列入重要工作日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,出臺(tái)《孝感市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確試點(diǎn)方法、推進(jìn)步驟和工作要求。組建工作專(zhuān)班,建立工作機(jī)制。
細(xì)化分解6項(xiàng)特色任務(wù)、88項(xiàng)具體工作要求,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,實(shí)行“五化管理”和對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。
下好“關(guān)鍵棋”,培育市域社會(huì)治理新動(dòng)能。我市抓緊抓實(shí)矛盾糾紛4級(jí)聯(lián)動(dòng)每日排查、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、“4+N”情報(bào)信息收集研判預(yù)警機(jī)制。
通過(guò)探索構(gòu)建“1+5+X”矛盾糾紛多元化解機(jī)制、“1+7”人民調(diào)解新機(jī)制、“5+2+1+N”信訪(fǎng)處置工作機(jī)制,織密基層矛盾糾紛多元調(diào)處化解網(wǎng)絡(luò),搭建集交通事故、婚姻家庭、醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛等“群眾煩心事”于一體的人民調(diào)解中心,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在早、在小。
在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化中,我市各地大膽嘗試,下好“特色棋”,擦亮市域社會(huì)治理創(chuàng)新名片。
——推動(dòng)志愿服務(wù)全域化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。我市依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),成立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)建立專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍和現(xiàn)代志愿服務(wù)體系。各縣(市、區(qū))均已成立“1+8”志愿服務(wù)隊(duì)伍,全市實(shí)名認(rèn)證志愿者達(dá)72萬(wàn)余人。
——加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)。云夢(mèng)“網(wǎng)友義務(wù)巡邏隊(duì)”十年守護(hù),兩線(xiàn)發(fā)力,從守護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主陣地,打造網(wǎng)上輿情調(diào)控中心,到發(fā)起組隊(duì)參與治安巡邏,打造線(xiàn)下治安防控中心,已吸納600多人加入。
——破解鄉(xiāng)村治理“事難議、議難決、決難辦”問(wèn)題。孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)袁湖村推行在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“理事會(huì)+協(xié)會(huì)”模式,讓群眾的事自己議、自己定、自己干。
……
聚“微治”成“大治”,積“小安”成“大安”。從“被動(dòng)防”到“主動(dòng)治”、“單一管”到“多元治”、“大整治”到“微治理”的轉(zhuǎn)變,人民群眾成為我市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的最大受益者。
以更加利民、惠民、便民、安民為目標(biāo),擘畫(huà)社會(huì)治理現(xiàn)代化藍(lán)圖,建設(shè)更高水平的平安孝感。今年,我市著力聚焦十大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),完善基層社會(huì)治理體制;深化平安創(chuàng)建,提升群眾安全感滿(mǎn)意度;突出基層基礎(chǔ),夯實(shí)基層治理能力;加強(qiáng)打防管控,健全治安防控體系;加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力;加大經(jīng)費(fèi)投入保障,加強(qiáng)智能化建設(shè);加強(qiáng)政治建設(shè),提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì);加強(qiáng)法治體系建設(shè),提升法治建設(shè)水平;推進(jìn)文明實(shí)踐,提升德治建設(shè)水平;加強(qiáng)重大案事件預(yù)防,最大限度減少負(fù)面清單。補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)市域社會(huì)治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,切實(shí)提高我市市域社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平。
群眾有所盼,治理有所為;發(fā)展有所需,治理有所行。面對(duì)基層治理現(xiàn)代化的新形勢(shì)新任務(wù),孝感的“治理答卷”精彩繼續(xù)。
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